Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 октября 2014 г. N 17АП-10798/14

г. Пермь

20 октября 2014 г.

Дело N А60-11304/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 14 октября 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 октября 2014 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Казаковцевой Т. В.,

судей Мармазовой С. И., Чепурченко О. Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Габдрахмановой И. М.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

заявителя Региональной общественной организации "Баскорт"

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 24 июня 2014 года, принятое судьей Соболевой Н. В.,

по делу N А60-11304/2014

по заявлению Региональной общественной организации "Баскорт" (ОГРН 1036605611151, ИНН 6658079875)

к ООО " Инвестправстройриэлт" (ОГРН 1026602947348, ИНН 6659070057), Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы N 25 по Свердловской области

о признании недействительным записи в ЕГРЮЛ в отношении ООО "Инвестправстройриэл",

установил:

24.03.2014 в Арбитражный суд Свердловской области поступило заявление Региональной общественной организации "Баскорт" (далее - РОО "Баскорт", заявитель):

- о признании недействительной записи, внесенной Межрайонной ИФНС России N 25 по Свердловской области 04.04.2013 в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), за государственным регистрационным номером 2136679143313 о внесении в ЕГРЮЛ сведений о принятии решения о ликвидации юридического лица учредителем (участником) юридического лица - ООО "Инвестправстройриэл".

- о признании незаконными действий ООО "Инвестправстройриэл" по невыполнению обязанности по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании общества "Инвестправстройриэлт" несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 24.06.2014 (резолютивная часть от 18.06.2014) в удовлетворении требований РОО "Баскорт" к Межрайонной ИФНС России N 25 по Свердловской области отказано; производство по делу в части требования к ООО "Инвестправстройриэлт " прекращено.

Заявитель с решением суда не согласен, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить.

В обоснование жалобы апеллянт указывает на то, что суд первой инстанции, приобщив к материалам дела доказательства направления в адрес ООО "Инвестправстройриэлт" требований РОО "Баскорт" о возврате полученного имущества, о денежной компенсации за незаконно реализованное имущество, не дал им должной правовой оценки.

Полагает, что ликвидатором ООО "Инвестправстройриэл" в 2008 году без законных на то оснований было получено дорогостоящее имущество, которое впоследствии реализовано третьим лицам.

Отзывы на жалобу лицами, участвующими в деле, не представлены.

РОО "Баскорт" в порядке ч. 2 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ) известило арбитражный апелляционный суд о возможности рассмотрения дела без участия его представителей.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, представителей в заседание суда апелляционной инстанции не направили, что в соответствии с п. 3 ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ООО "Инвестправстройриэл" зарегистрировано в качестве юридического лица (ОГРН 1026602947348).

Участниками "Инвестправстройриэл" принято решение о добровольной ликвидации ООО "Инвестправстройриэл".

03.04.2013 в Вестнике государственной регистрации N 13 (422) осуществлена публикация соответствующего объявления, а также установлен срок для предъявления требований кредиторов (п. 1 ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Общим собранием участников ООО "Инвестправстройриэл" ликвидатору поручено уведомить регистрирующий орган о том, что ООО "Инвестправстройриэл" находится в стадии ликвидации, подготовить и подать на регистрацию соответствующие документы, заявления в Межрайонную ИФНС России N 25 по Свердловской области. Названные решения оформлены протоколом общего собрания участников ООО "Инвестправстройриэл" N 1/13 от 25.03.2013.

05.04.2013 Межрайонной ИФНС России N 25 по Свердловской области получено уведомление о ликвидации юридического лица (форма Р15001), протокол общего собрания участников ООО "Инвестправстройриэл" N 1/13 от 25.03.2013.

На основании представленных документов регистрирующим органом 04.04.2013 внесена запись о принятии решения о ликвидации юридического лица (N 2136679143313).

На момент рассмотрения спора в отношении ООО "Инвестправстройриэл" в ЕГРЮЛ содержится запись о том, что юридическое лицо находится в стадии ликвидации (выписка из ЕГРЮЛ от 18.04.2014).

Обращаясь с настоящим требованием в арбитражный суд, РОО "Баскорт" сослалось на то, что в июле 2008 года передало во временное пользование (на пять лет) ООО "Инвестправстройриэл" имущество (два строительных вагончика, отбойный электрический молоток, бензопила, дрель, шуруповерт и др.), стоимость которого составила 104 500 руб. По окончании пользования названным имуществом, ООО "Инвестправстройриэл" обязалось возвратить его РОО "Баскорт" либо выплатить действительную стоимость в размере 104 500 руб.

Условия названного соглашения со стороны ООО "Инвестправстройриэл" выполнены не были, имущество было им отчуждено в пользу третьего лица, его стоимость обществу "Баскорт" не компенсирована.

По мнению заявителя, представленные ООО "Инвестправстройриэл" в налоговый орган документы, в том числе уведомление о начале добровольной ликвидации, нарушают права кредиторов общества, не содержат достоверной информации, соответственно, у налогового органа отсутствовали основания для принятия решения о ликвидации общества и внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требования заявителя о признании соответствующей записи, внесенной в ЕГРЮЛ, недействительной, исходил из отсутствия на то правовых оснований.

Исследовав представленные в дело доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Право на обращение в арбитражный суд лиц с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, предусмотрено ст. 198 АПК РФ.

Так согласно ч. 1 ст. 198, ч. 2 ст. 201 АПК РФ ненормативный правовой акт может быть признан недействительным при наличии одновременно двух условий: если он не соответствует закону или иному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений ч. 2 ст. 65, ч. 4 ст. 200 АПК РФ для удовлетворения заявления о признании оспариваемых действий незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: оспариваемые действия не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту; оспариваемые действия нарушают права заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Порядок ликвидации юридических лиц установлен статьями 61-64 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Статьей 62 ГК РФ установлено, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

В соответствии с п. 3 ст. 20 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ) учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

Таким образом, обязанность информировать регистрирующий орган о принятии решения о ликвидации юридического лица и о составлении промежуточного ликвидационного баланса носит уведомительный характер.

На основании представленных документов регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации и составило промежуточный ликвидационный баланс.

Таким образом, оснований для отказа во внесении такой записи закон не содержит, равно как и не содержит права регистрирующего органа оставить документы заявителя без рассмотрения.

Из материалов дела следует, что ООО "Инвестправстройриэл" был подан надлежащий пакет документов для внесения в ЕГРЮЛ соответствующих сведений об ООО "Инвестправстройриэл". Оснований для отказа в государственной регистрации начала процедуры ликвидации и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса у регистрирующего органа не имелось.

Положениями статей 61-64 ГК РФ установлены гарантии прав кредиторов при добровольной ликвидации юридического лица и ликвидируемого лица. Доказательств того, что действиями регистрирующего органа по внесению изменений в ЕГРЮЛ противоречат указанным нормам либо Федеральному закону от 08.08.2001 N 129-ФЗ материалы дела не содержат.

Следовательно, оснований для признания требований РОО "Баскорт" заявленных к Межрайонной ИФНС России N 25 по Свердловской области правомерными, у суда первой инстанции не имелось.

Согласно статье 63 ГК РФ ликвидационная комиссия (ликвидатор) принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

В силу положений п. 4 ст. 63 ГК РФ, выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 настоящего Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

В соответствии с п. 4 ст. 64 ГК РФ в случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора, либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица.

Следует отметить, что надлежащих доказательств, подтверждающих наличие у ликвидируемого должника задолженности перед РОО "Баскорт" в материалы дела заявителем не представлено.

Таким образом, у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения требования РОО "Баскорт" о внесении в ЕГРЮЛ сведений о принятии решения о ликвидации юридического лица.

Производство по требованию заявителя в части признания незаконным бездействия ООО "Инвестправстройриэл" и невыполнения обязанности по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом), прекращено судом правомерно, исходя из того, что являлось предметом рассмотрения в рамках дела N А60-34006/2013 по требованию РОО "Баскорт" о признании недействительной записи, внесенной Межрайонной ИФНС России N 25 по Свердловской области от 29.07.2013 в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 2136679249661 о регистрации сведений о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица - ООО "Инвестправстройриэл"; об обязании Межрайонной ИФНС России N 25 по Свердловской области аннулировать данную запись в ЕГРЮЛ; о признании незаконными действия ликвидатора по невыполнению обязанности по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании ООО "Инвестправстройриэл" несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 09.12.2013 по делу N А60-34006/2013, в удовлетворении иска было отказано; постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2014 указанное решение было оставлено без изменения; решение вступило в законную силу.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу судебный акт, принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Таким образом, апелляционный суд считает, что судом первой инстанции при рассмотрении дела установлены и исследованы все имеющие значения для принятия правильного решения обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка, выводы, изложенные в судебном акте, основаны на имеющихся в деле доказательствах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Доводы апелляционной жалобы заявителя судом отклоняются как несостоятельные, не соответствующие материалам дела и не опровергающие правомерности выводов суда и не свидетельствующие о наличии оснований для отмены оспариваемого судебного акта.

Нарушений норм материального либо процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя, которому при подаче апелляционной жалобы была предоставлена отсрочка по уплате госпошлины.

Соответственно, с заявителя подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1 000 руб. (подпункт 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ)

Руководствуясь статьями 104, 110, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 24 июня 2014 года по делу N А60-11304/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Региональной общественной организации "Баскорт" в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Т.В.Казаковцева

Судьи

С.И.Мармазова О.Н.Чепурченко