Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 октября 2014 г. N 12АП-10536/14

г. Саратов

30 октября 2014 г.

Дело N А12-28582/2014

Резолютивная часть постановления объявлена "29" октября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен "30" октября 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никольского С.В.,

судей Волковой Т.В., Никитина А.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Григорьевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "ТАНДЕР",

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от "03" сентября 2014 года по делу N А12-28582/2014, (судья Суханова А.А.)

по исковому заявлению закрытого акционерного общества "ТАНДЕР" (ИНН 2310031475 ОГРН 1022301598549)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ИНН 7705401340 ОГРН 1027700485757) в лице филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Волгоградской области

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Администрация Волгограда,

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области,

об установлении кадастровой стоимости земельного участка,

при участии в судебном заседании:

от закрытого акционерного общества "ТАНДЕР" - Пономарев А.А., доверенность N 2-4/623 от 06.12.2013,

от иных лиц - не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, уведомления о вручении почтовых отправлений адресатам приобщены к материалам дела,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "ТАНДЕР" (далее - ЗАО "Тандер") обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Волгоградской области (далее - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата" по Волгоградской области) об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 34:34:030070:56, площадью 8982 кв.м, расположенного по адресу: г. Волгоград, б-р им. 30-летия Победы, 39, равной его рыночной стоимости в размере 24 918 000 рублей.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 03.09.2014 производство по делу N А12-28582/2014 прекращено.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, ЗАО "Тандер" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение о прекращении производства по делу N А12-28582/2014 отменить.

Дело в арбитражном суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии с требованиями статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что определение суда первой инстанции является законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ЗАО "Тандер" является арендатором земельного участка площадью 8982 кв.м., расположенного по адресу: г. Волгоград, б-р им. 30-летия Победы, 39, кадастровый номер 34:34:030070:56, что подтверждается договором от 28.01.2013 N ВлФ/152/13 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N 10685 от 05.07.2012.

В соответствии с данными государственной кадастровой оценки земель кадастровая стоимость земельного участка составляет 112 802 243,40 руб.

Не согласившись с указанной оценкой земельного участка и полагая, что его кадастровая стоимость должна быть определена как равная рыночной, истец, ссылаясь на представленный в материалы дела отчёт о рыночной стоимости спорного земельного участка в размере 24 918 000 руб., обратился в арбитражный суд Волгоградской области с настоящим исковым заявлением.

Суд первой инстанции, прекращая производство по данному делу, правомерно исходил из следующего.

Согласно части 1 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

К подведомственности арбитражных судов федеральным законом могут быть отнесены и иные дела (ч. 3 ст. 27 АПК РФ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Федеральным законом от 04.06.2014 N 143-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с изменением подведомственности некоторых категорий дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции и арбитражными судами" (статья 6) часть 1 статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дополнена пунктом 8, в соответствии с которым Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции гражданские дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

В силу действующей редакции ст. 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в РФ" в ее совокупном толковании с положением ч. 1 ст. 13 этого же закона, а также п. 8 ч. 1 ст. 26 ГПК РФ, судебным органом, уполномоченным на рассмотрение и разрешение споров о результатах определения кадастровой стоимости независимо от субъектного состава заявителей, является суд общей юрисдикции, в качестве которого выступает Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа.

Согласно статьи 16 Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ дата вступления в силу названного закона была установлена по истечении ста восьмидесяти дней после дня вступления в силу Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 05.02.2014 N 2-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации", и соответствовала дате - 06.08.2014; именно с этой даты дела указанной категории исключены из подведомственности арбитражных судов.

Следовательно, в случае, если дела по спорам о результатах определения кадастровой стоимости были возбуждены на основании заявлений, поданных в арбитражный суд 06.08.2014 - даты вступления в силу Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ или после, то такие дела подлежат рассмотрению судом общей юрисдикции по правилам ГПК РФ.

Суд установил, что в исковое заявление ЗАО "Тандер" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости подано в суд первой инстанции - 06.08.2014, о чем свидетельствует штамп Арбитражного суда Волгоградской области и отчет о публикации судебных актов от 06.10.2014 (л.д. 4).

С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции правомерно установил наличие оснований для прекращения производства по делу на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что по делу вынесено законное и обоснованное определение, оснований для отмены которого не имеется.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от "03" сентября 2014 года по делу N А12-28582/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

С.В. Никольский

Судьи

Т.В. Волкова А.Ю. Никитин