Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 октября 2014 г. N 09АП-40673/14

г.Москва

27 октября 2014 г.

Дело N А40-25701/14

Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 октября 2014 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Попова В.И.,

судей:	Яковлевой Л.Г., Лепихина Д.Е.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Жильцовой М.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Иноземцева В.А.

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 31.07.2014 по делу N А40-25701/14, принятое судьей Кастальской М.Н. (153-253),

по заявлению Иноземцева В.А. (141069, МО, г.Королев, мкр.Первомайский, ул.Учительская, д.5, кв.16)

к Межрайонной инспекции ФНС N 46 по г. Москве (ОГРН 1047796991550, 125373, г.Москва, Походный проезд, домовладение 3, стр.2)

третье лицо: ИФНС N 9 по г.Москве,

о признании незаконным решения N 22872 от 08.06.2012 года, признании незаконным внесения записи об исключении ООО "Тилда" от 01.10.2012 г. Межрайонной Инспекцией ФНС РФ N 46 по г.Москве из ЕГРЮЛ (ГРН 7127747341418)

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от ответчика:	Дубровский В.В. по доверенности N 07-17/035353 от 01.04.2014
от третьего лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Иноземцев В.А. (далее заявитель) обратился в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением к Межрайонной ИФНС России N 46 по г.Москве (далее Инспекция, налоговый орган), уточненным в порядке ст.49 АПК РФ, о признании недействительным решения N 22872 от 08.06.2012 о предстоящем исключении недействующего юридического лица (ООО "ТИЛДА" ОГРН 1107746736525) из ЕГРЮЛ; признании незаконным внесения Инспекцией в Единый государственный реестр юридических лиц от 01.10.2012 записи об исключении общества с ограниченной ответственностью "ТИЛДА" (ГРН 7127747341418); обязании ответчика исключить сведения о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью "ТИЛДА" в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решением от 31.07.2014 суд отказал в удовлетворении заявленных требований, указав на то, что решение Инспекции об исключении недействующего юридического лица- ООО "ТИЛДА" из Единого государственного реестра юридических лиц полностью соответствует закону.

Не согласившись с принятым решением, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт.

В отзыве на апелляционную жалобу Инспекция просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу- без удовлетворения. Полагает, что судом правильно применены нормы материального и процессуального права, а действия Инспекции в полной мере соответствуют закону.

Представители заявителя и третьего лица в судебное заседание не явились. Располагая доказательствами их надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства, суд, с учетом мнения явившегося представителя ответчика, рассмотрел дело в порядке ст.ст.121, 123 и 156 АПК РФ по имеющимся в нем доказательствам.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст.ст.266 и 268 АПК РФ. Апелляционная инстанция, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав объяснения представителя ответчика, не находит оснований для ее удовлетворения, исходя из следующего.

Как усматривается из фактических обстоятельств и материалов дела, спор возник в связи с принятием Инспекцией решения N 22872 от 08.06.2012 о предстоящем исключении недействующего юридического лица (ООО "ТИЛДА" ОГРН 1107746736525) из ЕГРЮЛ, а также внесением в ЕГРЮЛ записи от 01.10.2012 об исключении ООО "ТИЛДА" (ГРН 7127747341418).

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для дела обстоятельства, применил нормы материального права, подлежащие применению, и на их основании сделал правомерный вывод об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Поддерживая данный вывод суда, апелляционная коллегия исходит из следующего.

Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации), а также Правилами ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 438 (далее - Правила).

Согласно п.1 ст.21.1 Закона о регистрации юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу п.2 ст.21.1 Закона о регистрации при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

Исходя из положений Закона о регистрации, непосредственными основаниями для принятия регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица решения о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц являются: документ налогового органа, подтверждающий непредставление юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации; документ налогового органа, подтверждающий отсутствие в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или подтверждающего отсутствие у юридического лица открытых банковских счетов, по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (п.3 ст.21.1 Закона о регистрации).

В соответствии с п.4 ст.21.1 Закона о регистрации заявления могут быть направлены в срок, не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Если в течение срока, предусмотренного п.4 ст.21.1 упомянутого Закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

В рассматриваемом случае, налоговым органом были установлены необходимые условия, предусмотренные п.1 ст.21.1 Закона о регистрации, для принятия решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица- ООО "ТИЛДА" из ЕГРЮЛ.

Так, в ИФНС России N 5 по г.Москве поступили справка N 9993-0 о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и справка N 9993-С об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов в отношении ООО "ТИЛДА" по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации N 32н.

13.06.2012 сведения о предстоящем исключении ООО "ТИЛДА" в соответствии с п.3 ст.21.1 Закона о регистрации были опубликованы в Вестнике государственной регистрации (номер журнала 23 (381) 2012).

В течение трех месяцев после публикации сообщения в Инспекцию по адресу, указанному в публикации: 125373, г.Москва, Походный пр-д, влд.3, корп.1, не поступало заявлений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением ООО "ТИЛДА".

01.10.2012 в ЕГРЮЛ была внесена запись за ГРН 7127747341418 о внесении в ЕГРЮЛ сведений об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии обстоятельств (непредставление документов отчетности, предусмотренных законодательством РФ, и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету), которые в силу ст.21.1 Закона о регистрации являются основанием для принятия решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, в материалах дела не имеется и заявителем не представлено.

При этом заявитель, проявив достаточную степень заботливости и осмотрительности, имел возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона о регистрации и направить в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением ООО "ТИЛДА" из ЕГРЮЛ, что воспрепятствовало бы регистрирующему органу исключить его из ЕГРЮЛ.

Учитывая, что заявитель не воспользовался своим правом заявить возражения в установленный срок, оснований полагать, что исключением ООО "ТИЛДА" из ЕГРЮЛ нарушены его права, не имеется.

Таким образом, суд первой инстанции, пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих правильные выводы суда.

При таких данных, апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, принятым с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения судебного акта отсутствуют.

Срок на обращение в суд, предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ, заявителем не пропущен. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе распределяются в соответствии со ст.110 АПК РФ и подлежат отнесению на подателя жалобы.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 31.07.2014 по делу N А40-25701/14 ставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

В.И. Попов

Судьи

Д.Е. Лепихин Л.Г. Яковлева