Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 октября 2014 г. N 14АП-6776/14

г. Вологда

16 октября 2014 г.

Дело N А66-13912/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2014 года.

В полном объеме постановление изготовлено 16 октября 2014 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Рогатенко Л.Н., судей Елагиной О.К. и Журавлева А.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Борисовой А.В.,

при участии от истца Ильина В.Ю. по доверенности от 06.10.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы закрытого акционерного общества "Энергосети" и открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" на решение Арбитражного суда Тверской области от 20 июня 2014 года по делу N А66-13912/2012 (судья Романова Е.А.),

установил:

закрытое акционерное общество "Энергосети" (место нахождения: 172390, Тверская область, Ржевский район, город Ржев, улица Телешева, дом 16, ОГРН 1086914002130, ИНН 6914014335) (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (место нахождения: 127018, город Москва, улица 2-я Ямская, дом 4) (далее - Компания) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.06.2012 N 1, путем принятия пункта 3.2.1, подпункта "у" пункта 3.2.3, пункта 3.2.4, подпункта "б" пункта 3.2.7, пунктов 3.2.16, 3.3.2, 3.3.3, 3.5.8, 3.5.10, 3.5.11, 3.5.15, 3.5.22, 3.5.24, 3.5.25, 3.5.26, раздела 4 "Учет электроэнергии", пунктов 5.5, 6.1.10, 7.2, 7.3, 7.4, подпунктов "а", "в" пункта 8.2.2,пункта 8.5, приложений 1 и 7 в редакции истца, указанной в протоколе согласования разногласий от 11.09.2012.

Определением суда от 04.07.2013 в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Региональная энергетическая комиссия Тверской области (далее - РЭК Тверской области)

Впоследствии истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования, просил урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.06.2012 N 1 в части подпункта "у" пункта 3.2.3, пунктов 3.2.4, 3.2.16, 3.3.2, 3.3.3, 3.5.8, 3.5.10, 3.5.15, 3.5.22, 3.5.24, раздела 4 "Учет электроэнергии", пунктов 6.1.10, 7.1, 7.2, 7.4, подпунктов "а" и "в" пункта 8.2.2, пунктов 8.5, 8.6, приложения 1, а также пунктов 4.11, 6.1.3, 6.2, 6.2.1, 6.2.2 приложения 7.1 к договору. Уточнение исковых требований судом принято частично. Не принято уточнение иска в части урегулирования разногласий по пункту 7.1 договора, поскольку редакция данного пункта сторонами согласована в протоколе от 08.10.2012 урегулирования разногласий к протоколу согласований разногласий от 11.09.2012 и изначально указанный пункт для урегулирования его редакции судом заявлен не был.

Решением суда от 20 июня 2014 года исковые требования удовлетворены. Урегулированы разногласия, возникшие между Обществом и Компанией при заключении договора возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.06.2012 N 1, путем изложения спорных пунктов и приложений в следующих редакциях:

подпункт "у" пункта 3.2.3 договора: "Обеспечивать участие полномочных представителей Потребителя при снятии показаний приборов коммерческого учета, проведении любых работ по обслуживанию средств измерения коммерческого учета, расположенных в границах балансовой принадлежности Исполнителя с оформлением соответствующих актов.

В случае если Заказчик не обеспечит включение в договор энергоснабжения и (или) исполнение какого-либо из указанных в настоящем пункте обязательств по причине того, что его включение в договор и (или) исполнение будет признано несоответствующим действующему законодательству РФ (решением суда), Заказчик уведомляет об этом Исполнителя, и на Заказчика в этом случае не распространяется ответственность, установленная п. 8.4 настоящего Договора.

Действие п. 8.4 настоящего Договора не распространяется на отношения Заказчика и Исполнителя в случае оспаривания Потребителем/ССО в судебном порядке включения в договор энергоснабжения и (или) исполнения указанных условий (понуждения Потребителя /ССО в судебном порядке к включению в договор и (или) исполнению указанных условий) с момента подачи Потребителем /ССО иска и до момента вступления в законную силу решения суда по указанному спору";

пункт 3.2.4 договора: "В отношении Потребителей - физических лиц, использующих электрическую энергию для бытовых нужд, относятся только подпункты: а), б), к), л), м), у) п. 3.2.3 настоящего Договора";

пункт 3.3.3 договора: "Подавать Исполнителю заявки на ограничение и возобновление режима потребления электроэнергии Потребителей, ограничение режима потребления которых осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством";

пункт 3.5.8 договора: "По окончании каждого расчетного периода и в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ, определять в порядке и сроки, определенные Сторонами в Приложении N 7.1 к настоящему Договору, объемы переданной Потребителям (ССО) электроэнергии, объемы потерь электрической энергии в своих сетях и направлять ГП (ЭСО), Заказчику (ССО) соответствующие сведения для согласования";

пункт 3.5.15 договора: "Направлять Заказчику для оформления акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный месяц до 10 (десятого) числа месяца, следующего за расчетным";

раздел 4 "Учет электроэнергии" договора: "4.1 Ежемесячно в порядке, определенном Сторонами в Приложении N 7.1 к настоящему Договору, Исполнитель определяет объемы переданной по настоящему Договору электроэнергии и объем потерь в сетях Исполнителя.

4.2 Исполнитель в порядке, определенном в Приложении N 7.1 к настоящему Договору, выявляет и актирует факты безучетного потребления и определяет объемы безучетного потребления электроэнергии Потребителями, ССО";

пункт 6.1.10 договора: "Наличия обращения Заказчика, при возникновении у ГП (ЭСО), Потребителя задолженности перед Заказчиком по соответствующим договорам оказания услуг по передаче электрической энергии";

пункт 7.2 договора: "Настоящий Договор считается ежегодно продленным на один календарный год на тех же условиях за исключением условий об объеме оказываемых услуг, если до окончания срока его действия ни одна из Сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора. Если одной из Сторон до окончания срока действия настоящего Договора внесено предложение об изменении или заключении нового договора, то отношения Сторон до заключения нового договора регулируются в соответствии с настоящим Договором";

пункт 7.4 договора: "Исполнитель прекращает оказание услуг по передаче электроэнергии в отношении отдельных Потребителей путем введения полного ограничения режима потребления с даты, указанной в уведомлении о расторжении договора купли-продажи электроэнергии между ГП (ЭСО) и Потребителем, а в случае получения уведомления от Заказчика позднее указанной в нем даты расторжения договора с Потребителем, - с даты, следующей за днем получения соответствующего уведомления. При расторжении указанного договора Исполнитель обязан снять показания приборов учета по соответствующему Потребителю на дату прекращения договора энергоснабжения";

подпункт "в" пункта 8.2.2 договора: "отклонение показателей качества электроэнергии, поступающей из сетей Исполнителя в сети Потребителей и (или) ССО, от величин, установленных техническими регламентами, иными обязательными требованиями, принятыми в соответствии с законодательством РФ";

пункт 8.5 договора: "При не совершении Исполнителем действий, установленных настоящим Договором и нормативными правовыми актами, по введению ограничения режима потребления в отношении лица, осуществляющего бездоговорное потребление, Заказчик вправе взыскать убытки, причиненные ему в результате не совершения Исполнителем действий по введению ограничения режима потребления в отношении указанного лица в соответствии с законодательством РФ";

пункт 4 приложения 1 к договору: "Оплата услуг по передаче электрической энергии должна осуществляться в следующие сроки: 50 процентов стоимости оказываемых услуг - на условиях предоплаты, окончательная оплата осуществляется в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным";

пункт 4.11 приложения 7.1 к договору: "Суммарное количество объемов электроэнергии определенное по актам о неучтенном потреблении электроэнергии в расчетном периоде соответствии с настоящим Регламентом, подлежит:

включению в объем оказанных за расчетный период услуг по передаче электроэнергии по настоящему Договору;

исключению из объема электроэнергии, приобретаемой Исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии в принадлежащих ему электрических сетях".

Пункты 3.2.16, 3.3.2, 3.5.10, 3.5.22, 3.5.24, подпункт "а" пункта 8.2.2, пункт 8.6 договора, пункт 6.1.3, 6.2, 6.2.1, 6.2.2 приложения 7.1 к договору в текст договора не включены.

С Компании в пользу Общества взыскано 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Общество и Компания с решением суда не согласились, обратились с апелляционными жалобами.

Общество в апелляционной жалобе просит решение отменить в части урегулирования разногласий по подпункту "у" пункта 3.2.3, пунктам 3.2.16, 3.3.3, 3.5.8, разделу 4 договора, пункту 6.1.10 договора, пункту 6.1.3 приложения 7.1 к договору и принять новый судебный акт. По мнению апеллянта, указанные пункты должны быть изложены в его редакции, так как она соответствует Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения) и Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила N 442), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, а также Правилам недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденным постановлением правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - правила N 861). Заявляет, что обжалуемое решение не содержит выводов относительно пункта 7.1 договора, который также является спорным, поскольку в деле отсутствуют доказательства согласования сторонами условия о сроке действия договора.

Компания в апелляционной жалобе просит решение изменить в части редакции пункта 4 приложения 1 к договору, изложив спорный пункт договора в следующей редакции: "Оплата оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным". Указывает, что внесение авансовых платежей за услуги по передаче электрической энергии при расчете между двумя смежными сетевыми организациями действующим законодательством не предусмотрено. Отмечает, что суд, излагая спорную редакцию пункта 4 приложения 1 к договору, не предусмотрел порядок определения той стоимости услуг, от которой исчисляется 50 % аванса.

Представитель Общества в судебном заседании апелляционной инстанции доводы своей жалобы поддержал, просил ее удовлетворить, с доводами апелляционной жалобы Компании не согласился по основаниям, изложенным Обществом в отзыве на жалобу.

Компания и РЭК Тверской области о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб извещены надлежащим образом, в апелляционный суд своих представителей не направили, в связи с чем жалобы рассматриваются в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Поскольку в порядке апелляционного производства сторонами обжалована только часть решения и при этом лица, участвующие в деле, не заявили соответствующих возражений, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта только в обжалуемой части на основании части 5 статьи 268 АПК РФ и пункта 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции".

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб, заслушав представителя Общества, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционные жалобы - не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается в материалах дела, Общество и Компания являются смежными сетевыми организациями, оказывающими услуги по передаче электрической энергии.

Общество (исполнитель) направило 29.06.2012 в адрес Компании (заказчик) проект договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.06.2012 N 1, по условиям которого исполнитель оказывает заказчику услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а заказчик - оплачивает услуги.

Компания направила в адрес Общества подписанный со своей стороны договор и протокол разногласий к нему от 13.07.2012.

Общество подписало полученный протокол с протоколом согласования разногласий от 11.09.2012 и направило указанные документы 24.09.2012 в адрес Компании.

Компания в свою очередь составила протокол урегулирования разногласий от 08.10.2012, который 29.10.2012 направила в адрес Общества.

Общество, принимая во внимание указанное, на основании статей 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 420 и 421 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

По положениям пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

В силу пункта 36 Правил N 861 сетевая организация не вправе отказать смежной сетевой организации в заключении договора. Договоры между смежными сетевыми организациями заключаются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике с учетом особенностей, установленных названными Правилами.

В пункте 1 статьи 445 ГК РФ закреплено, что в случаях, когда в соответствии с указанным Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В силу пункта 2 статьи 445 ГК РФ сторона, получив извещение об акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В соответствии со статьей 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Как следует из материалов дела, на момент рассмотрения апелляционных жалоб у сторон имеются разногласия по подпункту "у" пункта 3.2.3, пунктам 3.2.16, 3.3.3, 3.5.8, разделу 4 договора, пункту 6.1.10 договора, пункту 4 приложения 1 к договору, пункту 6.1.3 приложения 7.1 к договору.

Общество просит изложить подпункт "у" пункта 3.2.3 договора в следующей редакции: "Обеспечивать снятие показаний приборов учета собственниками энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) и предоставление показаний Исполнителю в сроки, предусмотренные настоящим договором".

Суд первой инстанции частично принял редакцию данного условия договора, предложенную Компанией, и изложил подпункт "у" пункта 3.2.3 договора в редакции: "Обеспечивать участие полномочных представителей Потребителя при снятии показаний приборов коммерческого учета, проведении любых работ по обслуживанию средств измерения коммерческого учета, расположенных в границах балансовой принадлежности Исполнителя с оформлением соответствующих актов.

В случае если Заказчик не обеспечит включение в договор энергоснабжения и (или) исполнение какого-либо из указанных в настоящем пункте обязательств по причине того, что его включение в договор и (или) исполнение будет признано несоответствующим действующему законодательству РФ (решением суда), Заказчик уведомляет об этом Исполнителя, и на Заказчика в этом случае не распространяется ответственность, установленная п. 8.4 настоящего Договора.

Действие п. 8.4 настоящего Договора не распространяется на отношения Заказчика и Исполнителя в случае оспаривания Потребителем/ССО в судебном порядке включения в договор энергоснабжения и (или) исполнения указанных условий (понуждения Потребителя /ССО в судебном порядке к включению в договор и (или) исполнению указанных условий) с момента подачи Потребителем /ССО иска и до момента вступления в законную силу решения суда по указанному спору".

Апелляционная инстанция не находит оснований для изменения принятой судом редакции данного условия договора.

Как справедливо отметил суд первой инстанции, указанная редакция соответствует положениям пунктов 169, 170 Основных положений, а также нормам гражданского законодательства.

Возложение истцом на ответчика обязанности (обеспечивать снятие показаний третьими лицами), прямо не предусмотренной названными законодательными нормами, в отсутствие согласия на то Компании, является неправомерным.

Пункт 3.2.16 истец предлагает включить в договор в следующей редакции: "Определять значения соотношения потребления активной и реактивной мощности для отдельных энергопринимающих устройств (групп энергопринимающих устройств) Потребителей, в интересах которых заключен настоящий Договор".

Ответчик настаивает на исключении данного пункта из договора.

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 38 Правил N 861 договор оказания услуг по передаче электроэнергии между сетевыми организациями должен содержать в существенных условиях обязанности сторон по соблюдению требуемых параметров надежности энергоснабжения и качества электрической энергии, режимов потребления электрической энергии, включая поддержание соотношения потребления активной и реактивной мощности на уровне, установленном законодательством Российской Федерации и требованиями субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, а также по соблюдению установленных субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике уровней компенсации и диапазонов регулирования реактивной мощности.

Истец не представил суду убедительных доводов относительно необходимости возложения на ответчика обязанности по определению значения соотношения потребления активной и реактивной мощности, не указал, где данные значения будут учитываться и с какой целью использоваться. Кроме того, данный пункт содержит неопределенность в части установления категории энергопринимающих устройств, для которых учет таких значений необходим.

Также апелляционная инстанция отмечает, что в приложении 7.1 к договору стороны согласовали порядок контроля соответствия фактического соотношения потребления активной и реактивной мощности значениям, установленным договором, что исключает целесообразность включения пункта 3.2.16 в договор.

В связи с изложенным суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии оснований для дополнения условий договора пунктом 3.2.16.

Пункт 3.5.8 договора истец просит изложить следующим образом: "До 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом, составлять баланс электрической энергии".

Ответчик полагает правильной следующую редакцию данного пункта: "По окончании каждого расчетного периода и в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ, определять в порядке и сроки, определенные Сторонами в Приложении N 7.1 к настоящему Договору, объемы переданной Потребителям (ССО) электроэнергии, объемы потерь электрической энергии в своих сетях и направлять ГП (ЭСО), Заказчику (ССО) соответствующие сведения для согласования".

Пунктом 185 Основных положений установлено, что на основании определенных в соответствии с настоящим разделом объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.

Согласно пункту 186 Основных положений в целях осуществления действий, указанных в пункте 185 настоящего документа, каждая сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций.

В соответствии с пунктом 187 Основных положений баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с настоящим документом.

Суд первой инстанции в рассматриваемом случае справедливо согласился с редакцией пункта 3.5.8, предложенной ответчиком, поскольку она содержит такую же смысловую нагрузку, как и редакция истца, однако более подробно конкретизирует, какие параметры необходимо определять, и соответствует названным выше нормам Основных положений.

Раздел 4 договора в редакции истца указан следующим образом: "4.1. Ежемесячно Исполнитель составляет баланс электрической энергии в соответствии с действующим законодательством и передает информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке Исполнителем в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за расчетный период".

Ответчик предлагает изложить раздел 4 договора в редакции: "4.1 Ежемесячно в порядке, определенном Сторонами в Приложении N 7.1 к настоящему Договору, Исполнитель определяет объемы переданной по настоящему Договору электроэнергии и объем потерь в сетях Исполнителя.

4.2 Исполнитель в порядке, определенном в Приложении N 7.1 к настоящему Договору, выявляет и актирует факты безучетного потребления и определяет объемы безучетного потребления электроэнергии Потребителями, ССО".

Суд первой инстанции принял за основу редакцию, изложенную Компанией.

Апелляционная инстанция с такой позицией суда соглашается.

Предложенная ответчиком формулировка данного раздела договора согласуется с редакцией приложения 7.1 к договору, принятой сторонами в части большинства пунктов без разногласий и предусматривающей составление актов. Основными положениями не установлена обязательная форма баланса, который должен составлять ответчик во исполнение пунктов 185, 186 Основных положений. Поэтому отражение сторонами необходимой информации в соответствующих актах утвержденной сторонами формы не противоречит действующему законодательству.

Пункты 3.3.3. и 6.1.10, изложенные ответчиком в редакциях: ""Подавать Исполнителю заявки на ограничение и возобновление режима потребления электроэнергии Потребителей, ограничение режима потребления которых осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством" (пункт 3.3.3) и "Наличия обращения Заказчика, при возникновении у ГП (ЭСО), Потребителя задолженности перед Заказчиком по соответствующим договорам оказания услуг по передаче электрической энергии" (пункт 6.1.10), истец просит исключить из текста договора.

Суд первой инстанции, проанализировав доводы сторон относительно данной части требований, не нашел оснований для их удовлетворения, при этом обоснованно руководствовался следующим.

На основании абзацев второго и третьего подпункта "б" пункта 2 Правил N 442 ограничение режима потребления электрической энергии вводится в том числе в связи с нарушением потребителем своих обязательств, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа; при возникновении у потребителя услуг по передаче электрической энергии задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии, соответствующей одному периоду между установленными договором сроками платежа, а если потребителем является гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация, которая в соответствии с Основными положениями продает электрическую энергию сетевой организации для целей компенсации потерь электрической энергии) - в возникновении у него задолженности в указанном размере, рассчитанной за вычетом задолженности сетевой организации по оплате электрической энергии для компенсации потерь электрической энергии перед этим гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией).

Согласно пункту 5 Правил N 442 ограничение режима потребления, инициированное в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, вводится сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, а в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" и пунктом 6 настоящих Правил, - при участии указанных в пункте 6 данных Правил субисполнителей.

В рассматриваемом случае истец относится к субисполнителям.

Ответственность перед потребителем, инициатором введения ограничения, сетевой организацией, иными лицами, которым вследствие несоблюдения порядка введения ограничения режима потребления причинены убытки (вред), несет исполнитель, который в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и заключенным с субисполнителем договором оказания услуг по передаче электрической энергии или соглашением о взаимодействии (при его наличии) вправе предъявить к субисполнителю регрессные требования о возмещении сумм, выплаченных исполнителем в счет возмещения убытков (вреда), если докажет, что несоблюдение указанного порядка возникло вследствие нарушения субисполнителем требований данных правил. Субисполнитель осуществляет действия по введению ограничения режима потребления в соответствии с требованиями Правил N 442, установленными как для субисполнителя, так и для исполнителя, и несет установленную гражданским законодательством Российской Федерации ответственность за несоблюдение указанных требований с возмещением всех понесенных исполнителем и иными лицами расходов, убытков, причиненного вреда в полном объеме. Порядок взаимодействия между исполнителем и субисполнителем, непосредственно осуществляющим действия по введению ограничения режима потребления, аналогичен порядку взаимодействия инициатора введения ограничения и исполнителя, предусмотренному Правилами N 442, если иное не установлено в данных Правилах. Исполнитель и субисполнитель вправе детализировать порядок своего взаимодействия при введении ограничения режима потребления в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии или соответствующем соглашении между ними, которые должны учитывать предусмотренные Правилами N 442 общие сроки по введению ограничения режима потребления и ответственность субисполнителя за несоблюдение требований названных Правил.

Таким образом, истец обязан осуществлять ограничение режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами N 442, в связи с чем включение в договор спорных пунктов не противоречит действующему законодательству.

Пункт 4 приложения 1 к договору суд изложил в следующей редакции: "Оплата услуг по передаче электрической энергии должна осуществляться в следующие сроки: 50 процентов стоимости оказываемых услуг - на условиях предоплаты, окончательная оплата осуществляется в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным".

Компания полагает, что данный пункт должен быть изложен в редакции: "Оплата оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным". Ответчик указывает, что внесение авансовых платежей за услуги по передаче электрической энергии при расчете между двумя смежными сетевыми организациями действующим законодательством не предусмотрено, а также договором не установлен порядок определения той стоимости услуг, от которой исчисляется 50 % аванса.

Разрешая разногласия по пункту 4 приложения 1 к договору, приняв во внимание отсутствие соглашения сторон по данному пункту договора, суд первой инстанции обоснованно исходил из содержания пункта 15(2) Правил N 861, предусматривающего, что оплата услуг по передаче электрической энергии, если иное не установлено соглашением сторон, должна осуществляться в следующие сроки:

а) гарантирующие поставщики оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах обслуживаемых ими потребителей, до 15-го числа месяца, следующего за расчетным;

б) иные потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением населения) оплачивают 50 процентов стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты.

Таким образом, упомянутым выше нормативным актом установлено, что все иные потребители услуг по передаче электрической энергии (кроме гарантирующих поставщиков и населения), являющиеся по договору плательщиками этих услуг (пункт 41 Правил N 861), оплачивают их на условиях 50-ти процентной предоплаты.

Изложенная судом редакция пункта 4 приложения 1 к договору в оспариваемой ответчиком части дословно воспроизводит подпункт "б" пункта 15 (2) Правил N 861, в связи с чем изменению не подлежит.

Пункт 6.1.3 приложения 7.1 к договору в предложенной истцом редакции ("В случае если Заказчик не предоставил информацию, указанную в пункте 6.1.1., Исполнитель рассчитывает объем электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенным к объектам электросетевого хозяйства Исполнителя на основании информации за аналогичный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании данных за ближайший расчетный период или согласно плановым договорным объемам") правомерно не включен судом в договор.

Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках установлены в разделе Х Основных положений. Порядок обмена информацией об учетных данных урегулирован пунктами 162, 166 данных Положений, при этом диспозитивно установлено лишь правило о выборе времени и дата передачи показаний расчетных приборов учета. Здесь же, помимо прочего, определен порядок действий субъектов электроэнергетики по определению объема потребления электроэнергии со ссылкой на Правила предоставления коммунальных услуг в многоквартирных домах, которые также содержат нормы, установленные императивно.

Таким образом, вне зависимости от договоренности сторон они обязаны руководствоваться теми императивными нормами, которые регулируют порядок обмена информацией об учетных данных между субъектами рынка электроэнергетики. В связи с этим суд правомерно отказал истцу в удовлетворении его требования о включении в приложение 7.1 к договору пункта 6.1.3 в изложенной им редакции.

Отсутствие выводов суда относительно редакции пункта 7.1 договора связано с непринятием судом уточнения Обществом иска в части урегулирования разногласий по данному пункту.

Из материалов дела следует, что названный пункт договора согласован ответчиком в редакции истца ("Настоящий Договор заключен по "31" декабря 2012 г., вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на отношения Сторон с "01" мая 2012 г."), что подтверждается представленным в материалы дела протоколом урегулирования разногласий от 08.10.2012. На момент подачи иска какие-либо разногласия по данному пункту договора у сторон отсутствовали и на разрешение суда переданы не были.

На основании изложенного, поскольку доводы апелляционных жалоб не содержат фактов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, а нормы права применены судом первой инстанции правильно, их нарушения не допущено, обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционных жалоб относятся на их подателей.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 20 июня 2014 года по делу N А66-5422/2014 оставить без изменения, апелляционные жалобы закрытого акционерного общества "Энергосети" и открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Л.Н. Рогатенко

Судьи

О.К. Елагина А.В. Журавлев