г. Москва |
|
24 октября 2014 г. |
Дело N А40-184588/13 |
Резолютивная часть постановления объявлена 17 октября 2014 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 24 октября 2014 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи Лепихина Д.Е.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Жильцовой М.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГКУ г.Москвы "Организатор перевозок"
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.02.2014 по делу N А40-184588/13, принятое судьей Нариманидзе Н.А. (148-1261) в порядке упрощенного производства,
по заявлению ООО"Авто-Вояж"
к ГКУ г.Москвы "Организатор перевозок" (ОГРН 1077746251428, 127299, Москва, ул.Космонавта Волкова, д.31)
о признании незаконным и отмене постановления
при участии:
от заявителя: не явился, извещен;
от ответчика: Родионова А.Н. по доверенности N 23-14-341/13 от 19.12.2013;
УСТАНОВИЛ:
ООО"Авто-Вояж" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ГКУ города Москвы "Организатор перевозок" (далее - административный орган) о признании незаконным и отмене постановления ВВВ N 017690 от 04.04.2013.
Решением суда от 24.02.2014 заявленные обществом требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, административный орган обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт.
Дело рассмотрено судом в порядке ч.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителя общества.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционным судом в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя административного органа, апелляционный суд приходит к выводу об удовлетворении апелляционной жалобы и отмене оспариваемого решения суда первой инстанции на основании следующего.
Постановлением от 04.04.2013 по делу об административном правонарушении общество привлечено к ответственности по ч.2 ст.10.7. Закона города Москвы N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях) (далее - Кодекс).
Диспозицией ч.2 ст.10.7. Кодекса является повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
Согласно ч.1 ст.10.7. Кодекса административным правонарушением является эксплуатация городских, пригородных, междугородних и международных автобусных маршрутов, несогласованных в порядке, установленном Правительством Москвы, а также с нарушениями условий согласования.
Постановлением Правительства Москвы от 18.01.2005 N 24-ПП утвержден порядок согласования регулярных межрегиональных и международных автобусных маршрутов.
В нарушение Постановления Правительства Москвы от 18.01.2005 N 24-ПП 12.02.2013 в период времени с 08-00 час. до 17-00 час. на остановочном пункте "Зеленоград (ст. Крюково)", обществом не осуществлялась эксплуатация согласованного регулярного межрегионального автобусного маршрута N 390 "Зеленоград (ст. Крюково) - ВНИИПП (МО)".
Таким образом, обществом на момент проверки не эксплуатировался согласованный маршрут.
Вина общества в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.10.7. Кодекса с учетом положения ч.2 ст.2.1. КоАП РФ заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения требования, за нарушение которого ч.2 ст.10.7. Кодекса предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В целях квалификации вмененного обществу административного правонарушения последнее является повторным относительно правонарушения по постановлению административного органа от 28.08.2012 ВВВ N 009404.
Порядок привлечения общества к административной ответственности не нарушен.
Правовая позиция по вопросам, рассматриваемым в рамках настоящего дела, изложена в Постановлении Президиума ВАС РФ от 22.04.2014 N 19037/13.
При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, решение суда первой инстанции подлежит отмене.
На основании изложенного и руководствуясь статьями ст.ст.229, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда г.Москвы от 24.02.2014 по делу N А40-184588/13 отменить.
В удовлетворении заявления ООО"Авто-Вояж" отказать
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа только по основаниям, предусмотренным ч.4 ст.288 АПК РФ.
Судья |
Д.Е. Лепихин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А40-184588/2013
Истец: ООО "Авто-Вояж"
Ответчик: ГКУ "Организатор перевозок", ГКУ г. Москвы Организатор перевозок