Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 октября 2014 г. N 15АП-15657/14

город Ростов-на-Дону

20 октября 2014 г.

дело N А53-13422/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 14 октября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 октября 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ванина В.В.,

судей Ереминой О.А., Чотчаева Б.Т.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Жабской А.Л.

при участии:

от ответчика: представитель не явился, извещен

от истца: представитель не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Невинномысский Азот"

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 23.07.2014 по делу N А53-13422/2014

по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги"

к ответчику открытому акционерному обществу "Невинномысский Азот"

о взыскании штрафа

принятое судьей Маштаковой Е.А.

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Российские Железные Дороги" (далее - дорога, истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к открытому акционерному обществу "Невинномысский Азот" (далее - общество, ответчик) о взыскании штрафа за невыполнение принятых перевозчиком заявок в сумме 340 755 руб.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 23.07.2014 исковые требования удовлетворены в полном объеме. С открытого акционерного общества "Невинномысский Азот" в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" взыскан штраф в размере 340 755 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 815,10 руб. Открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" из федерального бюджета возвращена излишне уплаченная по платежному поручению N 1781155 от 15.05.2014 г. государственная пошлина в размере 0,40 руб.

Не согласившись с указанным решением, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просил обжалуемое решение изменить, уменьшив размер штрафа на 50%. В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает на то, что судом необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства ответчика о применении положений ст. 333 ГК РФ и снижении подлежащей взысканию неустойки. Согласно доводам жалобы факт возникновения у истца убытков в связи с невыполнением заявки не подтвержден. Заявитель также указывает на то, что судом нарушен принцип равноправия сторон, определенный ст. 8 АПК РФ.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке ст. 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность судебного акта проверяется пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ОАО "РЖД" и ОАО "Невинномысский Азот" был заключен договор о порядке расчетов за транспортные услуги N 1209/03-09 от 18.03.2009, предметом которого являются взаимоотношения сторон, связанные с организацией расчетов и оплатой провозных платежей, сборов, штрафов, а также иных причитающихся железной дороге платежей при перевозках железнодорожным транспортом грузов и порожних вагонов, оплату по которым осуществляет общество.

Также между сторонами был заключен договор об электронном обмене документами N 490/ТЦФТО от 07.11.2011 г.

Ответчиком поданы заявки на перевозку груза (химикаты и сода, химические и минеральные удобрения), которые выполнены ответчиком не в полном объеме, что отражено в учетных карточках, составленных за период февраль-март 2014 г. (поданные вагоны не были загружены в полном объеме).

В связи с невыполнением обществом заявок железная дорога начислила штраф в размере 340 755 руб. на основании статьи 94 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", а именно:

-по учетной карточке N 0023882351 грузоотправитель не отгрузил 1 вагон (55 тонн груза); недогруз составил 55 тонн. Согласно накопительной ведомости N 030302 за период с 03.03.2014 г. по 03.03.2014 г. сумма штрафа составила 550 руб.;

-по учетной карточке N 0023798355 грузоотправитель отгрузил 8 контейнеров 203,8 тонн груза; недогруз составил 32 - 8 = 24 контейнера. Согласно накопительной ведомости N 030303 за период с 03.03.2014 г. по 03.03.2014 г. сумма штрафа составила 4 800 руб.;

-по учетной карточке N 0023830962 грузоотправитель отгрузил 15 вагонов 1020,88 тонн груза; недогруз составил: 1 700 - 1 020, 88 = 679,12 тонн. Согласно накопительной ведомости N 030304 за период с 03.03.2014 г. по 03.03.2014 г. сумма штрафа составила 6 791 руб.;

-по учетной карточке N 0023818609 грузоотправитель отгрузил 18 вагонов 1 119, 42 тонн груза; недогруз составил: 1 730 - 1 119, 42 = 610,58 тонн. Согласно накопительной ведомости N 030305 за период с 03.03.2014 г. по 03.03.2014 г. сумма штрафа составила 6 106 руб.;

- по учетной карточке N 0023784257 грузоотправитель отгрузил 23 вагона 1 430,37 тонн груза; недогруз составил: 2 480 - 1 430, 37 = 1 049, 63 тонн. Согласно накопительной ведомости N 030307 за период с 03.03.2014 г. по 03.03.2014 г. сумма штрафа составила 10 496 руб.;

- по учетной карточке N 0023824768 грузоотправитель отгрузил 7 вагонов 454,7 тонн груза; недогруз составил: 800 - 454,7 = 345,3 тонн. Согласно накопительной ведомости N 030308 за период с 03.03.2014 г. по 03.03.2014 г. сумма штрафа составила 3 453 руб.;

- по учетной карточке N 0023845683 грузоотправитель отгрузил 4 вагона 272,92 тонн груза; недогруз составил: 420 - 272,92 = 147,08 тонн. Согласно накопительной ведомости N 030309 за период с 03.03.2014 г. по 03.03.2014 г. сумма штрафа составила 1 471 руб.;

- по учетной карточке N 0023750082 грузоотправитель отгрузил 22 вагона 1 096,7 тонн груза; недогруз составил: 1190-1096,7=93,3 тонн. Согласно накопительной ведомости N 030310 за период с 03.03.2014 г. по 03.03.2014 г. сумма штрафа составила 933 руб.;

- по учетной карточке N 0023732190 грузоотправитель отгрузил 249 вагонов 16 932 тонн груза; недогруз составил: 26 000 - 16 932 = 9 068 тонн. Согласно накопительной ведомости N 030311 за период с 03.03.2014 г. по 03.03.2014 г. сумма штрафа составила 90 680 руб.;

- по учетной карточке N 0023771270 грузоотправитель отгрузил 43 вагона 2 924 тонн груза; недогруз составил: 3 670 - 2 924 = 746 тонн. Согласно накопительной ведомости N 030312 за период с 03.03.2014 г. по 03.03.2014 г. сумма штрафа составила 7 460 руб.;

- по учетной карточке N 0023781357 грузоотправитель отгрузил 32 контейнера 594,2 тонн груза; недогруз составил 44 - 32 = 12 контейнеров. Согласно накопительной ведомости N 030313 за период с 03.03.2014 г. по 03.03.2014 г. сумма штрафа составила 2 400 руб.;

-по учетной карточке N 0023796908 грузоотправитель отгрузил 22 вагона 1 273,1 тонн груза; недогруз составил: 1 430 - 1 273,1 = 156,9 тонн. Согласно накопительной ведомости N 030314 за период с 03.03.2014 г. по 03.03.2014 г. сумма штрафа составила 1 569 руб.;

-по учетной карточке N 0023799306 грузоотправитель отгрузил 10 вагонов 679,44 тонн груза; недогруз составил: 800 - 679,44 = 120,56 тонн. Согласно накопительной ведомости N 030315 за период с 03.03.2014 г. по 03.03.2014 г. сумма штрафа составила 1 206 руб.;

- по учетной карточке N 0023732003 грузоотправитель отгрузил 202 вагона 12 996,5 тонн груза; недогруз составил: 15 000 - 12 996,5 = 2 003,5 тонн. Согласно накопительной ведомости N 030316 за период с 03.03.2014 г. по 03.03.2014 г. сумма штрафа составила 20 035 руб.;

-по учетной карточке N 0023824968 грузоотправитель отгрузил 30 вагонов 1 865,7 тонн груза; недогруз составил: 4 994 - 1 865,7 = 3 128,3 тонн. Согласно накопительной ведомости N 030317 за период с 03.03.2014 г. по 03.03.2014 г. сумма штрафа составила 31 283 руб.;

-по учетной карточке N 0023797962 грузоотправитель отгрузил 30 контейнеров 456,8 тонн груза; недогруз составил 46 - 30 = 16 контейнеров. Согласно накопительной ведомости N 030318 за период с 03.03.2014 г. по 03.03.2014 г. сумма штрафа составила 3 200 руб.;

- по учетной карточке N 0023799003 грузоотправитель отгрузил 15 вагонов 932,85 тонн груза; недогруз составил: 1 984 - 932,85 = 865,15 тонн. Согласно накопительной ведомости N 030319 за период с 03.03.2014 г. по 03.03.2014 г. сумма штрафа составила 8 652 руб.;

- по учетной карточке N 0023732161 грузоотправитель отгрузил 316 вагонов 21 488 тонн груза; недогруз составил: 26 000 - 21 488 = 4 512 тонн. Согласно накопительной ведомости N 030320 за период с 03.03.2014 г. по 03.03.2014 г. сумма штрафа составила 45 120 руб.;

-по учетной карточке N 0023789241 грузоотправитель отгрузил 136 вагонов 8 457,84 тонн груза; недогруз составил: 8 800 - 8 457,84 = 342,16 тонн. Согласно накопительной ведомости N 030321 за период с 03.03.2014 г. по 03.03.2014 г. сумма штрафа составила 3 422 руб.;

-по учетной карточке N 0023824915 грузоотправитель отгрузил 19 вагонов 1 209,673 тонн груза; недогруз составил: 4 500 - 1 209,673 = 3290,327 тонн. Согласно накопительной ведомости N 030322 за период с 03.03.2014 г. по 03.03.2014 г. сумма штрафа составила 32 903 руб.;

-по учетной карточке N 0023910995 грузоотправитель отгрузил 1 вагон 63,667 тонн груза; недогруз составил: 65 - 63,667 = 1,333 тонн. Согласно накопительной ведомости N 030323 за период с 03.03.2014 г. по 03.03.2014 г. сумма штрафа составила 13 руб.;

- по учетной карточке N 0023910977 грузоотправитель отгрузил 1 вагон 63,667 тонн груза; недогруз составил: 65 - 63,667 = 1,333 тонн. Согласно накопительной ведомости N 030324 за период с 03.03.2014 г. по 03.03.2014 г. сумма штрафа составила 13 руб.;

- по учетной карточке N 0023900827 грузоотправитель отгрузил 15 вагонов 1 019,72 тонн груза; недогруз составил: 1 020 - 1 019,72 = 0,28 тонн. Согласно накопительной ведомости N 030325 за период с 03.03.2014 г. по 03.03.2014 г. сумма штрафа составила 3 руб.;

- по учетной карточке N 0023910942 грузоотправитель отгрузил 7 вагонов 457,693 тонн груза; недогруз составил: 462 - 457,693 = 4,307 тонн. Согласно накопительной ведомости N 030331 за период с 03.03.2014 г. по 03.03.2014 г. сумма штрафа составила 43 руб.;

-по учетной карточке N 0023908499 грузоотправитель не отгрузил 1 вагон 55 тонн груза; недогруз составил: 55 тонн. Согласно накопительной ведомости N 060302 за период с 06.03.2014 г. по 06.03.2014 г. сумма штрафа составила 550 руб.;

-по учетной карточке N 0023906718 грузоотправитель отгрузил 2 вагона 136,34 тонн груза; недогруз составил: 140 - 136,34 = 3,66 тонн. Согласно накопительной ведомости N 070337 за период с 07.03.2014 г. по 07.03.2014 г. сумма штрафа составила 37 руб.;

-по учетной карточке N 0023842171 грузоотправитель отгрузил 22 контейнера 561,4 тонн груза; недогруз составил 24 - 22 = 2 контейнера. Согласно накопительной ведомости N 110301 за период с 11.03.2014 г. по 11.03.2014 г. сумма штрафа составила 400 руб.;

-по учетной карточке N 0023934112 грузоотправитель отгрузил 18 вагонов 1 149,5 тонн груза; недогруз составил: 1 200 - 1 149,5 = 50,5 тонн. Согласно накопительной ведомости N 110305 за период с 11.03.2014 г. по 11.03.2014 г. сумма штрафа составила 505 руб.;

-по учетной карточке N 0023857965 грузоотправитель отгрузил 8 контейнеров 148,4 тонн груза; недогруз составил 12 - 8 = 4 контейнера. Согласно накопительной ведомости N 110391 за период с 11.03.2014 г. по 11.03.2014 г. сумма штрафа составила 800 руб.;

- по учетной карточке N 0023885510 грузоотправитель отгрузил 16 вагонов 1 018,672 тонн груза; недогруз составил: 10 24 - 1 018,672 = 5,328 тонн. Согласно накопительной ведомости N 140301 за период с 14.03.2014 г. по 14.03.2014 г. сумма штрафа составила 53 руб.;

-по учетной карточке N 0023948142 грузоотправитель отгрузил 11 вагонов 745,62 тонн груза; недогруз составил: 748 - 745,62 = 2,38 тонн. Согласно накопительной ведомости N 140329 за период с 14.03.2014 г. по 14.03.2014 г. сумма штрафа составила 24 руб.;

-учетной карточке N 0023900344 грузоотправитель отгрузил 2 вагона 114,4 тонн груза; недогруз составил: 170 - 114,4 = 55,6 тонн. Согласно накопительной ведомости N 170301 за период с 17.03.2014 г. по 17.03.2014 г. сумма штрафа составила 556 руб.;

-по учетной карточке N 0023938254 грузоотправитель отгрузил 1 вагон 32,7 тонн груза; недогруз составил: 40 - 32,7 = 7,3 тонн. Согласно накопительной ведомости N 170302 за период с 17.03.2014 г. по 17.03.2014 г. сумма штрафа составила 73 руб.;

-по учетной карточке N 0023936164 грузоотправитель отгрузил 3 вагона 198,9 тонн груза; недогруз составил: 200 - 198,9 = 1,1 тонн. Согласно накопительной ведомости N 170303 за период с 17.03.2014 г. по 17.03.2014 г. сумма штрафа составила 11 руб.;

-по учетной карточке N 0023909591 грузоотправитель отгрузил 14 вагонов 947,74 тонн груза; недогруз составил: 952 - 947,74 = 4,26 тонн. Согласно накопительной ведомости N 170304 за период с 17.03.2014 г. по 17.03.2014 г. сумма штрафа составила 43 руб.;

-по учетной карточке N 0023909501 грузоотправитель отгрузил 28 вагонов 1 934,62 тонн груза; недогруз составил: 1 960 - 1 934,62 = 25,38 тонн. Согласно накопительной ведомости N 180338 за период с 18.03.2014 г. по 18.03.2014 г. сумма штрафа составила 254 руб.;

- по учетной карточке N 0023920015 грузоотправитель отгрузил 4 вагона 264,688 тонн груза; недогруз составил: 272 - 264,688 = 7,312 тонн. Согласно накопительной ведомости N 200302 за период с 20.03.2014 г. по 20.03.2014 г. сумма штрафа составила 73 руб.;

- по учетной карточке N 0023930929 грузоотправитель отгрузил 1 вагон 45,6 тонн груза; недогруз составил: 55 - 45,6 = 9,4 тонн. Согласно накопительной ведомости N 210301 за период с 21.03.2014 г. по 21.03.2014 г. сумма штрафа составила 94 руб.;

-по учетной карточке N 0023945161 грузоотправитель отгрузил 1 вагон 39,8 тонн груза; недогруз составил: 50 - 39,8 = 10,2 тонн. Согласно накопительной ведомости N 210302 за период с 21.03.2014 г. по 21.03.2014 г. сумма штрафа составила 102 руб.;

-по учетной карточке N 0023893741 грузоотправитель отгрузил 16 контейнеров 79,61 тонн груза; недогруз составил 30 - 16 = 14 контейнеров. Согласно накопительной ведомости N 210306 за период с 21.03.2014 г. по 21.03.2014 г. сумма штрафа составила 679 руб.;

-по учетной карточке N 0023984338 грузоотправитель отгрузил 1 вагон 54,3 тонн груза; недогруз составил: 55 - 54,3 = 0,7 тонн. Согласно накопительной ведомости N 50302 за период с 25.03.2014 г. по 25.03.2014 г. сумма штрафа составила 7 руб.;

-по учетной карточке N 0023949787 грузоотправитель отгрузил 2 вагона 127,334 тонн груза; недогруз составил: 130 - 127,334 = 2,666 тонн. Согласно накопительной ведомости N 250303 за период с 25.03.2014 г. по 25.03.2014 г. сумма штрафа составила 27 руб.;

-по учетной карточке N 0023963088 грузоотправитель отгрузил 5 вагонов 175,6 тонн груза; недогруз составил: 180 - 175,6 = 4,4 тонн. Согласно накопительной ведомости N 250304 за период с 25.03.2014 г. по 25.03.2014 г. сумма штрафа составила 44 руб.;

-по учетной карточке N 0023903122 грузоотправитель не отгрузил 74 вагона 5 000 тонн груза; недогруз составил: 5 000 тонн. Согласно накопительной ведомости N 250305 за период с 25.03.2014 г. по 25.03.2014 г. сумма штрафа составила 33 333 руб.;

-по учетной карточке N 0023989505 грузоотправитель отгрузил 4 вагона 265,76 тонн груза; недогруз составил: 280 - 265,76 = 14,24 тонн. Согласно накопительной ведомости N 270301 за период с 27.03.2014 г. по 27.03.2014 г. сумма штрафа составила 142 руб.;

-по учетной карточке N 0023903363 грузоотправитель не отгрузил 45 вагонов 3 000 тонн груз; недогруз составил: 3 000 тонн. Согласно накопительной ведомости N 270303 за период с 27.03.2014 г. по 27.03.2014 г. сумма штрафа составила 20 000 руб.;

-по учетной карточке N 0023994747 грузоотправитель отгрузил 1 вагон 63,667 тонн груза; недогруз составил: 64 - 63,667 = 0,333 тонн. Согласно накопительной ведомости N 280320 за период с 28.03.2014 г. по 28.03.2014 г. сумма штрафа составила 3 руб.;

-по учетной карточке N 0023933233 грузоотправитель отгрузил 6 вагонов 382,002 тонн груза; недогруз составил: 384 - 382,002 = 1,998 тонн. Согласно накопительной ведомости N 280321 за период с 28.03.2014 г. по 28.03.2014 г. сумма штрафа составила 20 руб.;

-по учетной карточке N 0024001443 грузоотправитель отгрузил 2 вагона 84,7 тонн груза; недогруз составил: 85 - 84,7 = 0,3 тонн. Согласно накопительной ведомости N 310303 за период с 31.03.2014 г. по 31.03.2014 г. сумма штрафа составила 3 руб.;

-по учетной карточке N 0024007929 грузоотправитель отгрузил 1 вагон 54,6 тонн груза; недогруз составил: 55 - 54,6 = 4,4 тонн. Согласно накопительной ведомости N 310305 за период с 31.03.2014 г. по 31.03.2014 г. сумма штрафа составила 44 руб.;

-по учетной карточке N 0023903524 грузоотправитель отгрузил 180 вагонов 5 970,4 тонн груза; недогруз составил: 6 000 - 5 970,4 = 29,6 тонн. Согласно накопительной ведомости N 310306 за период с 31.03.2014 г. по 31.03.2014 г. сумма штрафа составила 296 руб.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия N 219 юр от 09.04.2014 г. с требованием в срок до 10.05.2014 г. оплатить сумму штрафа в размере 340 755 руб. с приложением расчета и накопительных ведомостей, которая осталась без удовлетворения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения дороги в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

В соответствии с пунктом 2 статьи 784 Гражданского кодекса Российской Федерации общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

В силу статьи 11 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации перевозки грузов по железным дорогам осуществляются в соответствии с заявками на перевозку грузов: для осуществления перевозки грузов железнодорожным транспортом грузоотправитель представляет перевозчику надлежащим образом оформленную заявку на перевозку грузов, в которой должно быть указано количество вагонов и тонн, железнодорожные станции назначения и другие предусмотренные правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом сведения.

Статьей 11 Устава железнодорожного транспорта и пунктами 11, 12 Правил приема заявок на перевозку грузов железнодорожным транспортом предусмотрено, что для осуществления перевозки грузов железнодорожным транспортом грузоотправитель представляет перевозчику надлежащим образом оформленную и в необходимом количестве экземпляров заявку на перевозку грузов, в которой грузоотправитель указывает количество необходимых вагонов и тонн, железнодорожные станции назначения и другие сведения, предусмотренные правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом. Перевозчик обязан рассмотреть представленную заявку в течение двух дней и в случае возможности осуществления перевозки направить эту заявку для согласования владельцу инфраструктуры с отметкой о согласовании заявки. Согласованная перевозчиком и владельцем инфраструктуры заявка с отметкой о ее принятии возвращается перевозчиком грузоотправителю, осуществляющей перевалку грузов организации не позднее чем за три дня до заявленного срока начала перевозки. Порядок и способ уведомления перевозчиком грузоотправителя, осуществляющей перевалку грузов организации о принятии заявки или об отказе в перевозке устанавливаются по соглашению сторон.

Согласно статье 794 Гражданского кодекса Российской Федерации перевозчик за неподачу транспортных средств для перевозки груза в соответствии с принятой заявкой (заказом) или иным договором, а отправитель за непредъявление груза либо неиспользование поданных транспортных средств по иным причинам несут ответственность, установленную транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

В соответствии со статьей 94 Устава железнодорожного транспорта основаниями для возникновения ответственности грузоотправителя за невыполнение принятой заявки являются: неиспользование поданных вагонов, контейнеров; неподача вагонов, контейнеров перевозчиком по причинам, зависящим от грузоотправителя, в том числе невнесение им платы за перевозку грузов и иных причитающихся перевозчику платежей, если иной порядок внесения этой платы не предусмотрен соглашением сторон; отказ грузоотправителя от предусмотренных заявкой вагонов, контейнеров.

Перевозчик несет ответственность за неподачу вагонов, контейнеров для выполнения заявки, за исключением случаев, если неподача вагонов, контейнеров была допущена по вине грузоотправителя.

Грузоотправитель и перевозчик несут ответственность за невыполнение принятой заявки в виде штрафа в следующих размерах: в отношении грузов, перевозка которых установлена в вагонах и тоннах, - 0,1 размера минимального размера оплаты труда за каждую непогруженную тонну груза.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ответчик подал заявки на погрузку вагонов, которые были согласованы с истцом.

В пункте 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.05.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" указано, что документом, подтверждающим выполнение принятой перевозчиком заявки на перевозку грузов, является учетная карточка, которая согласно пункту 3 Правил составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 16.06.2003 N 20 (далее - Правила составления учетной карточки), подписывается перевозчиком и грузоотправителем по окончании каждых отчетных суток либо суток, установленных для погрузки грузов в соответствии с принятой заявкой. При несогласии со сведениями, указанными в учетной карточке, грузоотправитель подписывает такую карточку с отметкой "с разногласиями". Эти разногласия в случае оспаривания перевозчиком содержащихся в карточке сведений рассматриваются арбитражным судом.

Данные, содержащиеся в учетной карточке, удостоверенные подписями представителей грузоотправителей и перевозчиков, являются основанием для определения ответственности сторон за невыполнение заявки на перевозку грузов.

В случае неподписания грузоотправителем учетной карточки перевозчик составляет акт общей формы в соответствии с Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденными Приказом МПС России от 18.06.2003 N 45.

Согласно пункту 5 Приказа Министерства путей сообщения Российской Федерации от 16 июня 2003 года N 20 "Об утверждении Правил составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом" ведение учетной карточки осуществляется следующим образом: в графе 22 указываются коды соответствующих обстоятельств невыполнения заявки и количество не погруженных вагонов, контейнеров по зависящей от грузоотправителя причине, в том числе возникшей при обслуживании грузоотправителей локомотивом владельца железнодорожного пути необщего пользования: 202 - неиспользование поданных вагонов, контейнеров.

Учетная карточка подписывается перевозчиком и грузоотправителем соответственно в графах 24 - 25 учетной карточки по окончании каждых отчетных суток либо суток, установленных для погрузки грузов в соответствии с принятой заявкой. При несогласии грузоотправителя со сведениями, указанными в учетной карточке, грузоотправитель подписывает учетную карточку с отметкой "с разногласиями". В этом случае грузоотправитель должен представить перевозчику в письменном виде документ с изложением причин несогласия со сведениями в учетной карточке не позднее следующих суток (пункт 3).

По пояснению сторон документооборот осуществляется в электронной форме посредством использования специально предназначенного для указанных целей программного обеспечения, документы заверяются электронными цифровыми подписями сторон.

Факт подписания спорных учетных карточек, равно как и факт невыполнения поданных заявок ответчиком не оспаривается.

В материалы дела представлены распечатки учетных карточек в отношении ответчика и подготовленные на основании данных учетных карточек накопительные ведомости с электронными цифровыми подписями сторон. Сведения приведенные в учетных карточках и накопительных ведомостях подтверждены предоставлением заявок на перевозку, содержащих ЭЦП сторон о согласовании заявок.

В накопительных ведомостях отражено в том числе основание начисления штрафа (непредъявление груза к перевозке, неиспользование вагонов, контейнеров), величина заявленного к перевозке груза и фактически предъявленного к перевозке, размер штрафа.

Содержащиеся в указанных документах сведения о том, сколько вагонов, контейнеров и какое количество груза было заявлено заказчиком (отправителем) к перевозке и сколько фактически предъявлено, ответчиком не оспаривается. Доводов о недостоверности сведений либо фальсификации электронной цифровой подписи не заявлено.

Статьей 94 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации установлено, что основанием для возникновения ответственности грузоотправителя за невыполнение принятой заявки является в том числе неиспользование поданных вагонов, контейнеров.

Ответственность за невыполнение принятой заявки установлена в виде штрафа в следующих размерах: в отношении грузов, перевозка которых установлена в вагонах и тоннах, - 0,1 размера минимального размера оплаты труда за каждую непогруженную тонну груза; в отношении грузов, перевозка которых установлена в контейнерах, - 0,5 размера минимального размера оплаты труда за каждый контейнер массой брутто до 5 тонн включительно, минимального размера оплаты труда за каждый контейнер массой брутто от 5 до 10 тонн включительно, двукратного размера минимального размера оплаты труда за каждый контейнер массой брутто свыше 10 тонн.

На основании сведений, содержащихся в учетных карточках, истцом накопительными ведомостями, приложенными к исковому заявлению, был начислен ответчику штраф в размере 340 755 руб.

Расчет штрафа судом проверен и признан обоснованным, ответчиком сумма штрафа и основания его начисления не оспорены, в связи с чем суд первой инстанции пришел к выводу о правомерности исковых требований ОАО "РЖД" о взыскании с ОАО "Невинномысский Азот" штрафа в сумме 340 755 руб.

Довод апелляционной жалобы о том, что судом необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства ответчика о применении положений ст. 333 ГК РФ и снижении подлежащей взысканию неустойки; что факт возникновения у истца убытков в связи с невыполнением заявки не подтвержден, подлежат отклонению в силу следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.12.2000 N 263-О, при применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд обязан установить баланс интересов между применяемой к нарушителю мерой ответственности (неустойкой) и оценкой действительного размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пунктах 1 и 3 постановления N 81 от 22.12.2011, соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается. Неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика. Указанное заявление ответчика о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств может быть сделано им исключительно при рассмотрении судом дела по правилам суда первой инстанции. При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства. Иные фактические обстоятельства (финансовые трудности должника, его тяжелое экономическое положение и т.п.) не могут быть рассмотрены судом в качестве таких оснований. Явная несоразмерность неустойки должна быть очевидной.

ОАО "Невинномысский Азот" в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства несоразмерности неустойки в материалы дела не представило, аргументированный контррасчет штрафа, который полагало бы соразмерной, не произвело, тем самым приняв на себя соответствующие процессуальные риски (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Снижение размера неустойки в отсутствие представленных ответчиком доказательств ее несоразмерности последствиям нарушения своих обязательств противоречит разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимся в постановлении N 81 от 22.10.2013, а также положениям части 3 статьи 15, части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, презюмирующим обоснованность и мотивированность судебного акта.

С учетом обстоятельств настоящего дела снижение размера законной штрафной неустойки противоречит принципам гражданского законодательства, в соответствии с которыми каждое обязательство должно исполняться надлежащим образом, а в случае неисполнения обязательства соответствующая сторона должна нести установленную законом или договором ответственность. Неустойка является санкцией за нарушение обязательства, а не льготным кредитованием неисправного ответчика по ставке более низкой, чем среднерыночные ставки коммерческого кредитования без предоставления обеспечения. В случае необоснованного снижения неустойки происходит и утрата присущей ей обеспечительной функции, состоящей в стимулировании сторон обязательства к его надлежащему исполнению.

Период начисления штрафа верно установлен судом первой инстанции, расчет неустойки апелляционным судом проверен и признан верным.

Ответчиком не указаны обстоятельства, подтверждающие явную несоразмерность заявленной к взысканию пени. Доказательства несоразмерности неустойки ответчиком не представлены.

При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для уменьшения размера штрафа, начисленного за невыполнение заявок, ввиду отсутствия явной его несоразмерности последствиям нарушенного ответчиком обязательства.

Не может быть принят и довод ответчика о нарушении судом первой инстанции принципа равноправия сторон, определенного ст. 8 АПК РФ, поскольку в рамках данного дела какие-либо требования ответчика к истцу не рассматривались, поэтому пояснения ответчика о том, что по иным спорам судами применены положения ст. 333 ГК РФ к неустойкам, подлежащим взысканию с ОАО "РЖД", не могут влиять на оценку судебного акта по данному конкретному делу.

Принимая во внимание изложенное, апелляционный суд не находит оснований для переоценки вывода суда первой инстанции о наличии оснований для взыскания неустойки в размере 340 755 руб.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не опровергают законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, то у апелляционного суда отсутствуют правовые основания для отмены решения суда.

Нарушений процессуального права, определенных частью 4 статьи 270 АПК РФ в качестве безусловных оснований отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат отнесению на заявителя жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 23.07.2014 по делу N А53-13422/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

В.В. Ванин

Судьи

О.А. Еремина Б.Т. Чотчаев