Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23 октября 2014 г. N 08АП-9798/14

город Омск

23 октября 2014 г.

Дело N А81-1536/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 16 октября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 октября 2014 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Грязниковой А.С.,

судей Рожкова Д.Г., Солодкевич Ю.М.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Бирюля К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-9798/2014) открытого акционерного общества "Федеральная пассажирская компания" на решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17.07.2014 по делу N А81-1536/2014 (судья Максимова О.В.) по иску открытого акционерного общества "Тепло-Энергетик" (ИНН 8902010724, ОГРН 1048900102052) к открытому акционерному обществу "Федеральная пассажирская компания" (ИНН 7708709686, ОГРН 1097746772738) о взыскании 1 495 501 руб. 06 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

от открытого акционерного общества "Федеральная пассажирская компания" - Сивук Л.В. по доверенности N 76-Д от 23.09.2013 сроком действия до 12.03.2015 (до перерыва), представитель не явился (после перерыва),

от открытого акционерного общества "Тепло-Энергетик" - представитель не явился,

установил:

открытое акционерное общество "Тепло-Энергетик" (далее по тексту - ОАО "Тепло-Энергетик", истец) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском к открытому акционерному обществу "Федеральная пассажирская компания" (далее по тексту - ОАО "Федеральная пассажирская компания", ответчик) о взыскании задолженности в сумме 1 495 501 руб. 06 коп. за поставленную ответчику в период с декабря 2013 года по февраль 2014 года холодную воду для хозяйственно-бытовых нужд.

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17.07.2014 по делу N А81-1536/2014 исковые требования ОАО "Тепло-Энергетик" удовлетворены частично. С ОАО "Федеральная пассажирская компания" в пользу ОАО "Тепло-Энергетик" взыскана задолженность за поставленные энергоресурсы (воду) за период с января по февраль 2014 года в сумме 931 751 руб. 28 коп., расходы по уплате госпошлины в сумме 17 416 руб. 98 коп. В остальной части иска отказано.

Возражая против принятого судом решения, ОАО "Федеральная пассажирская компания" в апелляционной жалобе просит его отменить в части взыскания задолженности за период январь-февраль 2014 года, рассчитанной путем применения метода учета пропускной способности устройств и сооружений в сумме 931 751 руб. 28 коп., принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильное применение судом норм материального права. При этом ответчик указывает, что условие о действии договора N 83-В от 18.02.2014 с 01.01.2014 в соответствии со статьей 414 ГК РФ является новацией, прекращающей с 01.01.2014 обязательства сторон по договору N 83-В от 01.04.2010. С учетом пункта 15.1 договора N 83-В от 18.02.2014 о сроке действия договора с 01.01.2014, пункта 3.2 договора, подпункта "в" пункта 16 Правил организации коммерческого учёта воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (далее по тексту - Правила N776), прибор учета должен быть установлен и введен в действие до 02.03.2014 (60 дней с момента подписания договора). Поскольку прибор учета установлен 20.02.2014, срок предусмотренный пунктом 3.2 договора не нарушен, основания применения метода учета пропускной способности устройств и сооружений для определения объема потребленной воды отсутствуют.

ОАО "Тепло-Энергетик" в письменных возражениях на апелляционную жалобу просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Также истец заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени заседания суда апелляционной инстанции, явку своего представителя в него не обеспечил.

На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции в его отсутствие.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ОАО "Федеральная пассажирская компания" поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, просит решение отменить в части, апелляционную жалобу - удовлетворить.

В заседании суда апелляционной инстанции в порядке статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 09 час. 55 мин. 16.10.2014, информация о котором размещена на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда РФ в сети "Интернет" в карточке дела N А81-1536/2014 в картотеке арбитражных дел.

По окончании перерыва судебное заседание продолжено 16.10.2014, в него не явились представители истца и ответчика.

От ОАО "Федеральная пассажирская компания" поступило ходатайство о приобщении к материалам дела расчета потребления холодной воды по договору N 83-В/66/14/Ф (Сев) от 18.02.2014 за январь - февраль 2014 года, отчета о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за февраль 2014 года (с 20.02.2014 по 28.02.2014), счетов-фактур на оплату услуг и актов за март и апрель 2014 года.

Рассмотрев ходатайство ОАО "Федеральная пассажирская компания" о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств - копий отчета о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за февраль 2014 года (с 20.02.2014 по 28.02.2014), счетов-фактур на оплату услуг и актов за март и апрель 2014 года, суд апелляционной инстанции отказывает в его удовлетворении, поскольку указанные документы не относятся к спорному периоду. Данные документы подлежат возвращению заявителю.

От ОАО "Тепло-Энергетик" поступили дополнения к возражениям на апелляционную жалобу.

С учетом положений части 5 статьи 268 АПК РФ и пункта 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части - о взыскании задолженности за период январь-февраль 2014 года, рассчитанной путем применения метода учета пропускной способности устройств и сооружений в сумме 931 751 руб. 28 коп.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и письменные возражения с дополнениями на неё, суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части и считает его в данной части подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, между ОАО "Тепло-Энергетик" (предприятие) и ОАО "Федеральная пассажирская компания" (абонент) заключен договор от 01.04.2010 N 83-В на пользование водой для хозяйственно-бытовых нужд, по условиям которого предприятие обязалось обеспечить подачу воды абоненту для хозяйственно-бытовых нужд через присоединительную сеть до границе эксплуатационной ответственности Вагонного участка Сыктывкар-структурное подразделение Северного филиала ОАО "ФПК" на станции Лабытнанги, а абонент в свою очередь обязался своевременно оплачивать отпущенную ему воду.

Предприятие обязалось обеспечивать абонента холодной водой в соответствии с установленным ему планом потребления в количестве 1 492 куб.м в год согласно расчёту, приведённому в приложении N 1 к договору.

Цена воды на момент заключения договора составляла 65 руб. 92 коп. за 1 куб.м без учёта НДС.

В пункте 4.2.6 договора N 83-В от 01.04.2010 установлена обязанность абонента в течение месяца с момента подписания договора установить водосчётчик (объект насосная станция на базе блок-контейнерная).

Стороны установили, что при отсутствии узла учёта холодного водоснабжения учёт воды производится в соответствии с приложением N 1 к договору (пункт 3.14).

Срок действия договора определён сторонами с 01.04.2010 по 31.12.2010.

При этом стороны договорились, что если за месяц до окончания действия настоящего договора одна из сторон не заявит о его расторжении, изменении или о заключении нового договора, договор считается продлённым на тех же условиях на каждый последующий год. До заключения нового договора отношения сторон регулируются настоящим договором.

Дополнительным соглашением от 03.04.2012 к договору N 83-В от 01.04.2010 цена воды с 01.01.2012 установлена в сумме 71 руб. 40 коп., а с 01.07.2012 в сумме 73 руб. 66 коп. без НДС.

Сторонами согласовано приложение N 1.1 "Расчёт водопотребления по объектам ОАО "ФПК" на 2012 год" к договору N 83-В от 01.04.2010.

Согласно указанному расчёту ежемесячная норма потребления абонентом воды составила 165,8 куб.м, что в год составляет 1 989,6 куб.м.

Приказом Департамента цен и тарифов Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.11.2012 N 233-т с 01.07.2013 истцу для расчётов с иными потребителями муниципального образования город Лабытнанги установлен тариф на холодную воду в размере 79,90 руб./куб.м.

18 февраля 2014 года ОАО "Тепло-Энергетик" (организация ВКХ) и ОАО "Федеральная пассажирская компания" (абонент) заключили договор от 18.02.2014 N 83-В на пользование водой для хозяйственно-бытовых нужд, в котором согласовали, что отпуск воды абоненту производиться по водопроводному вводу диаметром 57 мм по водопроводу Организации ВКХ (ОАО "Тепло-Энергетик").

Датой начала подачи холодной воды является 01.01.2014.

Организация ВКХ обязалась обеспечить водой абонента в количестве 2 190 куб.м в год согласно приложению N 1 к договору (плановое потребление).

По новому договору цена воды с 01.01.2014 составляет 79,90 руб. за 1 куб.м без учёта НДС.

Пунктом 3.1 нового договора установлено, что учёт количества поданной (полученной) воды производиться по показаниям приборов учёта в соответствии с Правилами организации коммерческого учёта воды, сточных вод, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776.

Пунктом 3.14 нового договора установлено, что при отсутствии у абонента приборов учета, допущенных к эксплуатации в установленном законом порядке, и в соответствии с невыполнением пункта 3.2. настоящего договора организацией ВКХ применяется Метод учёта пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

В пункте 3.2 договора установлена обязанность абонента в течение 60 дней с момента подписания договора (подпункт "в" пункта 16 Правил N 776) установить приборы учёта холодной воды и ввести их в эксплуатацию.

Согласно пункту 15.1 договора N 83-В от 18.02.2014 он вступает в силу с момента подписания и распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2014 и действует по 31.12.2014.

Прибор учёта воды установлен ОАО "Федеральная пассажирская компания" 20.02.2014.

Исходя из того, что до подписания нового договора действуют условия прежнего договора, ответчик произвёл оплату воды, поставленной ему в декабре 2013 года и в январе, феврале 2014 года, исходя из объёма потребления воды, установленного приложением N 1.1 к договору N 83-В от 01.04.2010, согласно которому месячное потребление воды в 2013 года составляет 165,8 куб.м.

Ответчик исходя из стоимости 1 куб.м воды 79,90 руб. за кубометр (без учёта НДС) уплатил истцу за потреблённую воду за декабрь 2013 года 15 631 руб. 96 коп., за январь 2014 года 15 631 руб. 96 коп., за февраль 15 631 руб. 96 коп.

Ссылаясь на то, что 09.09.2013 ОАО "Тепло-Энергетик" направило ответчику письмо с требованием в срок до 30.09.2013 установить прибор учёта холодной воды, а также повторное письмо 20.09.2013 с требованием в течение 60 дней с даты получения уведомления установить прибор учёта воды, которые не были исполнены ОАО "Федеральная пассажирская компания", истец в связи с отсутствием приборов учёта воды у ответчика определил объём потребленной воды в соответствии с подпунктом "в" пункта 16 Правил N 776.

По расчётам истца объём потребления ответчиком воды за декабрь 2013 года составил 6 311 куб.м и должен быть оплачен в сумме 595 013 руб. 70 коп., за январь 2014 года 6 311 куб.м - 595 013 руб. 70 коп.

За февраль 2014 года объём потреблённой воды, определённый расчётным методом за период с 01.02.2014 по 19.02.2013, составляет 3 903,2 куб.м по стоимости всего 364 682 руб. 78 коп. Кроме того, согласно показаниям прибора учета воды ответчик потребил в феврале 2014 года 35,2 куб.м воды, стоимость которой составляет 3 318 руб. 73 коп.

Всего по расчёту истца за период пользования водой с декабря 2013 года по февраль 2014 года ответчик должен был заплатить истцу 1 158 028 руб. 91 коп.

С учётом частичной оплаты задолженности в сумме 46 895 руб. 88 коп. истец просит суд взыскать с ответчика задолженность по оплате воды за спорные месяцы в сумме 1 495 501 руб. 06 коп.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства и доводы сторон, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что требования ОАО "Тепло-Энергетик" в обжалуемой части являются обоснованными и правильно удовлетворены судом первой инстанции, исходя из следующего.

Отношения сторон, связанные с оказанием услуг по энергоснабжению регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании пункта 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

По правилам пунктов 1 и 2 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По правилам статей 9, 65 АПК РФ суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства.

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 АПК РФ).

Применительно к обстоятельствам настоящего дела в предмет доказывания входит факт оказания услуг организацией ВКХ (истцом) в спорный период, наличие долга и его размер.

В силу пункта 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Отношения абонентов (заказчиков) и организаций водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируют Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее по тексту - Правила N 644), а также Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776.

Согласно пунктам 4, 5 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

В силу подпункта 11 пункта 2 Закона о водоснабжении и водоотведении под коммерческим учетом воды и сточных вод понимается определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений или расчетным способом.

В силу пункта 82 Правил N 644 определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "а" пункта 2 Правил N 766 коммерческому учету подлежит количество (объем) воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 14 Правил N 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт "а" пункта 15 Правил N 776).

В силу подпункта "в" пункта 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены.

Возражая против исковых требований, ОАО "Федеральная пассажирская компания" указывает, что осуществило установку и ввод в эксплуатацию прибора учета в срок, предусмотренный договором N 83-В от 18.02.2014 (в течение 60 дней с момента подписания договора - 20.02.2014), в связи с чем определение объёма потребления воды по правилам подпункта "в" пункта 16 Правил N766 является необоснованным.

Оценив заявленные сторонами доводы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что фактически между сторонами имеется спор относительно того, с какого момента у ОАО "Федеральная пассажирская компания" возникла обязанность по установке и вводу в эксплуатацию прибора учета.

С 01.01.2014 правоотношения сторон регулируются договором N 83-В от 18.02.2014, который предусматривает, что учет количества поданной (полученной) воды производится по показаниям приборов учета, установленных и допущенных в эксплуатацию в соответствии с правилами N776 и техническими условиями, выданными организацией ВКХ. В случае отсутствия у абонента приборов учета он обязан в течение 60 дней с момента подписания договора (подпункт "в" пункта 16 Правил N 776) установить приборы учёта холодной воды и ввести их в эксплуатацию. Количество поданной (полученной) холодной воды определяется в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда такой учет осуществляется расчетным способом в соответствии с Правилами N776.

Действительно, исходя из указанных положений, обязанность абонента по установке и вводу в эксплуатацию прибора учета воды возникла с момента подписания договора.

Между тем, в пункте 4.2.6 договора N 83-В от 01.04.2010 также была установлена обязанность абонента в течение месяца с момента подписания договора установить водосчетчик (объект насосная станция на базе блок-контейнерная).

Ответчик не принимает во внимание, что заключение нового договора на пользование водой для хозяйственно-бытовых нужд не повлекло возникновение между сторонами новых правоотношений (новых обязанностей по установке прибора учета), а представляет собой способ регулирования уже сложившихся в 2010 году и длящихся правоотношений между ними в соответствии с требованиями изменившегося законодательства о водоснабжении и водоотведении.

Таким образом, обязанность установить прибор учета воды возникла у ОАО "Федеральная пассажирская компания" еще в период действия договора N 83-В от 01.04.2010, которая последним не исполнялась.

Из положений подпункта "в" пункта 16 Правил N 776 усматривается, что метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, применяется в случае если в течение 60 дней со дня получения от организации ВКХ уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены.

Письмами-уведомлениями от 09.09.2013 N 06-3419, от 20.09.2013 N 06/3578, от 06.12.2013 N 06/4766, от 25.12.2013 N 08/5033 (л.д. 41-44) ОАО "Тепло-Энергетик" требовало у ОАО "Федеральная пассажирская компания" установить приборы учета, указывая, что в обратном случае расчет объема потребленной воды будет производиться по пропускной способности устройств и сооружений.

ОАО "Федеральная пассажирская компания", зная о наличии у него такой обязанности, прибор учета в течение 60 дней со дня получения от организации ВКХ требования не установила, в связи с чем несет все риски своего недобросовестного поведения, выражающиеся в определении объема потребленной воды расчетным путем в период до установления приборов учета.

При этом заключение на 2014 год нового договора не исключает применения метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, в случае если в течение 60 дней со дня получения от организации ВКХ уведомления о необходимости установки приборов учета приборы учета воды не установлены.

Исходя из расчета истца, объём потребления ответчиком воды в январе 2014 года составил 6 311 куб.м в сумме 595 013 руб. 70 коп., в феврале 2014 года (с 01.02.2014 по 19.02.2014) - 3 903,2 куб.м в сумме 364 682 руб. 78 коп., (с 20.02.2014 по 28.02.2014) - 35,2 куб.м в сумме 3 318 руб. 73 коп. (по прибору учета).

Таким образом, общая стоимость потреблённой ответчиком воды за январь, февраль 2014 года составила 963 015 руб. 21 коп.

Доводы ОАО "Федеральная пассажирская компания", изложенные в апелляционной жалобе, не принимаются судом в связи с вышеизложенным.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда в обжалуемой части. Нормы материального права судом первой инстанции при разрешении вопроса были применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

Апелляционная жалоба ОАО "Федеральная пассажирская компания" удовлетворению не подлежит.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. относятся на её подателя.

Руководствуясь частью 5 статьи 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17.07.2014 по делу N А81-1536/2014 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А.С. Грязникова

Судьи

Д.Г. Рожков Ю.М. Солодкевич