Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 октября 2014 г. N 17АП-10105/14

г. Пермь

08 октября 2014 г.

Дело N А60-50165/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 08 октября 2014 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Голубцова В.Г.,

судей Борзенковой И.В., Гуляковой Г.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Никифоровой И.А.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

истца Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 09 июня 2014 года

по делу N А60-50165/2013,

принятое судьей Воротилкиным А.С.,

по иску Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства (ОГРН 1087799030846, ИНН 7709441907)

к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Уральская государственная архитектурно-художественная академия" (ОГРН 1026604940163, ИНН 6660009018)

третьи лица: 1) Садыков Михаил Олегович, 2) Нестеренко Ярослава Олеговна

о взыскании 120 000 руб. 00 коп.,

установил:

Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Уральская государственная архитектурно-художественная академия" (далее - ответчик) о взыскании денежных средств в размере 120 000 руб. 00 коп.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 09.07.2014 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обжаловал его в порядке апелляционного производства.

Из содержания апелляционной жалобы следует, что в нарушение п. 2.1 и 2.2 соглашения от 15.12.2011 N С-40 ответчик выплатил стипендию Фонда студенту, не соответствующему критериям указанных пунктов, а именно, в целях выплаты стипендии был отобран студент Садыков М.О. после окончания третьего курса, а не второго, как предусмотрено пунктом 2.2. соглашения. Судом сделан неправильный вывод о соответствии указанного студента требованиям соглашения N С-40 исходя из пунктов 3.7, 3.8, которые регулируют иные правоотношения, касающиеся выплаты стипендий на последующие учебные годы.

Истец, просит отменить решение Арбитражного суда Свердловской области от 09.07.2014 и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований истца.

Ответчик в отзыве возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение законным и обоснованным, а доводы жалобы несостоятельными.

От истца, ответчика в судебное заседание апелляционной инстанции представители не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации только в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, 15.12.2011 между истцом (фонд) и ответчиком (образовательное учреждение) заключено соглашение N С-40 о предоставлении стипендий Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства в 2011/12 учебном году (далее - соглашение).

Согласно условиям соглашения истец обязуется предоставить ответчику денежные средства в размере, в порядке и сроки, установленные настоящим Соглашением, в целях выплаты в 2011/12 учебном году стипендий Фонда, а Образовательное учреждение обязуется выплачивать стипендии Фонда обучающимся в нем студентам, отобранным Образовательным учреждением в соответствии с критериями, установленными в разделе 2 настоящего Соглашения.

Выплата стипендий Фонда Образовательным учреждением осуществляется в порядке и с учетом особенностей, установленных в разделе 3 настоящего Соглашения (п. 1.1 соглашения N С-40).

В соответствии с п. 1.2 соглашения N С-40 денежные средства предоставляются Фондом в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей 00 копеек в целях выплаты 1 (одной) стипендии Фонда в соответствии с квотой, установленной правлением Фонда, в порядке, предусмотренном регулирующими деятельность Фонда документами, из которых 1 (одна) стипендия для архитектурного факультета.

Размер одной стипендии Фонда составляет 5 (пять) тысяч рублей в месяц с учетом налога на доходы физических лиц (п. 1.3 соглашения N С-40).

Согласно п. 1.4 соглашения N С-40 денежные средства, предусмотренные в пункте 1.1 настоящего Соглашения, предоставляются Фондом Образовательному учреждению на безвозмездной и безвозвратной основе, за исключением случаев возврата денежных средств, предусмотренных настоящим Соглашением.

В п. 2.1 соглашения N С-40 предусмотрено, что в целях предоставления стипендий Фонда Образовательное учреждение осуществляет отбор студентов из числа студентов, обучающихся в Образовательном учреждении по направлениям (специальностям) подготовки высшего профессионального образования (270000 "Архитектура и строительство"), перешедших на третий курс очной формы обучения, обучающихся за счет средств федерального бюджета и соответствующих одновременно следующим критериям:

а) студенты проявили выдающиеся способности в учебной деятельности как в целом по курсу обучения, так и по отдельным дисциплинам и обучаются на "отлично";

б) студенты участвуют в научной и (или) научно-исследовательской деятельности, смотрах, конкурсах, олимпиадах;

в) студенты имеют научные публикации по теме одного или нескольких направлений (специальностей) подготовки высшего профессионального образования (270000 "Архитектура и строительство");

г) студенты не получают стипендии, учрежденные Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации в соответствии с принятыми ими нормативными правовыми актами.

Отбор студентов осуществляется на основании результатов весенней сессии за второй год обучения в Образовательном учреждении (п. 2.2 соглашения N С-40).

В п. 2.3 соглашения N С-40 предусмотрено, что по результатам отбора студентов в соответствии с требованиями, установленными в пункте 2.1 Соглашения, Образовательное учреждение формирует список студентов на получение стипендий Фонда (далее - Список студентов), который подлежит утверждению на заседании ученого совета Образовательного учреждения. Формирование Списка студентов и его утверждение осуществляется Образовательным учреждением в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня заключения настоящего Соглашения. Выплата стипендий Фонда осуществляется Образовательным учреждением студентам, включенным в Список студентов.

В соответствии с п. 3.7 соглашения N С-40 при продолжении студентом по окончании обучения с получением квалификации (степени) "бакалавр" обучения по квалификации (степени) "магистр" в том же образовательном учреждении выплата стипендии Фонда осуществляется в случае, если направление подготовки (специальность) студента соответствует направлению (специальности) подготовки высшего профессионального образования, указанному в абзаце первом пункта 2.1 настоящего Соглашения, при условии соответствия студента требованиям, установленным в подпунктах "а" и "г" пункта 2.1 настоящего Соглашения, и при наличии заключенного между Фондом и Образовательным учреждением соглашения на соответствующий учебный год.

Согласно п. 3.8 соглашения N С-40 при продолжении студентом по окончании обучения с получением квалификации (степени) "бакалавр" обучения по квалификации (степени) "магистр" в ином образовательном учреждении выплата стипендии Фонда прекращается.

В п. 4.1 соглашения N С-40 предусмотрены обязанности образовательного учреждения:

- не позднее 1 ноября 2012 г. представить в Фонд отчет об использовании денежных средств Фонда с указанием фамилий студентов, которым производилась выплата стипендий Фонда в соответствии с настоящим Соглашением, их числа, сведений об их успеваемости, иных заслугах, размере выплаченной стипендии, объеме израсходованных денежных средств Фонда, предоставленных для выплаты стипендий Фонда (далее - Отчет), документы, подтверждающие выплату стипендий Фонда, а также Список студентов с указанием всех внесенных в него изменений (п. 4.1.2 соглашения N С-40),

- осуществить возврат Фонду денежных средств в случаях, установленных настоящим Соглашением (п. 4.1.3 соглашения N С-40).

В п. 4.3 соглашения N С-40 предусмотрены права Фонда:

- требовать от Образовательного учреждения представления документов, предусмотренных в подпункте 4.1.2 настоящего Соглашения, а также иных документов в целях осуществления контроля использования Образовательным учреждением денежных средств, предоставленных ему для выплаты стипендий Фонда (п. 4.3.1 соглашения N С-40),

- осуществлять контроль использования Образовательным учреждением денежных средств, предоставленных ему для выплаты стипендий Фонда (п. 4.3.2 соглашения N С-40).

В случае если полученные в соответствии с настоящим Соглашением денежные средства были израсходованы Образовательным учреждением в 2011/12 учебном году нецелевым образом, что установлено по результатам рассмотрения Фондом Отчета, указанные денежные средства подлежат возврату Фонду в порядке, установленном настоящим Соглашением, а в случае наличия заключенного между Фондом и Образовательным учреждением Соглашения на 2012/13 год возврату подлежат также денежные средства, предоставленные в соответствии с таким Соглашением (п. 7.2 соглашения N С-40).

В соответствии с п. 7.3 соглашения N С-40 возврат предоставленных в соответствии с настоящим Соглашением денежных средств в случаях, предусмотренных настоящим Соглашением, осуществляется в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения Образовательным учреждением соответствующего требования Фонда.

27 июля 2012 года между истцом (фонд) и ответчиком (образовательное учреждение) заключено соглашение N С-60 о предоставлении стипендий Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства в 2012/13 учебном году (далее - соглашение N С-60), по условиям которого Фонд обязуется предоставить Образовательному учреждению денежные средства в размере, в порядке и сроки, установленные настоящим Соглашением, в целях выплаты в 2012/13 учебном году стипендий Фонда, а Образовательное учреждение обязуется выплачивать стипендии Фонда обучающимся в нем студентам, отобранным Образовательным учреждением в соответствии с критериями, установленными в разделе 2 настоящего Соглашения.

Выплата стипендий Фонда Образовательным учреждением осуществляется в порядке и с учетом особенностей, установленных в разделе 3 настоящего Соглашения (п. 1.1 соглашения N С-60).

В соответствии с п. 1.2 соглашения N С-60 денежные средства предоставляются Фондом в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей 00 копеек в целях выплаты 1 (одной) стипендий Фонда в соответствии с квотой, установленной правлением Фонда, в порядке, предусмотренном регулирующими деятельность Фонда документами, из которых 1 (одна) стипендия для архитектурного факультета.

Размер одной стипендии Фонда составляет 5 (пять) тысяч рублей в месяц с учетом налога на доходы физических лиц (п. 1.3 соглашения N С-60).

В п. 2.1 соглашения N С-60 предусмотрено, что в целях предоставления стипендий Фонда Образовательное учреждение осуществляет отбор студентов в первую очередь из числа студентов, продолжающих обучение в Образовательном учреждении по очной форме обучения за счет средств федерального бюджета по направлениям подготовки (специальностям) высшего профессионального образования 270000 "Архитектура и строительство", получавших стипендию Фонда в 2011/12 учебном году на основании списков, утвержденных ученым советом Образовательного учреждения, и соответствующих одновременно следующим критериям:

а) студенты проявили выдающиеся способности в учебной деятельности как в целом по курсу обучения, гак и по отдельным дисциплинам и обучаются на "отлично";

б) студенты участвуют в научной и (или) научно-исследовательской деятельности, смотрах, конкурсах, олимпиадах;

в) студенты имеют научные публикации по теме одного или нескольких направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования 270000 "Архитектура и строительство";

г) студенты не получают стипендии, учрежденные Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации в соответствии с принятыми ими нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 3.7 соглашения N С-60 при продолжении студентом по окончании обучения с получением квалификации (степени) "бакалавр" обучения по квалификации (степени) "магистр" в том же образовательном учреждении выплата стипендии Фонда осуществляется в случае, если направление подготовки (специальность) студента соответствует направлению подготовки (специальности) высшего профессионального образования, указанному в абзаце первом пункта 2.1 настоящего Соглашения, при условии соответствия студента требованиям, установленным в подпунктах "а" и "г" пункта 2.1 настоящего Соглашения, и при наличии заключенного между Фондом и Образовательным учреждением соглашения на соответствующий учебный год.

Согласно п. 3.8 соглашения N С-60 при продолжении студентом по окончании обучения с получением квалификации (степени) "бакалавр" обучения по квалификации (степени) "магистр" в ином образовательном учреждении выплата стипендии Фонда прекращается.

В случае если полученные в соответствии с Соглашением денежные средства были израсходованы Образовательным учреждением в 2012/13 учебном году нецелевым образом, что установлено по результатам рассмотрения Фондом Отчета, указанные денежные средства подлежат возврату Фонду в порядке, установленном настоящим Соглашением, а в случае наличия заключенного между Фондом и Образовательным учреждением Соглашения на 2013/14 год возврату подлежат также денежные средства, предоставленные в соответствии с таким Соглашением (п. 7.2 соглашения N С-60).

В п. 7.3 соглашения N С-60 предусмотрено, что возврат предоставленных в соответствии с настоящим Соглашением денежных средств в случаях, предусмотренных настоящим Соглашением, осуществляется, в. течение. 5.. (пяти) рабочих дней со дня получения Образовательным учреждением соответствующего требования Фонда.

Истец, ссылаясь на то, что при выплате стипендии Фонда ответчиком были нарушены требования Соглашения 2011/12, что повлекло выплату стипендии студенту, не соответствующему требованиям, предъявляемым Соглашением 2011/12. обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика денежных средств в размере 120 000 руб. 00 коп.

Арбитражным судом первой инстанции принято вышеприведенное решение.

Изучив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не нашла оснований к отмене или изменению обжалуемого судебного акта в силу следующего.

Приказом от 13.04.2012 N 251/С спорная стипендия была назначена студенту Садыкову М.О. с 01.09.2011.

Садыков М.О. с 01.09.2011 и на момент назначения стипендии являлся студентом третьего курса магистратуры очной формы обучения (приказ от 07.07.2011 N 638/С).

Таким образом, на момент назначения стипендии Фонда, Садыков М.О. являлся студентом третьего курса магистратуры, что соответствует требованиям п. 2.1 соглашения N С-40 от 15.12.2011.

Также из материалов дела следует, что студент Садыков М.О. соответствует требованиям п. 2.2 соглашения N С-40 от 15.12.2011.

Поскольку, ответчиком представлены доказательства соответствия студента Садыкова М.О. п. 2.1 и 2.2 соглашения от 15.12.2011 N С-40, требование истца о возврате денежных средств перечисленных по указанному соглашению не подлежали удовлетворению.

Поскольку требование о возврате стипендии, ранее выделенной ответчику на основании соглашения N С-60 от 27.07.2012, основано на факте необоснованной выплаты стипендии Садыкову М.О. по соглашению N С-40 от 15.12.2011 (с учетом п. 7.3 данного соглашения), то в удовлетворении указанного требования, также отказано правомерно.

Кроме того, судом первой инстанции учтено, что стипендия за счет средств, полученных по соглашению N С-60 была назначена и выплачена Нестеренко Я.О., являющейся студенткой третьего курса очной формы обучения (приказ от 13.09.2012 N 768/с о начислении целевой стипендии, приказ от 12.07.2012 N 607/С о переводе студентов на следующий курс).

Доводы, изложенные истцом в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, при том, что обстоятельства, позволяющие суду апелляционной инстанции произвести такую переоценку, не установлены, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, оснований для его отмены (изменения) в соответствии со ст. 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Судебные расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя апелляционной жалобы (ст. 110 АПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 09 июня 2014 года по делу N А60-50165/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

В.Г. Голубцов

Судьи

И.В. Борзенкова Г.Н. Гулякова