Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 октября 2014 г. N 10АП-11847/14

г. Москва

28 октября 2014 г.

Дело N А41-50871/14

Резолютивная часть постановления объявлена 23 октября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 октября 2014 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Боровиковой С.В.,

судей Александрова Д.Д., Ханашевича С.К.,

при ведении протокола судебного заседания Селезневым М.И.,

при участии в заседании:

от истца ФГУ культуры и искусства "4 Дом офицеров "Гарнизон" Минобороны России (ИНН: 5027035899,ОГРН:1035005027870) -Тимошков Г.М., по доверенности от 05.09.2011 г.;

от ответчиков:

ФГУ "Центральное ТУИО" Минобороны России (ИНН: 7715033007, ОГРН: 1037715046467): представитель не явился, извещен надлежащим образом,

Администрации городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области (ИНН: 5027113434, ОГРН: 1055013048540)- представитель не явился, извещен надлежащим образом,

Совета депутатов городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района представитель не явился, извещен надлежащим образом,

Люберецкой КЭЧ района Министерства обороны РФ (ИНН: 5027041959, ОГРН: 1035005002196) представитель не явился, извещен надлежащим образом,

От третьих лиц:

Министерства обороны Российской Федерации -представитель не явился, извещен надлежащим образом,

Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области- представитель не явился, извещен надлежащим образом,

УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области- представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФГУ культуры и искусства "4 Дом офицеров "Гарнизон" Минобороны России на определение Арбитражного суда Московской области от 25.08.2014 по делу N А41-50871/14 об отказе в обеспечении иска, принятое судьей Бондаревым М.Ю.,

по заявлению ФГУ культуры и искусства "4 Дом офицеров (гарнизона)" Минобороны России ФГУ культуры и искусства "4 Дом офицеров (гарнизона)" Минобороны России

к ФГУ "Центральное ТУИО" Минобороны России, Администрации городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области, Люберецкой КЭЧ района Министерства обороны РФ, Совету депутатов городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района

при участии третьих лиц: Министерства обороны Российской Федерации, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области, УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, о признании сделки недействительной.

УСТАНОВИЛ:

ФГУ культуры и искусства "4 Дом офицеров "Гарнизон" Минобороны России (далее - ФГУ культуры и искусства "4 Дом офицеров "Гарнизон" Минобороны России) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением ФГУ "Центральное ТУИО" Минобороны России, (далее- ФГУ "Центральное ТУИО" Минобороны России), Администрации городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области (далее- Администрация), Люберецкой КЭЧ района Министерства обороны РФ (далее Люберецкая КЭЧ), Совету депутатов городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района (далее- Совет депутатов) о признании недействительной в силу ничтожности сделки в виде передаточного акта, заключенного между ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны РФ и муниципальным образованием "городское поселение Люберцы" Люберецкого муниципального района, утвержденного Директором Департамента имущественных отношений Московской области от 13.03.2014 г., о передаче объекта - "Дом офицеров", общей площадью 7708,6 м, с условным номером 50-50-22/048/2006-391.

25.08.2014 г. ФГУ культуры и искусства "4 Дом офицеров "Гарнизон" Минобороны России обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде наложения ареста на здание "Дом офицеров", расположенное по адресу: г.Люберцы, п/о-3, корп. 3, и передачи данного объекта на хранение ФГУ культуры и искусства "4 Дом офицеров (гарнизона) Минобороны России на период рассмотрения дела. Определением Арбитражного суда Московской области от 25.08.2014 в удовлетворении ходатайства отказано полностью (выделенный том л.д. 14).

Не согласившись с данным судебным актом,. ФГУ культуры и искусства "4 Дом офицеров "Гарнизон" Минобороны России обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции не полностью исследованы обстоятельства дела и не правильно применены нормы материального права и процессуального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции определения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ФГУ культуры и искусства "4 Дом офицеров "Гарнизон" Минобороны России просил определение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчиков, и третьих лиц извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.

Обосновывая необходимость принятия обеспечительных мер, заявитель ссылается возможность причинения ему значительного ущерба ввиду действий представителей муниципального образования по распоряжению имуществом - зданием "Дома офицеров".

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер, исходил из того, что истцом не представлено суду надлежащих доказательств, подтверждающих обоснованность заявления о принятии мер по обеспечению иска, в том числе не представлено доказательств того, что непринятие указанных мер повлечет за собой невозможность исполнения судебного акта в дальнейшем, либо может причинить значительный ущерб заявителю.

Заявитель апелляционной жалобы, оспаривая определение суда первой инстанции, указывает, что суд не рассмотрел по существу доводы истца, обосновывающие необходимость применения обеспечительных мер.

Апелляционный суд не может согласиться с данными доводами заявителя апелляционной жалобы в силу следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры могут приниматься судом, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба, такая обеспечительная мера как запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, должна касаться предмета спора.

Обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.

При рассмотрении вопроса о принятии обеспечительных мер суд должен исходить из того, что меры по обеспечению иска принимаются с учетом конкретных обстоятельств дела и только тогда, когда в этом действительно есть необходимость.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 12.10.06 г. N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Арбитражный суд вправе применить обеспечительные меры при наличии обоих оснований, указанных в части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если заявителем представлены доказательства их обоснованности.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 09.12.02 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы.

В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

Нормы АПК РФ не предусматривает конкретных оснований, обязывающих суд обеспечить иск.

Оценка обоснованности и необходимости применения обеспечительных мер производится судом по своему внутреннему убеждению, основанному на изучении всех обстоятельств спора и имеющихся доказательств (ст. 71 АПК РФ).

На основании изложенного, судом первой инстанции обоснованно указано, что при подаче заявления об обеспечении иска заявитель должен представить суду аргументированное обоснование своего обращения и доказательства, подтверждающие наличие объективных данных, свидетельствующих о том, что ответчик совершает действия или предпринимает иные меры, которые создают реальную угрозу невозможности или затруднительности в будущем исполнить судебный акт.

Истец, как лицо, заявившее ходатайство о принятии обеспечительных мер, в соответствии с правилами ч. 1 ст. 65 АПК РФ, обязан обосновать необходимость принятия обеспечительных мер, а также представить определенные доказательства в подтверждение своих доводов.

Истец в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил суду достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что неприменение истребуемых обеспечительных мер затруднит или сделает невозможным исполнение судебного акта в случае удовлетворения исковых требований. Доказательств, подтверждающих, что ответчиком или иными лицами совершаются или они намерены совершить противоправные действия в отношении имущества, или, что их действия способны или направлены на то, чтобы затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, либо причинить значительный ущерб заявителю, также не представлено.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе имеют предположительный характер.

Кроме того, испрашиваемые истцом обеспечительные меры предрешают судьбу рассматриваемого спора.

Поскольку надлежащих доказательств обоснованности заявления о принятии обеспечительных мер не представлено, у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения заявления о принятии обеспечительных мер.

Доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе, не принимаются судом апелляционной инстанции, поскольку данных, позволяющих прийти к иному выводу, в материалах дела не имеется, соответствующих доказательств не представлено и с апелляционной жалобой.

Оценив в совокупности обоснованность и разумность требований о принятии мер по обеспечению исполнения решения суда, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении ходатайства о принятии обеспечительных мер.

Учитывая изложенное выше, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы заявителя не имеется. Доводы, указанные в ней, являются несостоятельными.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Московской области 25.08.2014 по делу N А41-50871/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

С.В. Боровикова

Судьи

Д.Д. Александров С.К. Ханашевич