Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 октября 2014 г. N 09АП-39685/14

город Москва

15 октября 2014 г.

Дело N А40-43267/14

Резолютивная часть постановления объявлена 09.10.2014.

Постановление изготовлено в полном объеме 15.10.2014.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лящевского И.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Закировой У.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в порядке упрощенного производства

апелляционную жалобу ООО "МегаЛайн"

на решение Арбитражного суда города Москвы

от 30.07.2014 по делу N А40-43267/14,

принятое судьей Гусенковым М.О.

по иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

(ОГРН 1087746736296, 109074, Москва, проезд Китайгородский,7,стр.2)

к Обществу с ограниченной ответственностью "МегаЛайн"

(ОГРН 1077746285385, 119049, Москва, 4-й Добрынинский переулок,2/10)

о взыскании задолженности

при участии в судебном заседании:

от истца: Тагунова М.М. по доверенности N 277-Д от 06.06.2014

от ответчика: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Арбитражным судом города Москвы рассмотрен иск Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Робратилась к Обществу с ограниченной ответственностью "МегаЛайн" о взыскании основного долга в размере 4200 руб.

Решением суда иск удовлетворен.

На указанное решение суда стороной подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит решение суда отменить, принять новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на нарушение норм материального и процессуального права, на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании апелляционного суда представитель истца против доводов жалобы возражал, представил отзыв на апелляционную жалобу.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, дело рассмотрено в порядке п.5 ст.156, ст.266 АПК РФ в отсутствие указанного лица.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке ст.ст.268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, оценив объяснения лиц, участвующих в деле, считает решение суда подлежащим изменению, исходя из следующего.

Обществу с ограниченной ответственностью "МегаЛайн" было выдано разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов N 349-12-0204 от 09.04.2012 г.

Согласно ст.23 ФЗ от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" для пользователей радиочастотным спектром устанавливаются разовая плата и ежегодная плата за использование в целях обеспечения системы контроля радиочастот, конверсии радиочастотного спектра и финансирование мероприятий по переводу действующих радиоэлектронных средств в другие полосы радиочастот.

В соответствии с п.6. Правил установления размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра и взимания такой платы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 г. N 171, ежегодная плата подлежит перечислению в доход федерального бюджета ежеквартально равными долями в срок не позднее 5-го числа 1-го месяца оплачиваемого квартала.

Согласно п.11 Правил при прекращении или приостановлении действия разрешения внесенная пользователем разовая плата или (и) ежегодная плата не возвращается и не учитывается при внесении платы за следующие периоды.

В соответствии с п.11 ст.24 Закона Роскомнадзор прекратил действие разрешения от 09.04.2012 г. N 349-12-0204, что подтверждается приказом от 16.10.2013 г. N 1166 на основании заявления ответчика от 03.10.2013 N128/10/2013.

Согласно разрешению от 09.04.2012 установлена ежегодная плата за использование радиочастотного спектра в размере 16.800 руб. 00 коп.

Истец считает, что у ответчика образовалась задолженность по ежегодной плате за использование радиочастотного спектра в период с 01.10.2013 г. по 31.12.2013 г. в размере 4200 руб.

Ответчиком указал, что 03 октября 2013 г. действие выданного разрешения N 349-12-0210 было прекращено, что подтверждается приказом от 16.10.2013 N 1166.

Согласно п.6 Правил ежегодная плата подлежит перечислению в установленном порядке в доход федерального бюджета ежеквартально равными долями не позднее 5-го числа 2-го месяца оплачиваемого квартала.

Исчисление 1-го периода использования радиочастотного спектра, за который взимается ежегодная плата, начинается с даты принятия решения о присвоении радиочастоты. Размер ежегодной платы, вносимой за квартал, в течение которого было принято решение о присвоении радиочастоты, определяется пропорционально количеству календарных дней, оставшихся до истечения квартала, а внесение такой платы осуществляется в течение 30 дней с даты принятия решения о присвоении радиочастоты.

В соответствии с п.10 указанных Правил в случае прекращения действия разрешения на использование радиочастотного спектра по основаниям, предусмотренным пунктом 11 статьи 24 Федерального закона "О связи", не перечисленные в федеральный бюджет разовая плата и (или) ежегодная плата подлежат взысканию в судебном порядке.

Нормы Правил не предусматривают, что в случае прекращения разрешения до наступления срока платежа за очередной квартал взыскивается плата за весь квартал, в котором разрешение прекращено.

Ссылка истца на п.11 Правил не может быть принята, поскольку данная норма устанавливает запрет на возврат уже внесенных платежей, но не свидетельствует о праве на взыскание платы за период после прекращения действия разрешения.

При таком положении расчет платы по РИЧ N 349-12-0203 в IV квартале 2013 г. должен быть пропорционален числу дней фактического использования радиочастот в IV квартале 2013 г., срок фактического использования радиочастот в IV квартале 2013 г. за период с 01.10.2013 г. по 02.10.2013 фактически составил 2 (два) дня.

С учетом изложенного требования истца по заявленному основанию в отыскиваемом размере удовлетворению не подлежат, удержанию подлежит сумма пропорционально числу фактического пользования радиочастот в размере 91 руб. 30 коп.

Государственная пошлина подлежит распределению по правилам ст.110 АПК РФ.

В соответствии со статьями 110, 266-271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 30.07.2014 по делу N А40-43267/14 изменить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "МегаЛайн" в пользу Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 91 руб. 30 коп. В остальной части иска отказать.

Взыскать с Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в пользу Общества с ограниченной ответственностью "МегаЛайн" 1956 руб. 52 коп. расходов по государственной пошлине по апелляционной жалобе.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа по основаниям, установленным в ч.4 ст.288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

И.С. Лящевский