Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 октября 2014 г. N 12АП-9365/14

г. Саратов

13 октября 2014 г.

Дело N А06-3496/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 октября 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,

судей Каплина С.Ю., Шараева С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Калинкиной К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Астраханской таможни (ИНН 3017003414, ОГРН 1033001700159, адрес местонахождения: 414018, г. Астрахань, ул. Адмирала Нахимова, д. 42)

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 28 июля 2014 года по делу N А06-3496/2014 (судья Бочарникова Г.Н.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "КВАНТ" (ИНН 3018312630, ОГРН 1063023030091, адрес местонахождения: 41400, г. Астрахань, ул. Адмиралтейская, д. 51, оф.16)

к Астраханской таможне (ИНН 3017003414, ОГРН 1033001700159, адрес местонахождения: 414018, г. Астрахань, ул. Адмирала Нахимова, д. 42)

о признании недействительными ненормативных правовых актов,

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя - Ерофеев В.В., действующий на основании доверенности от 01.02.2014,

таможенного органа - Рсмуханова Н.Р., действующая на основании доверенности от 31.03.2014 N 07-35/5157, Абдулманапова З.А., действующая на основании доверенности от 09.01.2014 N 07-35/2,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Астраханской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Интеллект Сервис" (далее - заявитель, ООО "КВАНТ", Общество) с заявлением о признании недействительными требований Астраханской таможни (далее - таможенный орган) от 13.01.2014 N 21, N 22 и N 23 направленных письмом от 17.01.2014 N 15-52/654 по таможенным декларациям на товары, представленным в виде электронного документа (далее - ЭТД): 10311010/180412/0000257, 10311010/180412/0000258, N 10311010/310512/0000342; решений Астраханской таможни о корректировке таможенной стоимости товара от 16.12.2013 по ЭДТ: 10311010/180412/0000257, 10311010/180412/0000258, 10311010/310512/0000342.

Решением от 28 июля 2014 года Арбитражный суд Астраханской области заявление общества с ограниченной ответственностью "Квант" удовлетворил.

Суд признал недействительными решения Астраханской таможни о корректировке таможенной стоимости товара от 16.12.2013 по ЭТД: 10311010/180412/0000257, 10311010/180412/0000258, 10311010/180412/0000342.

Суд также признал недействительными требования Астраханской таможни от 13.01.2014 N 21, N 22 и N 23 по ЭТД: 10311010/180412/0000257, 10311010/180412/0000258, 10311010/180412/0000342.

Кроме того, суд взыскал с Астраханской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

Астраханская таможня не согласилась с принятым решением и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных Обществом требований.

ООО "КВАНТ" в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представило письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, выслушав пояснения участников процесса, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 16.12.2013 отделом таможенного контроля после выпуска товаров (далее-инспектирующий отдел) Астраханской таможни в рамках статьи 131 ТК ТС была проведена камеральная проверка в отношении ООО "Квант", результаты которой отражены в акте N 10311000/400/161213/А0014.

Целью данной проверки, исходя из вводной части акта камеральной проверки N 10311000/400/161213/А0014, являлся контроль достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, продекларированных по ЭТД: 10311010/180412/0000257, 10311010/180412/0000258, 10311010/310512/0000342.

По итогам проведенной проверки, на основании выводов изложенных в акте N 10311000/400/161213/А0014, таможенным органом, было принято решение об отмене на основании части 4 статьи 65 ТК ТС ранее принятого решения о таможенной стоимости товаров заявленных по ЭТД 10311010/180412/0000257. N 10311010/180412/0000258, N 103 Н010/310512/0000342.

Астраханской таможней письмом от 17.01.2014 N 15-52/654 в адрес Общества направлены требования от 13.01.2014 N 21, N 22 и N 23, выставленные на основании акта камеральной проверки N 10311000/400/161213/А0014 от 16.12.2013, решений о корректировке таможенной стоимости товаров от 16.12.2013 по ЭТД 10311010/180412/0000257, 10311010/180412/0000258, 10311010/310512/0000342. Общая сумма дополнительных платежей указанная в формах корректировки таможенной стоимости (КТС-1) составила 90 660 руб.,78 коп.

Не согласившись с данными требованиями от 13.01.2014 N 21, N 22 и N 23, и решениями о корректировке таможенной стоимости от 16.012.2013, ООО "КВАНТ" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу об отсутствии у таможенного органа оснований для корректировки таможенной стоимости.

Суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как было указано выше, 16.12.2013 отделом таможенного контроля после выпуска товаров Астраханской таможни в рамках статьи 131 ТК ТС была проведена камеральная проверка в отношении ООО "Квант", результаты которой отражены в акте N 10311000/400/161213/АОО14.

В ходе проверки предоставленных таможенному органу при декларировании товаров по ЭТД N N 10311010/180412/0000257, 10311010/180412/0000258, 10311010/310512/0000342 формализованных копий документов и сведений таможенным органом установлено, что ООО "Квант", Россия, (покупатель) по поручению ООО "Альтаир" (договор комиссии от 14.12.2011 NП-11/77) заключены внешнеторговые контракты от 14.12.2011 N 1 с обществом с ограниченной ответственностью "Ренессанс Индастри", Украина, (продавец), от 11.02.2012 N 1 с ООО "Стандарт LTD", Киргизия, (продавец) на поставку товара: гладкокрашеные махровые изделия, светлых средних и темных тонов разных размеров. Количество товара, его ассортимент и цена указаны в Спецификациях, являющихся неотъемлемой частью указанных контрактов.

В соответствии с условиями контрактов Продавец поставляет товар на условиях поставки DAP-граница Туркменистана (ст. Тахиаташ) согласно Инкотермс-2010, грузоотправитель - АОЗТ "Ашгабат Докма Топлумы" (Туркменистан), грузополучатель товара - ООО "Квант". Продавец производит отгрузку партиями в пределах общего объема товара. Товар должен быть отгружен в течение 45 календарных дней с момента получения предоплаты в рамках внешнеторгового контракта от 11.02.2012 N 1, в течение 180 календарных дней в рамках внешнеторгового контракта от 14.12.2011 N 1. Оплата за товар производится Покупателем в долларах США 100% - ной предоплатой.

ООО "Квант", Россия, ввезены на таможенную территорию ТС железнодорожным транспортом и помещены под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления товары - белье туалетное - гладкокрашеные полотенца махровое из х/б пряжи махровых полотенчатых тканей (100% хлопок), код ЕТН ВЭД ТС 6302600000, производства АОЗТ "Ашгабат Докма Топлумы", Р. Туркменистан:

-в рамках внешнеторгового контракта от 14.12.2011 N 1, заключенного ООО "Квант" с ООО "Ренессанс Индастри" (Украина, регистрационный N14801020000047602, адрес: 610222, Украина, г. Харьков, ул. Ромен Роллана, 4, офис 54-А) в ж/д вагоне N 53804092 по ж/д накладной N 73887911 от 06.04.2012, в ж/д вагоне N 53803607 по ж/д накладной N 73888563 от 16.05.2012 (ЭТД NN 10311010/180412/000025 7, 10311010/310512/0000342);

-в рамках внешнеторгового контракта от 11.02.2012 N 1 заключенного ООО "Квант" с ООО "Стандарт LTD" (Киргизия, г. Бишкек, ул. Л. Толстого, д. 148) в ж/д вагоне N 53804092 по ж/д накладной N 73887911 от 06.04.2012 (ЭТД N 10311010/180412/0000258).

В соответствии со сведениями, содержащимися в графе 54 вышеуказанных ЭТД таможенное декларирование товаров от имени декларанта на основании договора N АФ(Н) 30/2/11/024 от 17.02.2011 об оказании брокерских услуг производилось таможенным брокером ЗАО "НЭК" (ИНН 7729611071, КПП 301743001, адрес гос. регистрации: 119606, г.Москва, Пр. Вернадского, д.84, корп.2) в лице В.А. Кальчука.

Согласно представленным ООО "Квант" в ходе проведения камеральной таможенной проверки сведениям, договор N АФ(Н) 30/2/11/024 от 17.02.2011 об оказании брокерских услуг с таможенным брокером ЗАО "НЭК" фирмой ООО "Квант" не заключался. Таможенное декларирование товаров от имени декларанта осуществлялось ЗАО "НЭК" (ИНН 7729611071, КПП 301743001, адрес гос. регистрации: 119606, г.Москва, Пр. Вернадского, д.84, корп.2) на основании договора об оказании услуг таможенным брокером N АФ(Н) 30/2/10/082 от 20.09.2010 в лице В.А. Кальчука.

Заявленная декларантом таможенная стоимость определена методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьями 4, 5 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" с включением в ее структуру затрат, связанных с транспортировкой рассматриваемых товаров от границы Туркменистана (ст. Тахиаташ) до места прибытия на таможенную территорию ТС.

При декларировании рассматриваемых товаров таможенному органу заявлены следующие сведения:

- ЭТД N 10311010/180412/0000257: вес нетто/брутто - 3288,96/3429 кг, цена по инвойсу 19456,39 USD, статистическая стоимость 20053,5 USD, таможенная стоимость 594321,57 руб. ИТС составил 6,09 USD/кг, начисленные и уплаченные таможенные платежи: пошлина 20% - 118864,31 руб. (УН), НДС 18% - 106977,88 руб.;

- ЭТД N 10311010/180412/0000258: вес нетто/брутто - 19052,24/19594,6 кг, цена по инвойсу 112818,02 USD, статистическая стоимость 116230,14 USD, таможенная стоимость 3444689,42 руб. ИТС составил 6,1 USD/кг, начисленные и уплаченные таможенные платежи: пошлина 20% - 688937,88 руб. (УН), НДС 18% - 620044,1 руб.;

- ЭТД N 10311010/310512/0000342: вес нетто/брутто - 28923,91/29688,5 кг, цена по инвойсу 171142,4 USD, статистическая стоимость 175352,89 USD, таможенная стоимость 5690359,1 руб. ИТС составил 6,06 USD/кг, начисленные и уплаченные таможенные платежи: пошлина 20% - 1138071,82 руб. (УН), НДС 18% - 1024264,64 руб.

В соответствии со спецификациями к внешнеторговым контрактам от 14.12.2011 N 1, от 11.02.2012 N 1 цена товаров сторонами сделки установлена следующая:

-гладкокрашеные и жаккардовые махровые полотенца разных размеров (светлого тона) - 5,85 USD/кг;

-гладкокрашеные и жаккардовые махровые полотенца разных размеров (среднего тона) - 5,9 USD/кг;

-гладкокрашеные и жаккардовые махровые полотенца разных размеров (темного тона) - 6,0 USD/кг.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости, наименовании, количества ввезенных товаров при декларировании таможенному органу представлены в электронном виде следующие формализованные документы:

1. По ЭТД N 10311010/180412/0000257:

-внешнеторговый контракт от 14.12.2011 N 1, заключенный ООО "Квант" с ООО "Ренессанс Индастри", Украина;

-спецификацию б/д N 1 к внешнеторговому контракту от 14.12.2011 N 1 на товар весом 19093,28 кг, стоимостью 112892,04 USD;

-ж/д накладная N 73887911 от 06.04.2012 на товар махровые изделия вес нетто 22341,2 кг, брутто 23023,6 кг;

-упаковочный лист на товар - махровые гладкокрашенные полотенца вес брутто 3429 кг;

-инвойс от 24.12.2011 N 002 на сумму 40000 USD на товар весом 6750 кг;

-заявление на перевод от 28.12.2011 N 41 на сумму 40000 USD;

-инвойс от 17.01.2012 N 003 на сумму 15000,4 USD на товар весом 2534,88 кг;

-инвойс от 05.04.2012 N 002 на сумму 19456,39 USD на товар весом 3288,96 кг;

-договор на оказание услуг, связанных с перевозкой грузов от 19.03.2012 N NF-1623-7, заключенный ООО "Квант" с компанией NETFORD compani LLP, Великобритания;

-счет от 19.03.2012 N 14 за услуги во исполнение договора от 19.03.2012 N NF-1623-7 на сумму 6850 USD;

-заявление на перевод от 20.03.2012 N 5 на сумму 6850 USD;

2. По ЭТД N 10311010/180412/0000258:

-внешнеторговый контракт от 11.02.2012 N 1 заключенный ООО "Квант" с ООО "Стандарт LTD", Киргизия;

-спецификация б/д N 1 к внешнеторговому контракту от 11.02.2012 N 1 на товар весом 19052,24 кг, стоимостью 112818,02 USD;

-ж/д накладная N 73887911 от 06.04.2012 на товар махровые изделия вес нетто 22341,2 кг, брутто 23023,6 кг;

-упаковочный лист на товар - махровые гладкокрашенные полотенца вес брутто 19594,6 кг;

-инвойс от 13.02.2012 N 001 на сумму 112818,02 USD на товар весом 19052,24 кг;

-заявление на перевод от 21.02.2012 N 4 на сумму 112818,02 USD;

-инвойс от 05.04.2012 N 001 на сумму 112818,02 USD на товар весом 19052,24 кг;

-договор на оказание услуг, связанных с перевозкой грузов от 19.03.2012 N NF-1623-7, заключенный ООО "Квант" с компанией NETFORD compani LLP, Великобритания;

-счет от 19.03.2012 N 14 за услуги во исполнение договора от 19.03.2012 N NF-1623-7 на сумму 6850 USD;

- заявление на перевод от 20.03.2012 N 5 на сумму 6850 USD;

3. По ЭТД N 10311010/310512/0000342:

-внешнеторговый контракт от 14.12.2011 N 1, заключенный ООО "Квант" с ООО "Ренессанс Индастри", Украина;

-спецификация б/д N 1 к внешнеторговому контракту от 14.12.2011 N 1 на товар весом 19093,28 кг, стоимостью 112892,04 USD;

-ж/д накладная N 73888563 от 16.05.2012 на товар махровые изделия вес нетто 28923,91 кг, брутто 29688,5 кг;

-упаковочный лист на товар - махровые гладкокрашенные полотенца вес брутто 29688,5 кг;

- инвойс от 13.04.2012 N 004 на сумму 205452,85 USD на товар весом 34761,17 кг;

- заявление на перевод от 16.04.2012 N 6 на сумму 174383,98 USD;

-договор на оказание услуг, связанных с перевозкой грузов от 19.03.2012 N NF-1623-7, заключенный ООО "Квант" с компанией NETFORD compani LLP, Великобритания;

-счет от 04.05.2012 N 22 за услуги во исполнение договора от 19.03.2012 N NF-1623-7 на сумму 7550 USD;

- заявление на перевод от 10.05.2012 N 9 на сумму 7550 USD.

Подача деклараций и документов, подтверждающих заявленные сведения, производилась в электронном виде.

Оплата за товар произведена в соответствии с пунктом 4 внешнеторговых контрактов от 14.12.2011 N 1, от 11.02.2012 N 1 на условиях 100% предварительной оплаты по согласованию сторон на счет третьего лица - "TURKAZ TRADING)) LTD (Азербайджан) во исполнение контракта от 14.12.2011 N 1 в сумме 220452,85 USD, в адрес ООО "Стандарт LTD", Киргизия, во исполнение контракта от 11.02.2012 N 1 в сумме 262152,77 USD.

Суммы оплаты за товары, транспортные услуги подтверждены сведениями о движении денежных средств по расчетному счету ООО "Квант", представленными Ростовским филиалом ОАО "РГС Банк" в ходе проведенной камеральной таможенной проверки.

В ходе проведения камеральной таможенной проверки компанией "TURKAZ TRADING)) LTD электронной почтой без досылки предоставлены по запросу таможенного органа копии внешнеторгового контракта от 14.12.2011 N 1, спецификаций к нему, инвойсов. В ходе анализа вышеуказанных документов расхождений со сведениями, представленными при декларировании и в ходе проведения камеральной таможенной проверки не установлено.

В ходе анализа сведений, содержащихся в договоре на оказание услуг, связанных с перевозкой грузов от 19.03.2012 N NF-1623-7, заключенном ООО "Квант" с компанией NETFORD compani LLP, Великобритания; установлено, что оператором компании NETFORD COMPANI LLP является ООО "Фирма "Рейл Сервис", РФ.

В ходе камеральной таможенной проверки в адрес ООО "Фирма "Рейл Сервис" направлен запрос с целью получения сведений плательщике за транспортные и иные расходы, связанные с транспортировкой товаров, о сумме платежей. В ходе проверки информация и документы в таможенный орган не поступили.

В структуру таможенной стоимости товаров, оформленных по ЭТД N N 10311010/180412/0000257, 10311010/180412/000025 8, 10311010/310512/0000342, согласно сведениям, содержащимся в графах 17 ДТС-1 указанных ЭТД, включены транспортные расходы от границы Туркменистана до таможенной территории ТС.

В соответствии со счетом от 19.03.2012 N 14 стоимость транспортировки товаров, продекларированных по ЭТД NN 10311010/180412/0000257, 10311010/180412/0000258, составляет 6850 USD (203025,78 руб.).

В таможенную стоимость товаров, продекларированных по ЭТД N N 10311010/180412/0000257, 10311010/180412/0000258, пропорционально весу брутто включены транспортные расходы за вычетом затрат по транспортировке товаров по территории Р. Казахстан в размере 1661,55 USD, по территории РФ до ст. Кутум ПРЖД в размере 1179,22 USD (34948,3 руб.), сведения о которых указаны в счете от 19.03.2012 N 14.

В соответствии со счетом от 04.05.2012 N 22 стоимость транспортировки товаров, продекларированных по ЭТД N 10311010/310512/0000342, составляет 7550 USD (245,004,3 руб.).

В таможенную стоимость товаров, продекларированных по ЭТД N 10311010/310512/0000342, включены транспортные расходы за вычетом затрат по транспортировке товаров по территории Р. Казахстан в размере 1947,59 USD, по территории РФ до ст. Кутум ПРЖД в размере 1391,92 USD (45169,06 руб.), сведения о которых указаны в счете от 04.05.2012 N 22.

Вместе с тем, согласно информации, предоставленной в ходе проведения камеральной таможенной проверки филиалом ОАО "РЖД", стоимость перевозки рассматриваемых товаров по маршруту ст. Аксарайская - ст. Кутум Приволжской дороги, включая дополнительные сборы, составляет:

по ж/д накладной N 73887911 от 06.04.2012 - 14010 руб. (ЭТД NN10311010/180412/0000257, 10311010/180412/0000258);

по ж/д накладной N 73888563 от 16.05.2012 - 16034 руб. (ЭТД N10311010/310512/0000342).

Таможенный орган пришел к выводу, что в ходе проведения камеральной таможенной проверки установлены признаки завышения затрат по транспортировке товаров по территории РФ, подлежащих вычету из общей стоимости транспортировки товаров, указанной в счетах от 19.03.2012 N 14, от 04.05.2012 N 22. Установлено, что тарифы за доставку рассматриваемых товаров по территории РФ, указанные в счетах от 19.03.2012 N 14, от 04.05.2012 N 22 значительно выше тарифов, установленных ОАО "РЖД". Стоимость транспортных расходов, подлежащих включению в таможенную стоимость товаров, продекларированных по ЭТД 10311010/180412/0000257, 10311010/180412/0000258, 10311010/310512/0000342, документально недостаточно подтверждена, а сведения, заявленные о таможенной стоимости рассматриваемых товаров недостоверны.

По мнению таможенного органа, в ходе проведения камеральной таможенной проверки получены сведения, указывающие, что перемещение рассматриваемых товаров через границу Туркменистана и их ввоз на таможенную территорию ТС осуществлены на условиях поставки EXW-Ашгабад во исполнение биржевого договора от 13.12.2012 N Б-009617, заключенного ООО "Стандарт LTD" с АОЗТ "Ашгабат Докма Топлумы", Р Туркменистан, а также, а также биржевых договоров от 02.12.2011 N Б-009267, от 13.04.2012 N Б-009979, заключенных ООО "Ренессанс Индастри" с АОЗТ "Ашгабат Докма Топлумы", Р Туркменистан. ООО "Квант" выступало при этом только как получатель товаров.

Однако, при декларировании товаров по ЭТД N N 10311010/180412/0000257, 10311010/180412/0000258, 10311010/310512/000034 таможенному органу предоставлены контракты от 14.12.2011 N 1, от 11.02.2012 N 1, в соответствии с которыми вышеуказанные товары реализованы фирмами ООО "Ренессанс Индастри", ООО "Стандарт LTD" фирме ООО "Квант".

В ходе проведения камеральной таможенной проверки у ООО "Квант" запрошены оригиналы внешнеторговых контрактов от 14.12.2011 N 1, от 11.02.2012 N 1, инвойсов, выставленных в адрес ООО "Актив Груп" фирмами ООО "Ренессанс Индастри", ООО "Стандарт LTD".

На запрос таможенного органа ООО "Квант" представлены копии внешнеторговых контрактов от 14.12.2011 N 1, от 11.02.2012 N 1, с дополнениями и спецификациями, инвойсы от 05.04.2012 N 002, от 16.05.2012 N 184, от 05.04.2012 N001.

Согласно информации, предоставленной ООО "Квант", оригиналы внешнеторговых контрактов у организации отсутствуют.

Для целей проверки достоверности сведений, заявленных ООО "Квант" при декларировании товаров проведен анализ договоров, инвойсов, спецификаций, предоставленных при таможенном декларировании.

В ходе проведенного анализа таможенным органом установлено:

1. Блок реквизитов (печати и подписи) на инвойсах от 05.04.2012 N 002, от 16.05.2012 N 184, выставленных ООО "Ренессанс Индастри", Украина, на инвойсе от 05.04.2012 N 001, выставленном ООО "Стандарт LTD", Киргизия, возможно нанесены с использованием копировальной или иной множительной техники.

2. Возможное идентичное расположение в блоке реквизитов подписи представителя относительно печати ООО "Ренессанс Индастри" на следующих документах:

- контракт от 14.12.2011 N 1, спецификации (приложения N 1, 2) к контракту от 14.12.2011 N 1, дополнительные соглашения к контракту от 14.12.2011: от 19.03.2012 N 1, от 01.02.2012 N 1, от 05.09.2012 N 2, инвойсы от 05.04.2012 N001, от 16.05.2012 N184.

Вышеуказанные документы направлены в адрес ЭИО N 3 (г. Астрахань) ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону на проведение технико-криминалистического исследования. Перед экспертом поставлены следующие вопросы:

1. Каким способом нанесено изображение блока реквизитов (печать и подпись) на инвойсах от 05.04.2012 N 002, от 16.05.2012 N 184, выставленных ООО "Ренессанс Индастри", Украина, на инвойсе от 05.04.2012 N 001, выставленном ООО "Стандарт LTD", Киргизия.

2. Являются ли изображения блоков реквизитов ООО "Ренессанс Индастри" на контракте от 14.12.2011 N 1, спецификации (приложения N 1, 2) к контракту от 14.12.2011 N 1, дополнительном соглашении к контракту от 14.12.2011 N 1 от 19.03.2012, N 1 от 01.02.2012, N 2 от 05.09.2012, инвойсах от 05.04.2012 N 001, от N 184 изображением одного и того же или разных блоков реквизитов.

3. Являются ли изображения блоков реквизитов ООО "Стандарт LTD" на дополнительном соглашении N 1 от 10.05.2012 к контракту от 11.02.2012 N 1, дополнительном соглашении N 2 от 31.02.2012 к контракту от 11.02.2012 N 1, спецификации (приложение N 1) к контракту от 11.02.2012 N 1, спецификации (приложение N 2) к контракту от 11.02.2012 N 1, инвойсе от 05.04.2012 N 001 изображением одного и того же или разных блоков реквизитов.

Согласно заключения специалиста от 11.12.2013 N 13-01-2013/076 изображения блока реквизитов (печать и подпись) на инвойсах от 05.04.2012 N 002, от 16.05.2012 N 184, выставленных ООО "Ренессанс Индастри", Украина, и на инвойсе от 05.04.2012 N 001, выставленном ООО "Стандарт LTD", Киргизия, выполнены способом цветной капельно-струйной печати (данный принцип воспроизведения изображений может быть реализован в цветных струйных принтерах для ПЭВМ), соответственно не является оттисками высоких печатных форм (рельефных клише) и подписями, исполненными рукописно пишущим прибором, а представляют собой их имитацию.

Изображения блоков реквизитов ООО "Ренессанс Индастри" в контракте N 1 от 14.12.2011, дополнительном соглашении к контракту N 1 от 14.12.2011 б/н от 19.03.2012, дополнительном соглашении к контракту N 1 от 14.12.2011 N 1 от 01.02.2012, дополнительном соглашении к контракту N 1 от 14.12.2011 N 2 от 05.09.2012, спецификации (приложении N 1) к контракту N 1 от 14.12.2011, спецификации (приложении N 2) к контракту N 1 от 14.12.2011, инвойсе от 16.05.2012 N 184 и инвойсе от 05.04.2012 N 002 являются изображениями (копиями) одного и того же блока реквизитов, состоящего из изображения оттиска печати ООО "Ренессанс Индастри" и пересекающегося с ним изображения подписи.

Изображения блоков реквизитов ООО "Стандарт LTD" в спецификации (приложении N 1) к контракту N 1 от 11.02.2012, спецификации (приложении N 2) к контракту N 1 от 11.02.2012, дополнительном соглашении к контракту N 1 от 11.02.2012 N 1 от 10.05.2012, дополнительном соглашении к контракту N 1 от 11.02.2012 N 2 от 31.05.2012, инвойсе от 05.04.2012 N 001 являются изображениями (копиями) одного и того же блока реквизитов, состоящего из изображения оттиска печати ООО "Стандарт LTD" и пересекающегося с ним изображения подписи.

Таможенный орган, учитывая тот факт, что печати и подписи в блоках реквизитов продавцов товаров на вышеуказанных документах, представленных в качестве подтверждения факта реализации товаров фирме ООО "Квант", а также подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров, заявленных таможенному органу при декларировании, выполнены способом цветной капельно-струйной печати и являются изображениями (копиями) одного и того же блока реквизитов, состоящего из изображения оттиска печати ООО "Вагнер", ООО "Ренессанс Индастри" и пересекающегося с ним изображения подписи, соответственно не является оттисками высоких печатных форм (рельефных клише) и подписями, исполненными рукописно пишущим прибором, а представляют собой их имитацию, пришел к выводу, что такие документы не могут рассматриваться как подтверждающие таможенную стоимость товаров, заявленных декларантом при декларировании по ЭТД N N 10311010/180412/0000257, 10311010/180412/0000258, 10311010/310512/0000342. Сведения, заявленные таможенному органу о таможенной стоимости рассматриваемых товаров, не подтверждены документально и не могут рассматриваться в качестве подтверждения достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, продекларированных по ЭТД 10311010/180412/0000257, 10311010/180412/0000258, 10311010/3 1 0512/0000342.

В ходе проведения камеральной таможенной проверки установлено наличие дополнительных расходов, связанных с приобретением товаров на Государственной товарно-сырьевой бирже Туркменистана, транспортировкой по территории Туркменистана, сертификацией, которые должны быть включены в таможенную стоимость рассматриваемых товаров в соответствии со статьей 5 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза".

Вместе с тем, в ходе проведения камеральной таможенной проверки установлено, что в структуре таможенной стоимости рассматриваемых товаров отсутствуют вышеуказанные затраты, что по мнению таможенного органа указывает на признаки занижения таможенной стоимости, поскольку таможенная стоимость товаров, заявленная ООО "Квант" при декларировании по ЭТД N N 10311010/180412/0000257, 10311010/180412/0000258, 10311010/310512/0000342, недостаточно документально подтверждена, документы, представленные таможенному органу в качестве подтверждения факта реализации товаров фирме ООО "Квант", а также сведений о таможенной стоимости товаров, заявленной таможенному органу при декларировании, имеют блоки реквизитов продавца, выполненные способом цветной капельно-струйной печати (данный принцип воспроизведения изображений может быть реализован в цветных струйных принтерах для ПЭВМ), являющиеся изображениями (копиями) одного и того же блока реквизитов, состоящего из изображения оттиска печати ООО "Вагнер" и пересекающегося с ним изображения подписи, соответственно не является оттисками высоких печатных форм (рельефных клише) и подписями, исполненными рукописно пишущим прибором, а представляют собой их имитацию, метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами неприменим.

На основании вышеизложенного таможенный орган пришел к выводу, что таможенная стоимость рассматриваемых товаров подлежит корректировке, Решения Аксарайского таможенного поста Астраханской таможни о принятии таможенной стоимости по ЭТД N N 10311010/180412/0000257, 10311010/180412/0000258, 10311010/310512/0000342 подлежат отмене.

В связи с отсутствием у таможенного органа информации о фактической величине затрат, связанных с приобретением товаров на Государственной товарно-сырьевой бирже Туркменистана, транспортировкой по территории Туркменистана, сертификацией), таможенная стоимость определена таможенным органом вторым методом по стоимости сделки с идентичными товарами.

Согласно ценовой информации, имеющейся в распоряжении Астраханской таможни (полученной с помощью подсистемы анализа данных системы оперативного контроля за процессами таможенного оформления и контроля ФТС России "Мониторинг-анализ", АС КТС), установлено, что индекс таможенной стоимости (далее - ИТС) наиболее удовлетворяющих условиям однородности/идентичности товаров, ввезенных на единую таможенную территорию таможенного союза в тот же или соответствующий ему период времени, что и ввозимые товары, на сопоставимых условиях поставки, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров, и таможенная стоимость которых принята таможенным органом в соответствии со статьями 4, 5 Соглашения, составляет 6,73 USD = 198,15 руб. за кг (ЭДТ N 10311010/090412/0000247).

Суд первой инстанции пришел к выводу, что оснований для корректировки таможенной стоимости у таможенного органа не имелось, поскольку представленные ООО "Квант" документы в соответствии со статьей 183-184 ТК ТС подтверждают цену сделки, содержат сведения о наименовании, количестве и фиксированной цене товара, согласованные между сторонами внешнеэкономической сделки. Факт перемещения указанных в ЭДТ товаров соответствует сведениям из ж/д накладной и подтверждает факт реального осуществления сделки между участниками внешнеторгового контракта, что таможней не оспаривается.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, в силу следующих обстоятельств.

Как предусмотрено статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Частью 3 статьи 112 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" предусмотрено, что декларирование, контроль и корректировка таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза при ввозе в Российскую Федерацию, осуществляются в соответствии с главой 8 Таможенного кодекса Таможенного союза.

В соответствии с частью 2 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.

В части 4 статьи 65 ТК ТС указано, что заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Согласно статье 67 ТК ТС по результатам осуществления контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган принимает решение о принятии заявленной таможенной стоимости товаров либо решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров в соответствии с положениями статьи 68 настоящего Кодекса, которое доводится до декларанта в порядке и в формах, которые установлены решением Комиссии таможенного союза.

Из положений статьи 69 ТК ТС следует, что таможенный орган вправе провести дополнительную проверку заявленных сведений о таможенной стоимости товаров и для этого запросить у декларанта дополнительные документы и сведения, установив срок для их представления, который должен быть достаточен для этого, но не превышать срока, установленного статьей 170 ТК ТС. Декларант обязан представить запрашиваемые таможенным органом дополнительные документы и сведения либо предоставить в письменной форме объяснение причин, по которым они не могут быть представлены, а также имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представленных им документов и сведений. Если декларант не представил запрошенные таможенным органом документы, сведения и (или) объяснения причин, по которым они не могут быть представлены, либо такие документы и сведения не устраняют основания для проведения дополнительной проверки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, таможенный орган по результатам дополнительной проверки принимает решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров на основании информации, имеющейся в его распоряжении и соответствующей требованиям международного договора государств - членов таможенного союза, регулирующего вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, при декларировании товара Обществом были представлены в таможенный орган все имеющиеся у него в силу делового оборота (и необходимые в силу статей 183, 208 ТК ТС) документы в соответствии с выбранным таможенным режимом и документально подтвердило правомерность определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимым товаром (первый метод).

В силу статьи 79 ТК ТС и статьи 114 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Согласно части 1 статьи 64 ТК ТС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Соглашения Правительства Республики Беларусь, Правительства Республики Казахстан и Правительства Российской Федерации от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза" (далее - Соглашение) основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами.

На основании пункта 1 статьи 2 Соглашения в случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии с положениями, установленными статьями 6 и 7 настоящего Соглашения, применяемыми последовательно. При этом могут быть проведены консультации между таможенным органом и декларантом (таможенным представителем), с целью обоснованного выбора стоимостной основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров, отвечающей статьям 6 или 7 настоящего Соглашения.

Согласно пункту 1 статьи 4 Соглашения таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 Соглашения, при выполнении следующих условий: отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: установлены совместным решением органов таможенного союза; ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено; никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 5 Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления; покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Соглашения. В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Соглашения ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца.

На основании пункта 1 статьи 10 Соглашения, в случае если таможенная стоимость товаров не может быть определена в соответствии со статьями 4, 6 - 9 Соглашения, таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров определяется на основе данных, имеющихся на таможенной территории Таможенного союза, путем использования методов, совместимых с принципами и положениями Соглашения.

Согласно части 1 статьи 68 ТК ТС решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров. Принятое таможенным органом решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров должно содержать обоснование и срок его исполнения.

В случае отсутствия ограничений для использования стоимости сделки с товарами в качестве таможенной стоимости, предусмотренных статьей 4 Соглашения, и отсутствия факта заявления недостоверных сведений о таможенной стоимости, таможенной стоимостью товаров является стоимость сделки с ним.

По смыслу метода определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами в сочетании с условиями о ее документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности, данный метод не может быть применен в случаях отсутствия документального подтверждения заключения сделки в любой не противоречащей закону форме или отсутствия в документах, отражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара, условий поставки и оплаты либо наличия доказательств недостоверности таких сведений, то есть их необоснованного расхождения с аналогичными сведениями в других документах, выражающих содержание сделки, а также коммерческих, транспортных, платежных (расчетных) и иных документах, относящихся к одним и тем же товарам.

Как указано выше, в ходе камеральной проверки таможенный орган пришел к выводу, что метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами неприменим, поскольку таможенная стоимость товаров, заявленная ООО "Квант" при декларировании по ЭТД N N 10311010/180412/0000257, 10311010/180412/0000258, 10311010/310512/0000342, недостаточно документально подтверждена, документы, представленные таможенному органу в качестве подтверждения факта реализации товаров фирме ООО "Квант", а также сведений о таможенной стоимости товаров, заявленной таможенному органу при декларировании, имеют блоки реквизитов продавца, выполненные способом цветной капельно-струйной печати.

В силу пункта 4 Порядка контроля таможенной стоимости, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 (далее - Порядок), если при проведении контроля таможенной стоимости до выпуска товаров обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленные при таможенном декларировании товаров сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены, то таможенный орган проводит дополнительную проверку (статья 69 Кодекса) любым способом, не запрещенным таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством государства - члена Таможенного союза, с целью принятия решения в отношении таможенной стоимости товаров.

Признаками недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров могут, в частности, являться наличие взаимосвязи продавца и покупателя в сочетании с низкими ценами декларируемых товаров, дающие основания полагать согласно информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа (пункт 6 Порядка), о влиянии взаимосвязи на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за товары (подпункт 6 пункта 11 Порядка).

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 96 (далее - Постановление N 96) при оценке обоснованности применения первого метода определения таможенной стоимости ввозимых товаров судам необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 4 и пунктов 1 и 3 статьи 5 Соглашения, имея в виду, что стоимость сделки с ввозимыми товарами не может считаться документально подтвержденной, количественно определенной и достоверной, если декларант не представил доказательства заключения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме или содержащаяся в такой сделке информация о цене не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара либо имеются доказательства ее недостоверности, а также если отсутствуют иные сведения, имеющие отношение к определению стоимости сделки в смысле приведенных норм Соглашения.

Признаки недостоверности сведений о цене сделки, на основании которой приобретен товар, могут проявляться, в частности, в значительном отличии цены сделки от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными на таможенную территорию Таможенного союза при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных или общепризнанных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов.

В данном случае обязательная письменная форма внешнеэкономической сделки соблюдена, и ее условия надлежащим образом согласованы сторонами.

При этом выявление таможенным органом признаков недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, в том числе перечисленных в пункте 11 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376, не является основанием для корректировки таможенной стоимости товара, а служит поводом к проведению дополнительной проверки, поскольку выявление признаков недостоверности заявленных декларантом сведений о таможенной стоимости товара означает лишь возникновение у таможенного органа предположений о недостоверности таких сведений (пункт 3 Постановления Пленума ВАС РФ N 96).

Суд первой инстанции, оценив полученные в ходе проверочного мероприятия документы и сведения, обоснованно признал, что таможенный орган в нарушение части 5 статьи 200 АПК РФ не доказал недостоверность и недостаточность сведений, содержащихся в представленных декларантом документах, для применения метода определения таможенной стоимости товаров по цене сделки.

Невозможность определения цены поставляемого товара при использовании представленных обществом документов в совокупности и их системной оценке, таможенным органом не подтверждена.

Непредставление либо неполное представление в таможню дополнительных документов не может служить основанием для корректировки таможенной стоимости вывозимого товара, а отсутствие у декларанта каких-либо документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждаются иными документами.

Пунктом 7 Постановления Пленума ВАС РФ N 96 разъяснено, что при рассмотрении в суде споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, судам, руководствуясь частью 5 статьи 200 АПК РФ, необходимо исходить из того, что обязанность доказать наличие оснований, исключающих применение первого метода определения таможенной стоимости товара, а также невозможность применения иных методов в соответствии с установленной законом последовательностью лежит на таможенном органе. В частности, такими основаниями могут являться доказанный таможенным органом факт недостоверности представленных декларантом документов и содержащейся в них информации либо противоречивость сведений, касающихся условий определения таможенной стоимости.

Суд первой инстанции, оценив представленные Обществом при декларировании документы и сведения, обоснованно признал, что таможня не доказала недостоверность и недостаточность сведений, содержащихся в них, для применения метода определения таможенной стоимости товаров по цене сделки.

Как установлено судом первой инстанции, в акте камеральной проверки отражено, что документы предъявлены в полном объеме, договор поставки, договор транспортной экспедиции, спецификация, инвойс и оплата сопоставимы, и прослеживаются с данными бухгалтерского учета, а также со сведениями представленными банками, проводившие валютные операции.

Представленные ООО "Квант" документы в соответствии со статьей 183-184 ТК ТС подтверждают цену сделки, содержат сведения о наименовании, количестве и фиксированной цене товара, согласованные между сторонами внешнеэкономической сделки.

Факт перемещения указанных в ЭДТ товаров соответствует сведениям из ж/д накладной и подтверждает факт реального осуществления сделки между участниками внешнеторгового контракта, что таможней не оспаривается.

Кроме того, основанием к выводам, что сведения, заявленные таможенному органу о таможенной стоимости рассматриваемых товаров, не подтверждены документально и не могут рассматриваться в качестве подтверждения достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, послужило заключение специалиста ЭИО N 3 ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 11.12.2013 N 13-01-2013/076.

Как правомерно указано судом первой инстанции, сам факт экспертизы не доказывает отсутствие документального подтверждения сделки, так как не исключает факт исполнения обязательств сторонами при совершении сделки.

Из пункта 2 статьи 160 ГК РФ следует, что использование при совершении сделок факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронной подписи либо иного аналога собственноручной подписи допускается в случаях и в порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 2 статьи 434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

В силу пункта 3 статьи 434 ГК РФ письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 настоящего Кодекса.

Документы, которые были получены по электронной почте или факсом имеют для сторон силу оригинала (пункты 2.5,9.5 договора).

Таким образом, стороны в праве, использовать и считать возникшие обязательства с момента обмена копиями документов сторонами по договору.

Кроме того документы, которыми обменивались стороны электронной почтой сопровождали товар во время транспортировки и содержат отметки таможенных органов, и декларацию на товар страны отправления, что исключает факт подделки и указывает на конкретную сторону по договору. Копирования блока реквизитов стороной по договору, а именно ООО "Ренесане Индастри" (Украина) указывает на способ изготовления инвойсов, но не подделку данного документа. По спорным инвойсам была произведена 100% предоплата товара, и после оплаты был отправлен товар в соответствии с договором.

Исходя из информации, изложенной в акте камеральной проверки, а также в решениях о корректировке таможенной стоимости, все документы, относящиеся к контракту, дополнительные соглашения, спецификации, инвойсы со стороны предоставленными контрагентами ООО "Квант", а именно ООО "Ренессанс Индастри", Украина, ООО "Стандарт LTD", Киргизия, выполнены способом цветной капельно-струйной печати, т.е. не является оттисками высоких печатных форм (рельефных клише) и подписями, исполненными рукописно пишущим прибором, а представляют собой имитацию.

Таможенный орган не принял таможенную стоимость заявленную декларантом ООО "Квант" в части транспортных расходов, и ссылаясь на данные ценовой информации, имеющейся в распоряжении Астраханской таможни "Мониторинг-анализ", АС КТС" увеличил таможенную стоимость на величину транспортных расходов по территории Туркменистана.

Кроме того, таможенный орган ссылается на сделки предшествующие спорным сделкам, а именно договора от 13.12.2012 N Б-009617, от 02.12.2011 N Б-009267, от 13.04.2012 N Б-009979 заключенные между ООО "Ренессанс Индастри" Украина и ООО "Вангер", выступавшие в качестве "Покупателя" в своих сделках, которые были заключены на условиях EXW-Ашгабат. В рамках указанных договоров были исполнены обязательства по сделкам в соответствии, с которыми покупатель брал на себя обязательства, исходя из условий поставки EXW-Ашгабат об оплате транспортных и иных расходов до границы Туркменистана.

Исходя из проведенного анализа, условий договоров от 13.12.2012 N Б-009617, от 02.12.2011 NБ-009267, от 13.04.2012 NБ-009979 заключенные между ООО "Ренессанс Индастри" Украина и ООО "Вангер" и сведений о ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, инспектирующий отдел Астраханской таможни пришел к выводу о том, что цена, установленная в договоре поставки от14.12.2011 N1 между ООО "Ренессанс Индастри", Украина, ООО "Квант" и ООО "Стандарт LTD" Киргизия, ООО "Квант" занижена на сумму транспортных расходов по территории Туркменистана.

Суд первой инстанции правомерно указал, что одним из основных источников сведений о транспортных расходах является международная ж/д накладная, в которой указаны лица ответственные за уплату ж/д тарифов на каждой территории сопредельного государства. Из сведений указанных в ж/д накладной следует, что в оплате тарифов участвует национальные ж/д экспедиторы, каждый на своем участке пути, данные сведения указаны на лицевой части в 3 гр. ж/д накладной. Это указывает на факт оплаты транспортных расходов, так как оплата ж/д тарифов производится до отправки вагонов ж\д экспедиторами и подтверждается счетами Общества, которые под сомнения таможенным органом не ставится.

Суд первой инстанции пришел к правомерное выводу, что доводы таможенного органа, относительно увеличения дополнительных расходов, которые по мнению таможенного органа не обоснованно увеличивают вычеты из таможенной стоимости, не основаны на фактических обстоятельствах дела, поскольку в документах представленных к таможенному контролю были представлены ведомости подачи и уборки вагонов N 00119, и акт выполненных работ от 05.06.2012, в котором указаны расходы возникшие при обработке вагонов во время таможенного оформления, а именно хранения вагона в зоне таможенного контроля и т.д., т.е. все те расходы, которые дополнительно оплатило Общество помимо платы за перевозку, если не указывать доп. расходы, то это влечет нарушение статьи 5 соглашения об определении там стоимости. Расходы указываются прямые и косвенные, которые общество понесло в ходе транспортировки и таможенного оформления.

Кроме этого, в ж/д накладной указаны сведения об оплате перевозки по территории Туркменистана указана цена и подтвержден факт оплаты Туркменским экспедитором.

Таким образом, сведения заявленные в ж/д накладной, акт выполненных работ подтверждают затраты понесенные Обществом при перевозке груза от границы Туркменистана ст. Тахиаташ до ст. Кутум РФ.

Учитывая изложенное, таможенный орган не представил суду доказательств, свидетельствующих о недостоверности представленных заявителем сведений, а также наличие оснований, исключающих определение таможенной стоимости товара методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что оснований для корректировки таможенной стоимости у таможенного органа не имелось.

Кроме того, согласно пункту 1 статьи 6 Соглашения в случае, если таможенная стоимость товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, не может быть определена в соответствии со статьей 4 настоящего Соглашения, таможенной стоимостью таких товаров является стоимость сделки с идентичными товарами, проданными для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и ввезенными на единую таможенную территорию таможенного союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые (ввозимые) товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров.

Стоимостью сделки с идентичными товарами является таможенная стоимость этих товаров, принятая таможенным органом в соответствии со статьей 4 настоящего Соглашения.

Для определения таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров на основании настоящей статьи должна использоваться стоимость сделки с идентичными товарами, проданными на том же коммерческом уровне и по существу в том же количестве, что и оцениваемые (ввозимые) товары. В случае если такие продажи не выявлены, используется стоимость сделки с идентичными товарами, проданными на том же коммерческом уровне, но в иных количествах. В случае если таких продаж не выявлено, используется стоимость сделки с идентичными товарами, проданными на ином коммерческом уровне, но в тех же количествах. В случае если таких продаж не выявлено, используется стоимость сделки с идентичными товарами, проданными на ином коммерческом уровне и в иных количествах. Указанная в настоящем абзаце информация применяется с проведением соответствующей корректировки стоимости, учитывающей различия в коммерческом уровне продажи и (или) в количестве товаров.

Такая корректировка проводится на основе сведений, документально подтверждающих обоснованность и точность корректировки независимо от того, приводит она к увеличению или уменьшению стоимости сделки с идентичными товарами. При отсутствии таких сведений метод по стоимости сделки с идентичными товарами для целей определения таможенной стоимости не используется.

В обоснование примененного метода таможенный орган ссылается на стоимость сделки по приобретению товара, ввезенного на территорию России по ЭДТ N 10311010/090412/0000247.

Однако судебная коллегия пришла к выводу, что таможенным органом не представлено доказательств соблюдения требований статьи 6 Соглашения при определении стоимости товара методом 2.

Как указано выше, товар по спорным ЭДТ поставлялся на условиях поставки DAP-граница Туркменистана (ст. Тахиаташ), в то время как условия поставки по ЭДТ N 10311010/090412/0000247 - DAF ст. Тахиаташ, что не свидетельствует об идентичности поставок и правомерности определения стоимости товара по пункту 1 статьи 6 Соглашения.

При данных обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно признал недействительными оспариваемые по делу требования и решения Астраханской таможни.

Судебная коллегия считает решение, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене принятого решения.

Поскольку выводы суда первой инстанции не противоречат нормам материального и процессуального права, а также имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Апелляционную жалобу Астраханской таможни следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 28 июля 2014 года по делу N А06-3496/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Ю.А. Комнатная

Судьи

С.Ю. Каплин С.Ю. Шараев