Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 20 октября 2014 г. N 03АП-4852/14

г. Красноярск

20 октября 2014 г.

Дело N А33-4117/2014

Резолютивная часть постановления объявлена "13" октября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен "20" октября 2014 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Споткай Л.Е.,

судей: Бутиной И.Н., Магда О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Козловой Т.Е.,

при участии:

от открытого акционерного общества "Красноярскэнергосбыт": Труниной Г.С., представителя по доверенности N 05 от 27.01.2014;

от товарищества собственников жилья "Жильё 21 века": Сыроежко Ю.П., представителя по доверенности от 10.04.2014.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692)

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от "23" июля 2014 года по делу N А33-4117/2014, принятое судьей Шевцовой Т.В.,

установил:

открытое акционерное общество "Красноярскэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к товариществу собственников жилья "Жильё 21 века" о взыскании задолженности за потреблённую электрическую энергию за период с мая по сентябрь 2013 года в размере 574 834 рубля 35 копеек.

Определением арбитражного суда от 15.05.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено товарищество собственников жилья "Горный-2".

Определением арбитражного суда от 08.07.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири".

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 23 июля 2014 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что:

- спорная линия электропередачи находится на балансе ответчика и подтверждена материалами дела;

- суд пришел к неверному выводу о том, что само по себе принятие на баланс указанных сетей без решения этого вопроса членами товарищества не влечет обязанности ответчика оплачивать потери данных сетей.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 09 сентября 2014 года апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 13 октября 2014 года.

Представитель открытого акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель товарищества собственников жилья "Жильё 21 века" письменный отзыв на апелляционную жалобу не представил. Просил решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копий определения о назначении судебного заседания, а также путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на портале сайта www.kad.arbitr.ru), в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия представителей третьих лиц.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора обстоятельства.

По акту приёма-передачи от 05.03.2010 в связи с окончанием организации электроснабжения и строительных работ в микрорайоне "Горный" общество с ограниченной ответственностью "Жильё 21 века" передало, а товарищество собственников жилья "Жильё 21 века" приняло на баланс трансформаторную подстанцию КТП-630 (КТП А-237), трансформаторную подстанцию КТП-400 (КТП 8049), а также сети электроснабжения ВЛ-6 кВ. От имени товарищества собственников жилья акт приёма-передачи подписан председателем правления Щепиным К. А.

28.01.2011 от товарищества собственников жилья "Жильё 21 века" в адрес открытого акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" поступило заявление на заключение договора на электроснабжение жителей в микрорайоне "Горный".

Открытым акционерным обществом "Красноярскэнергосбыт" (гарантирующим поставщиком) и товариществом собственников жилья "Жильё 21 века" (абонентом) заключен договор на электроснабжение от 24.02.2011 N 11795, в силу пункта 1.1 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также путём заключения договора с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Согласно пункту 2.1 договора гарантирующий поставщик подаёт электроэнергию в точки поставки абонента, указанные в приложении N 3 к договору в количестве, определённом в соответствии с согласованными ежегодно договорными объёмами потребления электроэнергии (мощности) по договору с помесячной детализацией (приложение N 1) и категорией надёжности электроснабжения, соответствующей выполненному технологическому присоединению в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Гарантирующий поставщик обязался отпускать электрическую энергию абоненту в количестве, установленном договором согласно перечню объектов, перечисленных в приложении N 3 к договору (пункт 4.1.1 договора).

В соответствии с пунктами 5.1.1, 5.1.10, 5.1.15 договора абонент обязан оплачивать электрическую энергию; при выезде из занимаемого помещения, передаче электроустановки другой организации, ликвидации, реорганизации предприятия (организации) письменно известить об этом гарантирующего поставщики за 30 дней и провести полный расчёт за потреблённую электрическую энергию по день выезда, после чего гарантирующий поставщик прекращает подачу электроэнергии на объект с расторжением договора; ежеквартально представлять гарантирующему поставщику сведения о количестве зарегистрированного населения поквартирно, в каждом из жилых домов, за расход электроэнергии, по которому абонент производится расчёт по настоящему договору.

Пунктами 6.2, 6.3 договора установлено, что учёт отпущенной и потреблённой электрической энергии осуществляется приборами учёта и расчётными методами, указанными в приложении N 3 к договору. При установки расчётных приборов учёта не на границе балансовой принадлежности электрических сетей абонента и сетевой организации, количество учтённой ими электроэнергии корректируется на величину потерь электроэнергии в сети от места установки приборов учёта до границы балансовой принадлежности электрической сети.

Порядок расчётов за пользованием электрической энергией согласован сторонами в разделе 7, в котором указано, что расчёт производится до 10 числа месяца, следующего за расчётным, за фактическое потребление электроэнергии на основании показаний приборов учёта или согласованным в договоре расчётным способом производится абонентом самостоятельно на расчётный счёт гарантирующего поставщика платёжным поручением или наличными средствами в кассу по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей. При отсутствии показаний приборов учёта, предоставленных сетевой организацией либо организацией, к сетям которой подключен абонент, к расчёту принимаются показания приборов учёта, предоставленные абонентом.

В пунктах 7.3, 7.4 договора установлено, что в случае непредставления абонентом сведений о расходе электрической энергии расчёт за израсходованную энергию в течение одного расчётного периода будет производиться по среднесуточному расходу электроэнергии за период, предшествующий расчётному, а в следующие расчётные периоды - как произведение присоединённой мощности и числа часов работы оборудования без последующего перерасчёта. В случае отсутствия расчётных приборов учёта расчёт будет производиться как произведение присоединённой мощности и числа часов работы оборудования без последующего перерасчёта.

Согласно пункту 9.1 договора граница ответственности за состояние и обслуживание электроустановок устанавливается актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей, являющимся неотъемлемой частью договора (приложение N 5).

В силу пункта 10.1 договора он заключается на срок по 31.12.2012, вступает в силу с 24.11.2010 и становится обязательным для сторон с момента заключения, и считается ежегодно продлённым, если ни от одной из сторон не последует заявления об отказе от договора на новый срок (прекращении действия договора), об изменении договора или о заключении нового договора, за исключением объектов, которым соглашением сторон установлены иные сроки действия обязательств. Прекращение действия договора не прекращает обязательств абонента по оплате энергии, полученной в период действия договора.

В приложении N 3 сторонами согласовано, что электроэнергия поставляется в жилые дома микрорайона "Горный" г. Красноярска, гарантирующий поставщик подаёт электроэнергии в точку поставки абонента, которая находится на кабельных наконечниках кабеля в РУ-6 кВ N 41, ПС N 28 "Дачная" (35/6 кВ), согласована следующая схема подключения: ПС N 28 "Дачная" (35/6 кВ) 3 сек. шин. яч. N 41 - филиал ОАО "МРСК Сибири" - "Красноярскэнерго"; кабель 6 кВ ААБл-(3х150) L=321 м, до оп. N 1 от оп. N 1 провод 3АС-70 L=1300-м до оп. N 39, от оп. N 39 кабель 6 кВ ААШв-(3х185) L=16-м, до КТП А-237 (ТМ 630 кВА 6/0, 4 кВ), от оп. N 39 провод 3АС-70 L=550 м до оп. N 54, от оп. N 54 провод 3АС-70 L=12 м, до КТП-8049 (ТМ 400 кВА 6/0, 4кВ) - "Абонент". Кроме того согласовано, что учёт электроэнергии производится прибором учёта Меркурий 230 ART-00 N 01136168, от расхода по указанному прибору учёта минусуется расход потребителей СНТ "Берёзка-2", Филлипова К. М., Ткаченко Е. Г., Липовка С. Л., Абасовой Д. С., Тимошенко Ю. В., Колобашкина К. В., ООО "Жильё 21 века".

Согласно представленному в материалы дела акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 29.09.2010, подписанному открытым акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" и товариществом собственников жилья "Жильё 21 века", на балансе ОАО "МРСК Сибири" находится ПС 35/6 кВ N 28 "Дачная", на балансе ТСЖ "Жильё 21 века" находятся ААБл-(3х150)ммI, L=320-м; РЛНД-10/400; 3АС-70, L=1300-м; ААШв-(з=185)ммI; L=16-м; КТП А-237 (630 кВа); 3АС-70, =550-м, 3АС-70; L=12-м; КТП 8049 (400 кВа).

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности заявитель имеет электроустановки КТП А-237 (630/6/0,4 кВ), КТП 8049 (400/6/0,4 кВ), мощностью 650 А, расположенные по адресу: г. Красноярск, мкр. Горный.

По акту приёма-передачи от 01.09.2011 товарищество собственников жилья "Жильё 21 века" передало, а товарищество собственников жилья "Горный-2" приняло на баланс трансформаторную подстанцию КТП-8049.

Письмом от 15.03.2012 за исходящим номером N 131/У-803 гарантирующим поставщиком председателю правления ТСЖ "Жильё 21 века" сообщено, что в связи с наличием задолженности с размере 1 353 317 руб. 28 коп. необходимо оплатить задолженность до 10 час. 00 мин. 16.03.2012, в случае задержки будет введено полное ограничение подачи электроэнергии после 10 час. 00 мин. 16.03.2012 путём прекращения подачи электроэнергии на КТПА-237, расположенную по адресу: г. Красноярск, мкр. Горный.

Согласно представленной в материалы дела распечатке интернет-сервиса ОАО "Красноярскэнергосбыт" в отношении абонента введено 05.03.2012 частичное ограничение режима потребления электроэнергии, 16.03.2012 - полное ограничение.

В период с мая по сентябрь 2013 года на жилые дома микрорайона "Горный" истец осуществил поставку электроэнергии на сумму 574 834 руб. 35 коп.

Расчёт задолженности произведён истцом по показаниям прибора учёта N 01136168 ПС N 28 "Дачная", представленным сетевой организацией МРСК "Сибири", за минусом абонентов второго уровня. Подробный расчёт задолженности представлен в материалы дела.

При расчёте стоимости потреблённой электроэнергии истцом использованы тарифы, утверждённые приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 20.12.2012 N 439-п.

19.07.2013 инспектором гарантирующего поставщика Чернышевым Д. А. в присутствии председателя ТСЖ "Горный-2" Сыроежко Ю. П. проверены электроустановки РУ-0,4 кВ КТП-8049, РУ-0,4 кВ КТП-8218, приборы учёта электроэнергии ЦЭ6803 ВМ N 009072060000495 с показаниями 001113,2, ЦЭ6803ВМ N 009082061003244 с показаниями 000227,0, в результате осмотра установлено, что уровень напряжения для определения объёма передачи по сетям ТСЖ "Жильё 21 века" СН 6 кВ, з филиал ОАО "МРСК Сибири" - "Красноярскэнерго" (ТСЖ "Жильё 21 века"), ТУ б/н от 04.07.2012 на реализацию учёта электрической энергии выполнены. Объём потреблённой электрической энергии будет определяться по показаниям приборов учёта N 009072060000495 и N 009082061003244. С расхода прибора учёта N 01136168 (ТСЖ "Жильё 21 века") необходимо минусовать расход приборов учёта N 009072060000495 и N 009082061003244.

По заявлениям Сыроежко Юрия Петровича прокуратурой Октябрьского района г. Красноярска установлено, что 05.03.2012 в связи с имеющейся задолженностью за фактически потреблённую электроэнергии задолженностью ТСЖ "Жильё 21 века", которую не подтверждает абонент, ОАО "Красноярскэнергосбыт" произведено отключение электроэнергии, вследствие чего без электроэнергии были оставлены члены ТСЖ "Жильё 21 века". Поскольку электроэнергия, приобретаемая ТСЖ "Жильё 21 века", используется для обеспечения соответствующих потребностей жителей, действия ОАО "Красноярскэнергосбыт" по отключению электроэнергии привели к нарушению прав и законных интересов указанных граждан, кроме того были нарушены требования жилищного законодательства и Федерального закона "Об электроэнергетике". Прокуратурой Октябрьского района города Красноярска на имя руководителя ОАО "Красноярскэнергосбыт" вынесено представление с требованием принять исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений путём восстановления электроснабжения в отношении ТСЖ "Жильё 21 века", причин и условий, им способствующих. Кроме того, в соответствии с письмом от 02.05.2012 N 7/1-222-2012 проверкой установлено, что электроснабжение членов ТСЖ "Жильё 21 века" осуществляется посредством эксплуатации линии электропередачи ВЛ-6кВ ф. 28-37, которая имеет высокий уровень износа, требует надлежащего обслуживания и собственника не имеет. По итогам проверки направлена информация для инициирования работы по постановке объекта электросетевого хозяйства на учёт в качестве бесхозяйного.

В связи с изложенным Департаментом городского хозяйства администрации города Красноярска, действующей от имени муниципального образования город Красноярск, и обществом с ограниченной ответственностью "С.В.Э.Т. - Электромонтаж" заключен муниципальный контракт на выполнение работ по ремонту объектов электроснабжения в городе Красноярске от 11.02.2013 N 83

Товарищество собственников жилья "Жильё 21 века" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Красноярскэнергосбыт" о признании недействительными пунктов 6.3, 6.4 договора на электроснабжение от 24.02.2011 N 11795.

Определением арбитражного суда от 26.12.2011 исковое заявление принято к производству суда, возбуждено производство по делу N А33-21237/2011. Решением арбитражного суда от 20.04.2012 в удовлетворении исковых требований оказано.

19.02.2011 протоколом общего собрания собственников жилых домов микрорайона "Горный" г. Красноярска создано ТСЖ "Горный".

Открытым акционерным обществом "Красноярскэнергосбыт" и товариществом собственников жилья "Горный-2" заключен договор от 27.12.2013 N 14117, в соответствии с которым объектом энергоснабжения являются 39 жилых домов, расположенных в микрорайоне Горный, подключение произведено от ПС-28 35/6 кВ "Дачная". Доказательства расторжения договора гарантирующего поставщика с ТСЖ "Жильё 21 века" в материалы дела не представлено.

В материалы дела истцом представлены протокол общего собрания членов ТСЖ "Жильё 21 века" от 15.09.2008, список ТСЖ "Жильё 21 Века" от 17.04.2011 с указанием адресов членов ТСЖ, свидетельства о государственной регистрации права собственности членов ТСЖ на жилые помещения, протокол общего собрания собственников жилых домов микрорайона "Горный" от 19.02.2011, письмо председателя правления Щепина К. А. от 28.01.2011 в адрес ОАО "Красноярскэнергосбыт" с просьбой заключить договор на электроснабжение жителей мкрн. Горный, разрешение Енисейского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на допуск в эксплуатацию энергосустановки ТСЖ "Жильё 21 века", акты сетевой организации от 18.02.2011, от 28.01.2011, разрешение на электроснабжение объектов ТСЖ "Жильё 21 века" от 09.10.2009 N О-267, акты о выполнении технических условий от 01.10.2010 N 236, от 29.09.2010 N 236, акт осмотра электроустановки от 27.01.2011 N 10/48, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 29.09.2010, заключённый ОАО "МРСК Сибири" и ТСЖ "Жильё 21 века".

Ответчиком в материалы дела представлен список членов ТСЖ "Жильё 21 века" от 09.02.2013.

В судебном заседании 15.05.2014 представитель ответчика пояснил, что в соответствии с решением от 02.02.2013 деятельность ТСЖ "Жильё 21 века" прекращена, собственники жилых домов вступили в члены ТСЖ "Горный-2", другая часть собственников, находящихся в составе ТСЖ "Жильё 21 века" (список от 14.07.2011), вышли из состава данного ТСЖ до даты проведения собрания 02.02.2013 и вступили в члены ТСЖ "Микрорайон Горный". В материалы дела представлена выписка из протокола общего собрания товарищества собственников жилья "Жильё 21 века" от 02.02.2013, в соответствии с которой члены и представители членов ТСЖ "Жильё 21 века" постановили признать бесперспективной деятельность ТСЖ "Жильё 21 века", с целью прекращения деятельности выйти из его состава и вступить во вновь созданное ТСЖ "Горный-2" (по четвёртому вопросу), распустить действующее правление ТСЖ "Жильё 21 века" (в связи с ненадлежащей деятельностью, неисполнением требований прокуратуры, бездействием по передаче ЛЭП - 6 кВ на баланс Департамента городского хозяйства Администрации г. Красноярска), избрать новый состав правления в составе трёх человек: Сысоева Н. Г., Тулина М. Л., Никитина О. Н. (по пятому вопросу).

Определением арбитражного суда от 16.05.2014 у товарищества собственников жилья "Микрорайон горный" истребованы сведения о том, являются ли членами ТСЖ "Микрорайон Горный" следующие собственники жилых домов: Баранов А.И. (участок N 191), Беганский В.В. (участок N 193), Бай Д.А. (участок N 324), Вакуленко Л.В. (б-р Большой 18), Дроздик А.К. (б-р Большой 44), Котляренко В.Л. (участок N 119), Кусочков В.А. (участок N 201), Карагезян В.Л. (ул. Обзорная 9), Кустов А.Т. (участок N 88), Попов В.В. (б-р Большой 32), Савельева Т.Д. (участок N 102), Спириденко И.А. (б-р Большой 31), Шабалин А.В. (ул. Прямая 4), Шатров В.С. (участок N 318), Шестаков В.В. (б-р Большой 50), Фахрутдинов В.Ф. (б-р Большой 8/2), Холодов С.А. (ул. Деловая 3), Хачатурян А.Л. (ул. Грибная 4), а также документальное подтверждение даты вступления в члены ТСЖ "Микрорайон Горный" перечисленных собственников жилых домов.

В соответствии с определением суда ТСЖ "Микрорайон горный" представило пояснения от 03.06.2014 с указанием членов ТСЖ "Микрорайон горный" и заявлений о вступлении в члены ТСЖ "Микрорайон Горный" Баранова А. И., Беганского В. В., Ивановой А. В., Котляренко К. П., Кусочкова В. А., Попова В. П., Спириденко И. А., Шабалина А. В., Шатрова В. С., Шестаковой О. Э., Холодова С. А., Хачатурян А. Л.

В письменных пояснениях от 16.06.2014 (и от 18.07.2014) истец указывает, что из акта приема-передачи от 05.03.2010 следует, что в связи с окончанием организации электроснабжения и строительных работ в микрорайоне "Горный" ООО "Жилье 21 века" передает, а ТСЖ "Жилье 21 века" принимает на баланс следующее имущество:

1. Трансформаторная подстанция КТП-630 (КТП А-237).

2. Трансформаторная подстанция КТП-400 (КТП 8049).

3. Сети электроснабжения ВЛ-6 кВ. Таким образом, акт приема - передачи от 05.03.2010 подтверждает принадлежность сетей от расчетного прибора учета до КТП-8049, КТП-А237 ответчику, а в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности стороны согласовали, что участки электрических сетей, расположенные между границей балансовой принадлежности и головным прибором учета электрической энергии, установленным не на границе, до границы балансовой принадлежности находятся в зоне эксплуатационной ответственности управляющей организации, после границы - в зоне эксплуатационной ответственности сетевой организации.

Поскольку такой участок сети служит для целей снабжения коммунальными ресурсами конкретного жилого дома и находится в границе эксплуатационной ответственности ответчика, следовательно, обязанность по оплате потерь, возникших между границами балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, относится на того субъекта, к зоне эксплуатационной ответственности которого относится соответствующий участок, а значит оснований для освобождения ответчика от расходов на оплату потерь, возникших на этом участке сетей, нет.

К пояснениям истцом приложены акт от 28.01.2011 N О/6-2, акт от 19.07.2013 N 14/268, акт приёма-передачи от 05.03.2010, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 29.09.2010.

Третьим лицом ТСЖ "Горный-2" в материала дела представлены:

- акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 14.02.2013, подписанный сетевой организацией ОАО "МРСК Сибири", ТСЖ "Жильё 21 века" и ТСЖ "Горный-2", в соответствии с которым на балансе сетевой организации находится ПС 35/6кВ N 28 "Дачная", на балансе ТСЖ "Жильё 21 века" находится ААБл-(зх150)ммI, L=320 м; РЛНД-10/400; 3 АС-70, L=1850 м, на балансе ТСЖ "Горный-2" находится 2ААБл-10(3х150)ммI, L=20-м; КТП 8218 (630 кВА); А-70 ммI, L= 7-м; КТП 8049 (400 кВА). В указанном акте определены границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и обоими ТСЖ, а также указаны расчётные приборы учёта;

- технические условия на электроснабжение КТП и жилых домов (перераспределение мощности), выданные филиалом "Красноярскэнерго" ОАО "МРСК Сибири" 14.12.2012 письмом N О-21090-1, в соответствии с которыми в связи со снижением объёма разрешённой мощности ТСЖ "Жильё 21 века" на 750,0 кВт в пользу ТСЖ "Горый-2" (в соответствии с соглашением о перераспределении мощности между ТСЖ "Жильё 21 века" и ТСЖ "Горный 2" б/н, соглашением о перераспределении мощности между ТСЖ "Жильё 21 века" и ТСЖ "Горный 2" от 16.04.2012 б/н) филиал ОАО "МРСК Сибири" - "Красноярскэнерго" разрешает электроснабжение 39 жилых домов, подключенных от РУ-0,4 кВ: КТП-А237 (19 жилых домов), КТП-8049 (10 жилых домов), вновь установленная КТП-160/6/0,4 кВ (10 жилых домов) при условии уменьшения объёма максимальной мощности на 750,0 кВт до 0,0 кВт энергопринимающих устройств ТСЖ "Жильё 21 века", подключённых от ячейки 41 РУ-6 кВ ПС N 28 "Дачная".

Сетевой организацией перечислены конкретные мероприятия, которые необходимо выполнить во исполнение указанных технических условий, технические условия от 11.09.2012 N О-21090 аннулируются, срок выполнения технических условий устанавливается 2 года с даты регистрации;

- акты допуска приборов учёта в эксплуатацию от 24.06.2013 N 21-256 в отношении прибора учёта ТСЖ "Горный-2", расположенного в КТП 8049 РУ-0,4 кВ, от 05.06.2013 N 5-266 в отношении прибора учёта ТСЖ "Горный-2", расположенного в КТП-12-18;

- договор на энергоснабжение от 27.12.2013 N 14117, заключенный гарантирующим поставщиком ОАО "Красноярскэнергосбыт" с абонентом ТСЖ "Горный-2", в соответствии с пунктом 10.1 которого срок договора устанавливается по 31.12.2018, вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента заключения и считается ежегодно продлённым, за исключением объектов, которым соглашением сторон установлены иные сроки действия обязательств, на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 календарный дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о прекращении или изменении, либо о заключении нового договора.

В судебных заседаниях представитель ответчика пояснял, что трансформаторные подстанции КТП-8049 и КТП А-237, переданные ответчику строительной организацией, были построены за счёт денежных средств собственников индивидуальных жилых домов микрорайона "Горный". Линия 6 кВ от ПС 35/6 кВ "Дачная" ответчику не принадлежит, она была передана ООО "Жильё 21 века" ответчику по акту приёма-передачи от 05.03.2010 вместе с трансформаторными подстанциями, так как обслуживалась строительной организацией. Подстанция КТП А-237 была отключена в марте 2012 года и потребление электроэнергии не осуществляла. До момента заключения прямого договора с истцом ТСЖ "Горный-2" осуществлял расчёты за потреблённую через КТП-8049 электроэнергию через ответчика. С декабря 2012 года КТП-8049, принадлежавшая ранее ответчику, была передана ТСЖ "Горный-2" (которым заключён договор с ОАО "Красноярскэнергосбыт"), в связи с чем потребление электрической энергии со стороны ответчика за взыскиваемый период не осуществлялось. Представитель ответчика считает, что ТСЖ "Жильё 21 века" не обязано оплачивать потери в электрических сетях от головного прибора учёта до трансформаторных подстанций. Также представитель ответчика пояснил, что документы в подтверждение своих доводов о выходе всех членов товарищества из состава ТСЖ "Жильё 21 века" в полном объёме представить не может, так как они не были переданы ему прежним руководителем ТСЖ.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком возникли отношения по поставке электроэнергии, которые регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальными нормами, предусмотренными Федеральным законом "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Исходя из смысла указанной нормы материального права, абонентом по договору энергоснабжения является лицо, владеющее на законном основании энергопринимающим устройством, которое присоединено к сетям энергоснабжающей организации.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" определено, что потребители электроэнергии - это лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Совокупность представленных сторонами в материалы дела доказательств подтверждает, что в спорный период ответчик не потреблял электрическую энергию, поставленную истцом, так как потребление осуществлялось иным абонентом. Возложение на ответчика, как товарищество собственников жилья, обеспечивающего тепловой энергией потребителей - жильцов жилых домов, потерь электроэнергии энергии, образовавшихся за пределами внутридомовых инженерных систем за границами внешней стены жилых домов, не предусмотрено нормами действующего законодательства..

При указанных обстоятельствах, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства и дав им надлежащую правовую оценку, арбитражный суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что истцом ко взысканию предъявлена оплата потерь электроэнергии в бесхозяйных сетях, которая не может быть предъявлена ответчику.

Доводы заявителя жалобы о том, что спорная линия электропередачи находится в балансе ответчика и подтверждена материалами дела, судом апелляционной инстанции отклоняется.

В материалы дела представлен акт приёма-передачи от 05.03.2010 (л.д. 131), в силу которого в связи с окончанием организации электроснабжения и строительных работ в микрорайоне "Горный" общество с ограниченной ответственностью "Жильё 21 века" передаёт, а товарищество собственников жилья "Жильё 21 века" принимает на баланс трансформаторную подстанцию КТП-630 (КТП А-237), трансформаторную подстанцию КТП-400 (КТП 8049), а также сети электроснабжения ВЛ-6 кВ. От имени товарищества собственников жилья акт приёма-передачи подписан председателем правления Щепиным К. А.

Из пояснений ответчика следует, что потребление электроэнергии осуществлялось индивидуальными жилыми домами микрорайона "Горный", ТП были построены за счёт собственников указанных индивидуальных жилых домов, линия электроснабжения ВЛ-6 кВ отношения к ТСЖ "Жильё 21 века" не имеет. Доказательства принадлежности указанной линии ответчику в материалы дела не представлены.

Из представленных в материалы дела документов в отношении потребления электроэнергии через КТП А-237 следует, что 16.03.2012 в отношении указанного объекта было введение полное ограничение режима потребления электроэнергии. Указанный факт подтверждается представленным в материалы дела письмом от 15.03.2012 (л.д. 29) за исходящим номером N 131/У-803, в котором гарантирующим поставщиком сообщено, что в связи с наличием задолженности с размере 1 353 317 рублей 28 копеек необходимо оплатить задолженность до 10 час. 00 мин. 16.03.2012, в случае задержки будет введено полное ограничение подачи электроэнергии после 10 час. 00 мин. 16.03.2012 путём прекращения подачи электроэнергии на КТПА-237, расположенный по адресу: г. Красноярск, мкр. Горный. Согласно представленной в материалы дела распечатке интернет-сервиса (л.д. 30) ОАО "Красноярскэнергосбыт" частичное ограничение в отношении абонента введено 05.03.2012, полное ограничение - 16.03.2012.

Доказательств возобновления подачи электроэнергии на указанный объект за заявленный в иске период заявителем в материалы дела не представлено.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что электроэнергия, поставленная через КТП-8049, ответчиком не потреблялась, была потреблена иным абонентом - товариществом собственников жилья "Горный-2".

Таким образом, ответчик не является абонентом применительно к требованиям статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, указанное обстоятельство подтверждено материалами дела.

Согласно представленному в материалы дела акту приёма-передачи от 01.09.2011 (л.д. 28) товарищество собственников жилья "Жильё 21 века" передало, а товарищество собственников жилья "Горный-2" приняло на баланс трансформаторную подстанцию КТП-8049.

Согласно выписке из протокола общего собрания товарищества собственников жилья "Жильё 21 века" от 02.02.2013 (191-193) члены и представители членов ТСЖ "Жильё 21 века" постановили признать бесперспективной деятельность ТСЖ "Жильё 21 века", с целью прекращения деятельности выйти из его состава и вступить во вновь созданное ТСЖ "Горный-2".

В отношении электроэнергии, потребляемой товариществом собственников жилья "Горный-2" (через КТП-8049,) оплата электроэнергии гарантирующего поставщику до заключения договора с истцом производилась ТСЖ "Горный-2" через ТСЖ "Жильё 21 века" в рамках заключённого между истцом и ответчиком договора на электроснабжение. После заключения ТСЖ "Горный-2" прямого договора на энергоснабжение от 27.12.2013 N 14117 (л.д. 148-153) оплата электроэнергии товариществом собственников жилья "Жильё 21 века" прекратилась.

Также в материалы дела представлены выданные товариществу собственников жилья "Горный-2" технические условия от 14.12.2012 N О-21090-1 (л.д. 144-145), в соответствии с которым в связи со снижением объёма разрешённой мощности ТСЖ "Жильё 21 века" на 750,0 кВт в пользу ТСЖ "Горный-2", сетевая организация разрешает электроснабжение 39 жилых домов, подключенных от РУ-0,4 кВ, КТП-А237 (19 жилых домов), КТП-8049 (10 жилых домов) вновь установленная КТП-160/6/0,4 кВ (10 жилых домов) при условии уменьшения объёма максимальной мощности на 750,0 кВт до 0,0 кВт энергопринимающих устройств ТСЖ "Жильё 21 века", подключенных от ячейки 41 РУ-6 кВ ПС N 28 "Дачная".

Таким образом, оценив в совокупности протокол общего собрания товарищества собственников жилья "Жильё 21 века" от 02.02.2013, технические условия сетевой организации от 14.12.2012 N О-21090-1, договор энергоснабжения от 27.12.2013 N 14117, акт приёма-передачи от 01.09.2011 суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что в спорный период от КТП-8049 ответчиком электроэнергия не потреблялась в связи с отсутствием объектов, которыми она могла потребляться.

Заявителем доказательств в опровержение данного факта в материалы дела не представлено.

Доводы заявителя жалобы о том, что суд пришел к неверному выводу о том, что само по себе принятие на баланс указанных сетей без решения этого вопроса членами товарищества не влечет обязанности ответчика оплачивать потери данных сетей, судом апелляционной инстанции отклоняется.

В материалы дела представлено письмо прокурора Красноярского края от 02.05.2012 N 7/-222-2012 (л.д. 39), в соответствии с которым по результатам проверки, проведенной по сообщению председателя ТСЖ "Жильё 21 века" Сыроежко Ю. П. установлено, что электроснабжение членов ТСЖ "Жильё 21 века" осуществляется посредством эксплуатации линии электропередачи ВЛ-6 кВ ф.28-37, которая имеет высокий уровень износа, требует надлежащего обслуживания и собственника не имеет. Исполняющему обязанности Главы города Красноярска направлена информация для инициирования работы по поставке объекта на учёт в качестве бесхозяйного.

Само по себе принятие на баланс товарищества указанных сетей без решения этого вопроса членами товарищества не влечёт обязанности ответчика оплачивать потери в данных сетях. Решения собрания собственников индивидуальных жилых домов о включении указанных сетей в состав общего имущества товарищества собственников жилья в материалы дела не представлены.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу части 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, права и обязанности, возникающие между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг по поставке коммунального ресурса, квалифицируются как публичные правоотношения. В связи с чем, на основании части 4 указанной статьи при исполнении публичных договоров его стороны обязаны руководствоваться положениями правил, издаваемых Правительством Российской Федерации и уполномоченными его органами.

В пункте 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) определено, что внутридомовые инженерные системы - это являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения). В жилых домах внутридомовые инженерные системы включают расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг.

Согласно пункту 13 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учётом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В силу пункта 8 Правил N 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Возложение на ответчика, как товарищество собственников жилья, обеспечивающего тепловой энергией потребителей - жильцов жилых домов, потерь электроэнергии энергии, образовавшихся за пределами внутридомовых инженерных систем за границами внешней стены жилых домов, не предусмотрено нормами действующего законодательства.

Согласно пункту 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 и пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - основные положения N 442), электроэнергия передается потребителю в точке поставки, которая находится на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств или в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики). Эта точка одновременно определяет место исполнения обязательств как по договорам энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии), так и по договорам оказания услуг по ее передаче и используется для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам.

Из пункта 81 Основ ценообразования в области регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178, следует, что для конечных потребителей устанавливаются единые котловые тарифы на услуги по передаче электроэнергии. При этом не предусматривается какой-либо дифференциации тарифов в зависимости от протяженности сетей до конкретного потребителя или лица, к территориальным сетям которого подключен потребитель. Расходы на оплату нормативных технологических потерь учитываются в тарифах на услуги по передаче электроэнергии и тем самым распределяются равномерно между всеми потребителями электроэнергии.

В свою очередь сетевые организации оплачивают поставщикам электроэнергии фактические потери в электросетях, в которые включаются и нормативные. В то же время величина сверхнормативных потерь зависит от хозяйственной деятельности самих сетевых организаций и иных владельцев электросетей.

Согласно правовой позиции, изложенной в решении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.10.2013 N ВАС-10864/13, ни Федеральным законом "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N35-ФЗ, ни постановлениями Правительства Российской Федерации потребитель электроэнергии не обязан оплачивать потери в бесхозяйных сетях. К тому же потребитель (в отличие от профессиональных сетевых организаций и иных владельцев сетей) лишен возможности эффективно контролировать объекты электросетевого хозяйства и влиять на величину фактических потерь, тем более, если к бесхозяйной сети присоединены несколько потребителей. Возложение на потребителей электроэнергии обязанности по оплате сверхнормативных потерь, возникших в бесхозяйных сетях, влечет для последних дополнительное бремя по оплате электроэнергии, которую они не получают. Такое правовое регулирование противоречит как нормам законодательства об электроэнергетике (пункты 28, 28 Основных положений N 442), так и нормам гражданского законодательства (пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации), обязывающим абонента (потребителя, покупателя) оплатить принятое им количество энергии.

Таким образом, правовое основание для возложения на ответчика обязательств по оплате потерь электрической энергии отсутствует, при этом, сам факт потребления электрической энергии ответчиком не доказан.

На основании изложенного, суд первой инстанции обоснованно и правомерно отказал в удовлетворении исковых требований.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы установлено, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал материалы дела и дал им правильную оценку.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и не подлежит отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от "23" июля 2014 года по делу N А33-4117/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Л.Е. Споткай

Судьи

И.Н. Бутина О.В. Магда