Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 октября 2014 г. N 10АП-10682/14

г. Москва

30 октября 2014 г.

Дело N А41-22266/14

Резолютивная часть постановления объявлена 23 октября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 октября 2014 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Епифанцевой С.Ю.,

судей Бархатова В.Ю., Коротковой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: Оськиным П.П.,

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Стройкредо": Митягин К.С. по доверенности от 01.07.14;

от садоводческого некоммерческого товарищества "Заря": представитель не явился, извещен;

от открытого акционерного общества "Московская объединенная электросетевая компания": представитель не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Стройкредо" на решение Арбитражного суда Московской области от 18 июля 2014 года по делу N А41-22266/14, принятое судьей Богатыревой Г.И., по иску общества с ограниченной ответственностью "Стройкредо" к садоводческому некоммерческому товариществу "Заря", с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, открытого акционерного общества "Московская объединенная электросетевая компания",

об обязании освободить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Стройкредо" (далее - ООО "Стройкредо", истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к садоводческому некоммерческому товариществу "Заря" (далее - СНТ "Заря", ответчик) об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 50:28:0110150:1598, принадлежащий истцу, путем переноса воздушной линии электропередач за пределы указанного участка (л.д. 4-8).

Иск заявлен на основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Московской области от 03 июня 2014 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено открытое акционерное общество "Московская объединенная электросетевая компания" (далее - ОАО "МОЭСК", третье лицо) (л.д.95).

Решением Арбитражного суда Московской области от 18 июля 2014 года в удовлетворении иска было отказано (л.д. 111-113).

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО "Стройкредо" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, указывая на неправильное применение норм материального права (л.д. 115-119).

В судебном заседании апелляционного суда представитель ООО "Стройкредо" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность решения суда проверены апелляционным судом в соответствии со статьями 266-268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца, участвующего в судебном заседании, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, ООО "Стройкредо" на основании протокола N 20 заседания Совета директоров ОАО "Племенной завод "Заря Подмосковья" от 25.06.2005 г., передаточного акта от 01.07.2005 г., Решения Совета депутатов Домодедовского района Московской области N 377/71 от 06.02.2007 г. "Об утверждении границ населенных пунктов, содержащихся в Генеральном плане городского округа Домодедово", Решения Совета депутатов Городского округа Домодедова Московской области N 1-4/25 от 31.05.2007 г. в собственность был передан земельный участок с кадастровым номером 50:28:0110150:21, общей площадью 409 026 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Домодедовский район, г. Домодедово, вблизи дер. Красное.

В соответствии с приказом N 1 от 10.06.2013 г. ООО "Стройкредо" было осуществлено преобразование принадлежащих ему земельных участков с кадастровыми номерами 50:28:0110150:21, 50:28:0110150:22, 50:28:0110150:23, в результате чего, в том числе, был образован земельный участок с кадастровым номером 50:28:0110150:1598.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером 50:28:0110150:1598 он обладает следующими характеристиками: площадь 168 916 +/- 288 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Московская область, Домодедовский район, г. Домодедово (л.д.12).

15.07.2013 г. в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись о праве собственности ООО "Стройкредо" на земельный участок с кадастровым номером 50:28:0110150:1598 (л.д. 11).

Как указывает ООО "Стройкредо" на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0110150:1598 строится коттеджный поселок "Фламандия", в котором истец продает объекты недвижимости третьим лицам.

Согласно проекту строительства коттеджного поселка "Фламандия" вышеназванный земельный участок предполагается использовать для строительства инфраструктуры указанного поселка и проведения работ по благоустройству территории, прилегающей к земельным участкам, на которых расположены индивидуальные жилые дома, составляющие коттеджный поселок.

В ходе подготовки проекта строительства коттеджного поселка "Фламандия" ООО "Изыскательский центр ШАНЭКО" была проведена топографическая съемка принадлежащих ООО "Стройкредо" земельных участков, в результате которой было выявлено несколько электрических сетей, расположенных на участках, принадлежащих истцу, в том числе воздушно-кабельной линии, проходящей через земельный участок с кадастровым номером 50:28:0110150:1598 (л.д. 15).

23.08.2013 г. ООО "Стройкредо" направило в филиал ОАО "МОЭСК" - Южные электрические сети письмо N 37 о предоставлении сведений об обнаруженных линиях электропередач (л.д. 39).

Согласно письму филиала ОАО "МОЭСК" - Южные электрические сети N 10976 от 22.10.2013 г. выявленная воздушная линия электропередач имеет класс напряжения 10 кВ и является собственностью коллективных садов "Заря" (л.д. 40).

Письмом N 43 от 15.11.2013 г. ООО "Стройкредо" запросило в филиале ОАО "МОЭСК" - Южные электрические сети разъяснения касательно линий электропередач, принадлежащих СНТ "Заря", в том числе указанных в акте разграничения балансовой принадлежности от 14.11.1982 г., подписанном между Мосэнерго и коллективными садами "Заря" и представленном истцу ответчиком (л.д. 41-44).

В соответствии с письмом филиала ОАО "МОЭСК" - Южные электрические сети N 367 от 21.01.2014 г. воздушно-кабельная линия 10 кВ, от которой запитана ТП-814, принадлежит потребителю (СНТ "Заря") (л.д. 45).

Из технического отчета N ИИ-2013-0319-1 от марта 2014 года, подготовленного ООО "Изыскательский центр ШАНЭКО" по поручению истца, следует, что по земельному участку с кадастровым номером 50:28:0110150:1598 проходит несколько линий электропередач, в том числе к ТП-814, находящейся за пределами принадлежащих истцу земельных участков, ведет линия электропередач ЛЭП-2, принадлежащая СНТ "Заря", общей протяженностью 500 метров и с охранной зоной 10 метров, в обе стороны от проекции крайних проводов воздушной линии (л.д. 17-38).

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, ОО "Стройкредо" указало, что не давало согласие на размещение воздушной линии электропередач, равно как и предыдущий собственник земельного участка - ОАО "Племенной завод "Заря Подмосковья". Нахождение воздушной линии электропередач на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0110150:1598 оказывает существенное негативное влияние на возможность пользования и распоряжения таким участком в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием при осуществлении предпринимательской деятельности, поскольку воздушная линия электропередач располагается практически посередине указанного участка и вместе с охранной зоной занимает существенную часть площади указанного земельного участка, а именно - 4 677 кв.м.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал, что истец не доказал факт нарушение своего права, поскольку земельный участок изначально был обременен правами СНТ "Заря" на эксплуатацию воздушной линии электропередачи в целях энергоснабжения членов товарищества.

Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Таким образом, предъявляя негаторный иск, направленный на защиту правомочий владения и пользования имуществом, истец должен доказать факт создания ответчиком препятствий в осуществлении собственником правомочий по пользованию этим имуществом, противоправность действий ответчика, реальный характер чинимых препятствий.

При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Самовольное занятие или использование земельных участков без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов является нарушением прав собственника земельного участка. В этом случае собственник праве требовать устранения нарушения в порядке статей 60, 62 Земельного кодекса Российской Федерации.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском ООО "Стройкредо" указало, что нахождение воздушной линии электропередач на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0110150:1598 нарушает права и законные интересы общества, поскольку ограничивает возможность распоряжения и использования данного участка.

Как указывалось выше, из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 50:28:0110150:1598 был образован из земельного участка с кадастровым номером 50:28:0110150:21, на котором уже находилась спорная линия электропередач.

Данный факт подтверждается представленными в материалы дела кадастровым паспортом земельного участка от 28.01.2013 г., выкопировкой из ситуационного плана г. Домодедово, микрорайон Белые столбы от 08.10.2012 г., а также ООО "Стройкредо" в исковом заявлении (л.д. 5, 12, 16).

Согласно письмам филиала ОАО "МОЭСК" - Южные электрические сети N 10976 от 22.10.2013 г. и N 367 от 21.01.2014 г., акту разграничения балансовой принадлежности от 14.11.1982 г., подписанном между Мосэнерго и коллективными садами "Заря", техническому отчету ООО "Изыскательский центр ШАНЭКО" N ИИ-2013-0319-1 от марта 2014 года, проходящая по земельному участку с кадастровым номером 50:28:0110150:1598 воздушно-кабельная линия 10 кВ, общей протяженностью 500 метров и с охранной зоной 10 метров, в обе стороны от проекции крайних проводов воздушной линии, питает ТП-814, принадлежащую СНТ "Заря" (л.д. 17-38, 40-42, 45).

В соответствии с пунктом 8 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 160 от 24.02.09, в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:

а) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи;

б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;

в) находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи;

г) размещать свалки;

д) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).

В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, запрещается:

а) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;

б) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

в) использовать (запускать) любые летательные аппараты, в том числе воздушных змеев, спортивные модели летательных аппаратов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

г) бросать якоря с судов и осуществлять их проход с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);

д) осуществлять проход судов с поднятыми стрелами кранов и других механизмов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) (пункт 9 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон).

Также пунктом 10 названных Правил закреплено, что в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:

а) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;

б) горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;

в) посадка и вырубка деревьев и кустарников;

г) дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);

д) проход судов, у которых расстояние по вертикали от верхнего крайнего габарита с грузом или без груза до нижней точки провеса проводов переходов воздушных линий электропередачи через водоемы менее минимально допустимого расстояния, в том числе с учетом максимального уровня подъема воды при паводке;

е) проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

ж) земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи);

з) полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

и) полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли (в охранных зонах кабельных линий электропередачи).

Таким образом, включение земельного участка с кадастровым номером 50:28:0110150:1598 в охранную зону объекта электросетевого хозяйства накладывает определенные ограничения на использование данного земельного участка.

Между тем, на момент возникновения права собственности ООО "Стройкредо" на земельный участок с кадастровым номером 50:28:0110150:1598 спорная линия электропередач уже была расположена на нем, то есть истец не мог не знать о наличии ограничений в отношении земельного участка.

Доказательств возведения указанных объектов электросетевого хозяйства с нарушением норм действующего на момент их строительства (1982 г.) законодательства в материалы дела и апелляционному суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что нахождение линий электропередач на земельном участке ООО "Стройкредо" не может нарушать права и законные интересы истца, поскольку названный земельный участок изначально был обременен охранной зоной объекта электросетевого хозяйства.

Данный вывод соответствует позиции Арбитражного суда Московского округа, изложенной в постановлении от 25 августа 2014 года по делу N А41-37762/2013.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы об отсутствии у него информации об обременении принадлежащего ему земельного участка охранной зоной линии электропередач признается апелляционным судом несостоятельной, поскольку установление таких зон, а также их описание закреплены нормами действующего законодательства.

Поскольку истец, при формировании земельного участка с кадастровым номером 50:28:0110150:1598, не мог не знать о прохождении по нему линий электропередач, оснований полагать отсутствие каких-либо обременений данного участка у него не имелось.

Иные доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, как документально неподтвержденные и основанные на неверном толковании норм материального права.

При таких обстоятельствах апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 18 июля 2014 года по делу N А41-22266/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

С.Ю. Епифанцева

Судьи

В.Ю. Бархатов Е.Н. Короткова