г. Челябинск |
|
20 октября 2014 г. |
Дело N А07-17306/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2014 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 20 октября 2014 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Соколовой И.Ю.,
судей Богдановской Г.Н., Ермолаевой Л.П.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Савчук А.С., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 08.09.2014 по делу N А07-17306/2014 (судья Абдуллина Э.Р.).
В заседании приняли участие представители:
закрытого акционерного общества "Цветы Башкортостана" - Манаков Наиль Раисович (доверенность от 01.09.2014 N 316-Д);
Секретарева Алексея Васильевича - Манаков Наиль Раисович (доверенность от 26.09.2014).
Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу "Цветы Башкортостана" (далее - ЗАО "Цветы Башкортостана", ответчик) о признании недействительным договоров N 52-692-р-13 от 10.06.2013, N 53-693-р-13 от 10.06.2013, заключенных в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:000000:26258, 02:55:050701:42, соответственно, а также применении последствий недействительности сделки.
К участию в деле к качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - ФГБУ Кадастровая палата), Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, общество с ограниченной ответственностью "УФАПАРК" (далее - ООО "УФАПАРК"), общество с ограниченной ответственностью "БашСтройКомплект" (далее - ООО "БашСтройКомплект"), Секретарев Алексей Васильевич (далее -Секретарев А.В.), Ложкин Андрей Григорьевич (далее - Ложкин А.Г.).
В ходе судебного разбирательства, на основании заявления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.08.2014 были приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан осуществлять действия по регистрации прав и сделок с земельными участками 02:55:050705:70, 02:55:050705:77, 02:55:050702:71, 02:55:050702:73, 02:55:000000:37072, 02:55:050702:72, 02:55:050705:74, 02:55:050705:76, 02:55:050705:68, 02:55:050705:71, 02:55:050702:70 02:55:050703:248, 02:55:050704:1732, 02:55:050705:72, 02:55:050702:69, 02:55:050702:74, 02:55:050705:75, 02:55:050705:69, 02:55:050705:73, 02:55:050704:1733, 02:55:000000:33527, 02:55:000000:33529, 02:55:000000:33530, 02:55:000000:33525, 02:55:000000:33531, 02:55:000000:33532, 02:55:000000:33534, 02:55:000000:33523, 02:55:000000:33524, 02:55:000000:33526, 02:55:000000:33533, 02:55:000000:33528, 02:55:050704:1794, 02:55:050704:1795, 02:55:050704:1796, 02:55:050704:1797, 02:55:050704:1798, 02:55:050704:1799, 02:55:050704:1800, 02:55:050704:1801, 02:55:050704:1802, 02:55:050704:1803, 02:55:050704:1804, 02:55:050704:1805, 02:55:050704:1806, 02:55:050704:1807, 02:55:050704:1808, 02:55:050704:1809, 02:55:050704:1810, 02:55:050704:1811, 02:55:050704:1812, 02:55:050704:1813, 02:55:050704:1814, 02:55:050704:1815, 02:55:050704:1816, 02:55:050704:1817, 02:55:050704:1818. Суд также определил запретить Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" совершать любые кадастровые действия, в том числе снятие с кадастрового учета действия, направленные на размежевание, раздел, выдел, объединение, перераспределение или наложение обременений иным образом земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:050705:70, 02:55:050705:77, 02:55:050702:71, 02:55:050702:73, 02:55:000000:37072, 02:55:050702:72, 02:55:050705:74, 02:55:050705:76, 02:55:050705:68,, 02:55:050705:71, 02:55:050702:70, 02:55:050703:248, 02:55:050704:1732, 02:55:050705:72, 02:55:050702:69, 02:55:050702:74, 02:55:050705:75, 02:55:050705:69, 02:55:050705:73, 02:55:050704:1733, 02:55:000000:33527, 02:55:000000:33529, 02:55:000000:33530, 02:55:000000:33525, 02:55:000000:33531, 02:55:000000:33532, 02:55:000000:33534, 02:55:000000:33523, 02:55:000000:33524, 02:55:000000:33526, 02:55:000000:33533, 02:55:000000:33528, 02:55:050704:1794, 02:55:050704:1795, 02:55:050704:1796, 02:55:050704:1797, 02:55:050704:1798, 02:55:050704:1799, 02:55:050704:1800, 02:55:050704:1801, 02:55:050704:1802, 02:55:050704:1803, 02:55:050704:1804, 02:55:050704:1805, 02:55:050704:1806, 02:55:050704:1807, 02:55:050704:1808, 02:55:050704:1809, 02:55:050704:1810, 02:55:050704:1811, 02:55:050704:1812, 02:55:050704:1813, 02:55:050704:1814 02:55:050704:1815, 02:55:050704:1816, 02:55:050704:1817, 02:55:050704:1818.
29.08.2014 ООО "УФАПАРК" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с ходатайством об отмене обеспечения иска в виде наложения запрета вносить изменения в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и кадастровые сведения в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:050705:69, 02:55:050705:71, 02:55:050705:72, 02:55:050705:73, 02:55:050705:75, 02:55:050703:248, 02:55:050702:69, 02:55:050702:70, 02:55:050702:74, 02:55:050704:1732, принадлежащих обществу на праве собственности (л.д. 108-110).
С аналогичным заявлением в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:55:050704:1733 и образованных из него земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:050704:1794, 02:55:050704:1795, 02:55:050704:1796, 02:55:050704:1797, 02:55:050704:1798,02:55:050704:1799, 02:55:050704:1800, 02:55:050704:1801, 02:55:050704:1802, 02:55:050704:1803, 02:55:050704:1804, 02:55:050704:1805, 02:55:050704:1806, 02:55:050704:1807, 02:55:050704:1808, 02:55:050704:1809, 02:55:050704:1810, 02:55:050704:1811, 02:55:050704:1812, 02:55:050704:1813, 02:55:050704:1814, 02:55:050704:1815, 02:55:050704:1816, 02:55:050704:1817, 02:55:050704:1818 обратился Секретарев А. В. (л.д. 103-107).
Указанные заявления мотивированы тем, что ответчик не является собственником объектов, в отношении которых наложен запрет на совершение регистрационных и кадастровых действий, в силу чего обеспечительные меры, наложенные в отношении принадлежащих Секретареву А. В. и ООО "УФАПАРК" земельных участков не связаны с предметом спора, а удовлетворение иска не может повлечь недействительность возникших и зарегистрированных прав третьих лиц.
Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 08.09.2014 ходатайства Секретарева А. В. и ООО "УФАПАРК" об отмене обеспечительных мер удовлетворены. Судом отменены принятые определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.08.2014 по делу N А07-17306/2014 обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан осуществлять действия по регистрации прав и сделок с земельными участками и запрета Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан совершать любые кадастровые действия, в том числе снятие с кадастрового учета действия, направленные на размежевание, раздел, выдел, объединение, перераспределение или наложение обременений иным образом земельных участков с кадастровыми номерами: 02:55:050705:70, 02:55:050705:77, 02:55:050702:71, 02:55:050702:73, 02:55:000000:37072, 02:55:050702:72, 02:55:050705:74, 02:55:050705:76, 02:55:050705:68, 02:55:050705:71, 02:55:050702:70, 02:55:050703:248, 02:55:050704:1732, 02:55:050705:72, 02:55:050702:69, 02:55:050702:74, 02:55:050705:75, 02:55:050705:69, 02:55:050705:73, 02:55:050704:1733, 02:55:000000:33527,02:55:000000:33529,02:55:000000:33530, 02:55:000000:33525, 02:55:000000:33531,02:55:000000:33532, 02:55:000000:33534, 02:55:000000:33523, 02:55:000000:33524,02:55:000000:33526, 02:55:000000:33533, 02:55:000000:33528, 02:55:050704:1794, 02:55:050704:1795,02:55:050704:1796, 02:55:050704:1797, 02:55:050704:1798, 02:55:050704:1799, 02:55:050704:1800, 02:55:050704:1801, 02:55:050704:1802, 02:55:050704:1803, 02:55:050704:1804, 02:55:050704:1805, 02:55:050704:1806, 02:55:050704:1807, 02:55:050704:1808,02:55:050704:1809, 02:55:050704:1810,02:55:050704:1811,02:55:050704:1812, 02:55:050704:1813, 02:55:050704:1814, 02:55:050704:1815,02:55:050704:1816, 02:55:050704:1817, 02:55:050704:1818.
С вынесенным определением не согласился истец - Министерство, обжаловав его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе Министерство (далее также - податель жалобы, апеллянт) просит определение об отмене обеспечительных мер отменить.
В обоснование доводов апелляционной жалобы её податель ссылается на отмену обжалуемым определением обеспечительных мер в отношении земельных участков, которые не были указаны в ходатайствах Секретарева А. В. и ООО "УФАПАРК".
Полагает, что первоначально принятые арбитражным судом первой инстанции обеспечительные меры были связаны с предметом иска, соразмерны ему и направлены на сохранение существующих отношений сторон. Действия ответчика по образованию новых участков из первоначально приобретенных и совершение сделок отчуждения могут существенно затруднить или сделать невозможных исполнение судебного акта.
Помимо этого, Секретарев А.В. и ООО "УФАПАРК" не доказали нарушение прав и интересов сохранением обеспечительных мер, ввиду отсутствия ограничений в использовании принадлежащих им земельных участков. Являясь участниками судебного разбирательства, они имеют право заявить возражения против требований истца.
Секретарев А.В. представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором указал, что с доводами апелляционной жалобы не согласен, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Министерством представлены возражения на отзыв, приобщенные к материалам дела в соответствии со статьей 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом; в судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, за исключением представителей Секретарева А. В. и ЗАО "Цветы Башкортостана", не явились.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается арбитражным судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.
Законность и обоснованность судебного акта проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установленных судом первой инстанции обстоятельств, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.10.2012 по делу N А07-11904/2012 признан незаконным отказ Министерства в приватизации обществом "Цветы Башкортостана" занятых зданиями, строениями и сооружениями земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:000000:26258, 02:55:050701:42, с возложением обязанности подготовить и направить обществу проекты договоров купли-продажи указанных участков.
10.06.2013 между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и ЗАО "Цветы Башкортостана" заключены договоры купли-продажи N 52-692-р-13 и N 53-693-р-13 в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:000000:26258, 02:55:050701:42.
Из общедоступных сведений, размещенных на сайте филиала Федерального государственного бюджетного учреждения Федеральная кадастровая палата Росреестра по Республике Башкортостан, усматривается, что впоследствии земельный участок с кадастровым номером 02:55:000000:26258 был разделен на 24 участка (02:55:050705:60, 02:55:050705:62, 02:55:050705:63, 02:55:050705:61, 02:55:050705:70, 02:55:050705:77, 02:55:050702:71, 02:55:050702:73, 02:55:000000:37072, 02:55:050702:72, 02:55:050705:74, 02:55:050705:76, 02:55:050705:68, 02:55:050705:71, 02:55:050702:70, 02:55:050703:248, 02:55:050704:1732, 02:55:050705:72, 02:55:050702:69, 02:55:050702:74, 02:55:050705:75, 02:55:050705:69, 02:55:050705:73, 02:55:050704:1733).
Из представленных в материалы дела выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что земельные участки с кадастровыми номерами 02:55:050705:69, 02:55:050705:71, 02:55:050705:72, 02:55:050705:73, 02:55:050705:75, 02:55:050703:248, 02:55:050702:69, 02:55:050702:70, 02:55:050702:74, 02:55:050704:1732 принадлежат ООО "УФАПАРК" на праве собственности (л.д. 16-25).
Земельный участок с кадастровым номером 02:55:050704:1733 по состоянию на 26.05.2014 был зарегистрирован на праве собственности за Секретаревым А.В. (л.д. 26) и в настоящее время разделен на 25 участков: 02:55:050704:1794, 02:55:050704:1795, 02:55:050704:1796, 02:55:050704:1797, 02:55:050704:1798,02:55:050704:1799, 02:55:050704:1800, 02:55:050704:1801, 02:55:050704:1802, 02:55:050704:1803, 02:55:050704:1804, 02:55:050704:1805, 02:55:050704:1806, 02:55:050704:1807, 02:55:050704:1808, 02:55:050704:1809, 02:55:050704:1810, 02:55:050704:1811, 02:55:050704:1812, 02:55:050704:1813, 02:55:050704:1814, 02:55:050704:1815, 02:55:050704:1816, 02:55:050704:1817, 02:55:050704:1818 (л.д. 37).
Земельный участок с кадастровым номером 02:55:050701:42 также был разделен на 12 участков (02:55:000000:33527, 02:55:000000:33529, 02:55:000000:33530, 02:55:000000:33525, 02:55:000000:33531, 02:55:000000:33532, 02:55:000000:33534, 02:55:000000:33523, 02:55:000000:33524, 02:55:000000:33526, 02:55:000000:33533, 02:55:000000:33528 (л.д. 61).
Земельный участок с кадастровым номером 02:55:000000:33528 принадлежит на праве собственности ООО "БашСтройКомплект" (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, - л.д. 62).
Право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 02:55:000000:37072, 02:55:050702:71,02:55:050705:70,02:55:050702:73, 02:55:050705:68, 02:55:050702:72, 02:55:050705:74, 02:55:050705:76, 02:55:050705:77, 02:55:000000:33527, 02:55:000000:33529, 02:55:000000:33530,02:55:000000:33525, 02:55:000000:33531, 02:55:000000:33532, 02:55:000000:33534, 02:55:000000:33523, 02:55:000000:33524, 02:55:000000:33526,02:55:000000:33533 зарегистрировано ЗАО "Цветы Башкортостана" (выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, - л.д. 27-35).
При удовлетворении заявлений Секретарева А.В. и ООО "УФАПАРК" об отмене принятых мер по обеспечению иска, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что обеспечительные меры, принятые в отношении имущества, которое не принадлежит ответчику по настоящему делу, нарушают права и законные интересы заявителей, как собственников земельных участков, при отсутствии требований к ним. Отмена обеспечительных мер в отношении остальных земельных участков, принадлежащих ЗАО "Цветы Башкортостана", мотивирована судом отсутствием исковых требований, заявленных в отношении земельных участков, которые образованы из земельных участков, явившихся предметом оспариваемых договоров. Также судом учтено, что предоставление земельных участков ответчику является не прямым следствием указанных договоров, а встречной реализаций прав, предусмотренной законом.
Оценив совокупность имеющихся в деле доказательств, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
В соответствии с пунктом 1 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю (пункт 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Из смысла указанных норм права следует, что при разрешении вопроса о необходимости принятия обеспечительных мер, суд, исходя из предмета заявленного искового требования, должен удостовериться в том, что непринятие обеспечительных мер затруднит или сделает невозможным исполнение судебного акта. Обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.
Согласно пункту 1 статьи 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело.
Пункт 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" разъясняет, что ответчик, иные лица, участвующие в деле, а также лица, чьи права и интересы нарушены в результате применения обеспечительных мер (статья 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), после получения определения арбитражного суда о применении обеспечительных мер вправе обратиться с ходатайством об их отмене в суд, их применивший, в порядке, предусмотренном статьей 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представив объяснения по существу примененных мер, на основании которых суд повторно проверяет наличие оснований, установленных частью 2 статьи 90 Кодекса, и оценивает отношения на соответствие критериям, указанным в пункте 10 названного Постановления. С учетом сбалансированной оценки доводов заявителя и ответчика суд отказывает в отмене обеспечительных мер либо выносит определение об их отмене.
По смыслу пункта 1, 2 статьи 167 Гражданского кодекса недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения; при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Пункт 2 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки, за исключением случаев, указанных в пункте 4 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.
При этом, изменение учетных записей в системе государственного кадастра, а также изменение данных реестра прав на недвижимость, означает лишь юридическое прекращение объекта, тогда как природный объект не исчезает, меняется лишь описание его границ.
Поскольку реституция предполагает фактический возврат полученного по недействительной сделке имущества, осуществление разделения земельного участка по инициативе лица, приобретшего земельный участок на основании недействительной сделки, само по себе не исключает возможности реституции вновь образованных участков.
С учетом названного, принятие обеспечительных мер в отношении земельных участков, образованных за счет раздела проданных по оспариваемым договорам земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:050701:42 и 02:55:000000:26258 не исключает связи с предметом исковых требований.
Вместе с тем, основания для сохранения обеспечительных мер в отношении земельных участков, принадлежащих на праве собственности лицам, которые не являются ответчиком по требованиям истца (в рассматриваем случае Секретарева А. В., ООО "УФАПАРК", ООО "БашСтройКомплект"), а потому не могут осуществить действия по возврату земельных участка в рамках требований о применении последствий недействительности договоров купли-продажи, заявленных к ЗАО "Цветы Башкортостана", отсутствуют.
В силу пункта 2 части 1 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительной мерой может быть наложение ареста на денежные средства или иное имущество, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или у других лиц. Исходя из изложенного, не может быть обеспечен арестом не принадлежащего ответчику имущества иск, заявленный к такому ответчику. Вместе с тем, такая обеспечительная мера нарушает права и законные интересы собственника, поскольку лишает права распоряжения принадлежащим ему имуществом.
Согласно пункту 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" при рассмотрении ходатайства о принятии обеспечительных мер суд должен учитывать предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер интересов третьих лиц.
Разъяснение о праве собственника имущества обратиться с ходатайством об отмене обеспечительных, принятых в порядке обеспечения иска на имущество, не являющееся собственностью должника приведено в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".
При таких обстоятельствах, по результатам повторной проверки наличия оснований, установленных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и оценки отношений на соответствие критериям, указанным в статьях 90, 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции принято обоснованное определение об отмене обеспечительных мер в отношении земельных участков, которые не принадлежат ответчику на праве собственности.
Оценивая доводы апелляционной жалобы относительно правомерности отмены мер обеспечения иска в отношении земельных участков, принадлежащих на праве собственности ЗАО "Цветы Башкортостана" судебная коллегия исходит из приведенного выше обоснования возможности осуществления фактического возвращения земельных участков, образованных в результате раздела земельных участков проданных по оспариваемым сделки купли-продажи в рамках применения последствий их недействительности (в отсутствие иных, исключающих это условий).
Однако, в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель должен обосновать причины обращения с заявлением об обеспечении иска. Заявление о принятии обеспечительных мер может быть удовлетворено при наличии обоснованных сведений, подтверждающих реальную угрозу невозможности в будущем исполнить судебный акт.
Само по себе указание в иске на незаконность сделок купли-продажи не могло быть расценено судом как достаточное основание для принятия обеспечительных мер, поскольку суд, разрешая вопрос о принятии обеспечительных мер, не оценивает требование истца по существу. Обоснование, приведенное в заявлении о принятии обеспечительных мер в виде запрета регистрирующему органу осуществлять регистрационные действия в отношении спорного имущества, заключается в предположении истца относительно возможности осуществления ответчиком действий по отчуждению этого имущества, то есть носит вероятностный характер.
Как указано в пункте 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер", при решении вопроса о применении обеспечительных мер суд должен иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц. Рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько испрашиваемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер.
Арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (абзац 4 пункта 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер").
Поскольку ходатайство истца о принятии обеспечительных мер было основано на предположении о том, что ответчик может предпринять действия, направленные на реализацию имущества, а соответствующих доказательств в период рассмотрения дела судом первой инстанции также не представлено, суд первой инстанции не нашел оснований для сохранения обеспечительных мер.
Повторно анализируя обстоятельства, связанные с необходимостью обеспечения исковых требований связанных с оспариванием договоров купли-продажи, судом первой инстанции принял во внимание осуществление предоставления истцу земельных участков во исполнение вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-11904/2012 от 16.10.2012, которым отказ Министерства в приватизации обществом "Цветы Башкортостана" занятых зданиями, строениями и сооружениями земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:000000:26258, 02:55:050701:42 признан несоответствующим статье 36 Земельного кодекса Российской Федерации, с возложением обязанности подготовить и направить обществу проекты договоров купли-продажи указанных участков.
При изложенных обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для применения (сохранения) обеспечительных мер, установленных статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при принятии судебного акта, в силу чего оснований для отмены обжалуемого определения суд апелляционной инстанции не усматривает.
Вопрос о взыскании государственной пошлины по апелляционной жалобе судом не рассматривается, так как, в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба на определение суда об отказе в обеспечении иска государственной пошлиной не облагается.
Руководствуясь статьями 184, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 08.09.2014 по делу N А07-17306/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья |
И.Ю. Соколова |
Судьи |
Г.Н. Богдановская |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А07-17306/2014
Истец: МИНИСТЕРСТВО ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Ответчик: ЗАО "Цветы Башкортостана"
Третье лицо: Администрация городского округа город Уфа, Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Ложкин А Г, Ложкин Андрей Григорьевич, ООО "БашСтройКомплект", ООО "УФАПАРК", Секретарев Алексей Васильевич, ФГБУ "ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ"
Хронология рассмотрения дела:
01.09.2016 Определение Арбитражного суда Уральского округа N Ф09-9103/14
23.05.2016 Определение Арбитражного суда Республики Башкортостан N А07-17306/14
23.05.2016 Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда России N 154-ПЭК16
22.04.2016 Постановление Арбитражного суда Уральского округа N Ф09-9103/14
17.09.2015 Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда N 18АП-10351/15
03.06.2015 Постановление Арбитражного суда Уральского округа N Ф09-9103/14
27.01.2015 Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда N 18АП-15767/14
21.01.2015 Постановление Арбитражного суда Уральского округа N Ф09-9103/14
18.11.2014 Решение Арбитражного суда Республики Башкортостан N А07-17306/14
20.10.2014 Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда N 18АП-11180/14
08.09.2014 Определение Арбитражного суда Республики Башкортостан N А07-17306/14