Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 октября 2014 г. N 17АП-12616/14

г. Пермь

28 октября 2014 г.

Дело N А60-23383/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 27 октября 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 октября 2014 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гуляковой Г. Н.,

судей Борзенковой И.В., Савельевой Н.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Вихаревой М.М.,

при участии:

от истца Департамента лесного хозяйства Свердловской области (ОГРН 1106670035834, ИНН 6670324273) - не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчика ООО "Полдневской карьер" (ОГРН 1126686001606, ИНН 6686001510) - не явились, извещены надлежащим образом;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика ООО "Полдневской карьер"

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 31 июля 2014 года

по делу N А60-23383/2014,

принятое судьей Парамоновой В.В.,

по иску Департамента лесного хозяйства Свердловской области

к ООО "Полдневской карьер"

о взыскании 1 388 360,21 руб.,

установил:

Департамент лесного хозяйства Свердловской области (далее - истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к ООО "Полдневской карьер" (далее - ответчик, общество) о взыскании денежных средств в размере 1 388 360,21 руб., в том числе: 173 416,69 руб. - задолженность по арендной плате по договору аренды лесного участка от 24.05.2013 N 45/13-з, 213 019,27 руб. - неустойка за несвоевременное внесение платежей, начисленная за период с 21.01.2014 по 23.07.2014. (с учетом принятых судом уточнений исковых требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 31.07.2014 иск удовлетворен в части. С ответчика в пользу истца взыскано 233 416,69 руб., в т.ч. основной долг в размере 173 416,69 руб., неустойка, начисленная за период с 21.01.2014 по 23.07.2014, в размере 60 000 руб.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в соответствии с которой просит названное решение отменить и принять по делу новый судебный акт. Настаивает на том, что поскольку ответчик не имел законного основания пользоваться арендованным имуществом в соответствии с его целевым назначением (лесная декларация утверждена лишь 13.05.2014), постольку начисление задолженности и пени неправомерно.

Департамент представил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в соответствии с которым просил решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание представителей не направили, что в силу ч. 3 ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между Департаментом лесного хозяйства Свердловской области (далее - Арендодатель) и ООО "Полдневской карьер" (далее - Арендатор) был заключен договор аренды лесного участка сроком на 21 год от 24.05.2013 N 45/13-3 в редакции Дополнительного соглашения от 29.10.2013 N 1(далее - Договор), согласно которому Арендодатель предоставил Арендатору в аренду лесной участок для разработки месторождения полезных ископаемых (для добычи гранитов) общей площадью 152,09 га, расположенный в границах: Свердловская область, Березовское лесничество, Среднеуральское участковое лесничество, Среднеуральский участок в квартале 41 части выделов 7, 24, 26, 28, 29, 33. 34, 36, 37, 48, 49, 63, 64, 66, 69, 70, 72, 73, 74, 75, выделы 30, 31, 32, 35, 38, 39, 40, 45, 46, 47, 50, 51, 52, 53, 54, 65, 67, 68, 71, а Арендатор обязался своевременно оплачивать арендную плату за лесопользование на указанном лесном участке и плату за древесину (л.д. 7-28).

Согласно п. 3.3.1. договора арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка в соответствии с условиями договора после государственной регистрации настоящего договора, подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка в аренду, и представления арендодателю в установленном порядке разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Истец, полагая, что ответчиком ненадлежащим образом исполнены обязательства по внесению арендной платы, обратился в арбитражный суд с соответствующим иском.

Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из обязанности арендатора вносить арендную плату за использование лесного участка. При этом суд указал на то, согласовывая условия договора, стороны не указывали, что арендная плата начисляется с момента представления арендодателю проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Изучив доводы апелляционной жалобы и письменного отзыва на нее, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства, согласно ст. 310 ГК РФ, не допускается.

На основании п.п. 1, 3 ст. 614 Гражданского кодекса РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктом 2 Договора в редакции Дополнительного соглашения установлена годовая арендная плата за использование лесов для разработки месторождений полезных ископаемых в размере 693 666,74 руб. (173 416, 69 руб. в квартал) и плата за древесину в размере 3 165 662,00 руб. (605 220,66 руб. - в квартал), которая вносится согласно договору по квартально в срок - 20 числа первого месяца текущего квартала.

При принятии обжалуемого ответчиком решения, суд первой инстанции удовлетворил требования Департамента о взыскании арендной платы за 1 квартал 2014 года в сумме 173 416, 69 руб., не приняв возражения ответчика об отсутствии у него обязанности по внесению арендной платы в связи с отсутствием утвержденного проекта освоения лесов. При этом суд указал на то, что в Проекте освоения лесов предусмотрена разработка карьера на протяжении всего действия договора с 2013 по 2034 г.г. и не указана точная дата начала работ по размещению карьера, что не позволяет сделать вывод о том, что ответчик не мог приступить к использованию лесов только из-за отсутствия утвержденного проекта освоения лесов.

Между тем, данный вывод является неверным.

Судом первой инстанции не принята во внимание невозможность использования спорного лесного участка до 13.05.2014.

Как установлено условиями договора, арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка в соответствии с условиями договора после государственной регистрации настоящего договора, подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка в аренду, и представления арендодателю в установленном порядке разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Исходя из положений статей 88, 89 Лесного кодекса РФ, лица, которым лесной участок предоставлен в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст. 12 Лесного кодекса РФ, который подлежит государственной или муниципальной экспертизе, проводимой в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Лесного кодекса РФ лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 23.04.2014 по делу N А60-2843/2014, имеющим в силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, признан недействительным приказ Департамента от 09.01.2014 N 02 "Об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экспертизы по проекту освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду ООО "Полдневской карьер" на основании договора аренды лесного участка от 24.05.2013 N 45/13-3", которым принято отрицательное для ответчика решение.

Суд обязал Департамент устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем вынесения положительного заключения в отношении проекта освоения лесов к названному договору аренды.

Во исполнение указанного решения арбитражного суда Приказом Департамента от 06.05.2014 N 607 утверждено заключение экспертной комиссии государственной экспертизы по проекту освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду ответчику по настоящему делу по договору аренды лесного участка от 24.05.2013 N 45/13-3 и Дополнительному соглашению к нему. Приказ Департамента от 09.01.2014 N 02 отменен (л.д. 55).

В рассматриваемом случае суд апелляционной инстанции считает возможным применение положений ст. 328 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 328 Гражданского кодекса Российской Федерации встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое в соответствии с договором обусловлено исполнением своих обязательств другой стороной.

В случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. Если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению (п. 2 ст. 328 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьями 24-26 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что законное освоение лесного участка и изъятие лесных ресурсов осуществляются только при наличии у лесопользователя проекта освоения лесов и последующем представлении лесопользователем лесной декларации.

Проект освоения лесов разрабатывается в соответствии со ст. 12 Лесного кодекса Российской Федерации на основании договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества, материалов государственного лесного реестра, данных лесоустройства и иных специальных обследований, документов территориального планирования.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчиком выполнены все предусмотренные законодательством требования, направленные на разработку документации, необходимой для использования лесного участка, однако, в связи с незаконными действиями Департамента было лишено возможности приступить к использованию лесного участка.

В соответствии с Проектом освоения лесов, прошедшим государственную (муниципальную) экспертизу, утвержденным приказом от 06.05.2014 N 607, утверждена Лесная декларация от 13.05.2014, позволяющая пользоваться арендованным имуществом с 24.05.2014 по 23.05.2015 (л.д. 56-58).

Истец, приняв лесную декларацию, подтвердил возможность пользования лесным участком для разработки месторождения только с 24.05.2014. При этом плата за древесину в размере, установленном договором ответчиком внесения в полном объеме.

Следовательно, оснований для взыскания арендных платежей за 1 квартал 2014 года, соответствующей договорной неустойки у суда первой инстанции не имелось; решение суда подлежит отмене на основании ч. 1 ст. 270 АПК РФ.

Судебные расходы в виде уплаты госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в силу ст.ст. 106, 110 АПК РФ возлагаются на Департамент.

Руководствуясь статьями 110, 176, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 31 июля 2014 года по делу N А60-23383/2014 отменить.

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с Департамента лесного хозяйства Свердловской области (ОГРН 1106670035834, ИНН 6670324273) в пользу ООО "Полдневской карьер" (ОГРН 1126686001606, ИНН 6686001510) 2 000 (Две тысячи) руб. судебных расходов в виде госпошлины.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Г.Н.Гулякова

Судьи

И.В.Борзенкова Н.М.Савельева