г. Саратов |
|
23 октября 2014 г. |
Дело N А12-10878/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена "16" октября 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен "23" октября 2014 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Жевак И.И.,
судей Жаткиной С.А., Шалкина В.Б.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ильиной Е.А.,
рассмотрев апелляционную жалобу территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области,
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 30 июля 2014 года по делу N А12-10878/2014 (судья Зотова Н. П.)
по исковому заявлению открытого акционерного общества "Волгоградгоргаз" (400005, г. Волгоград, ул. Коммунистическая, д. 38, ИНН 3434000560, ОГРН 1023403434010)
к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (400066, г. Волгоград, пр. им. Ленина, д. 15, ИНН 3444168900, ОГРН 1093444002684), о
о взыскании 1 076 203 руб. 56 коп.
третье лицо Управление Федерального казначейства по Волгоградской области (400131, г. Волгоград, ул. Коммунистическая, д. 28 а, ОГРН 1023403452555, ИНН 3444054571).
при участии в судебном заседании: представитель открытого акционерного общества "Волгоградгоргаз" - Четырин И.С., по доверенности от 09.01.2014.
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество "Волгоградгоргаз" (далее ОАО "Волгоградгоргаз", истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (далее ТУ Росимущества, ответчик) о взыскании 1093180 руб. 07 коп., из которых 884 309 руб. 74 коп. неосновательного обогащения, 208870 руб. 33 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 30 июля 2014 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.
ТУ Росимущества, не согласившись с решением суда первой инстанции, обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой об отмене, принятого решения, в которой Управление просит о принятии нового судебного акта об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме. В обоснование доводов апелляционной жалобы Управление ссылается на то, что размер арендной платы установлен условиями договором аренды и относится к категории регулируемых цен, в связи с чем, применению подлежит методика определения размера арендной платы, согласованная сторонами. ТУ Росимущества полагает, что основания для переплаты отсутствуют.
ОАО "Волгоградгаз", в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив и исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Представители ТУ Росимущества, ФК по Волгоградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем свидетельствует имеющееся в материалах дела почтовые уведомления
Лица, участвующие в деле имели реальную возможность обеспечить явку представителя в судебное заседание, либо ходатайствовать об отложении дела.
Принимая во внимание наличие надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, основываясь на положениях статей 156, 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие их представителей.
Согласно пункту 5 Постановления Пленума ВАС РФ N 12 от 17.02.11 при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, при рассмотрении судом первой инстанции заявления по вопросу о судебных расходах, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебных заседаний, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации.
Изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции
Как следует из материалов дела, между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (Арендодатель) и ОАО "Волгоградгоргаз" заключены следующие договоры аренды земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации:
Тракторозаводской район:
N 529 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Н. Отрады, кадастровый номер 34:34:01 00 31:0007, площадью 35, 6 кв. м.;
N 464 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Дундича, кадастровый номер 34:34:01 00 40:0016, площадью 27 кв. м.;
N 514 от 19.10.2006 - аренды земельного участка расположенного по адресу: г. Волгоград, пос. Кислородный, кадастровый номер 34:34:01 00 61:0003, площадью 21, 4 кв. м.;
N 526 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. ак. Богомольца, кадастровый номер 34:34:010024:0012, площадью 19, 8 кв. м.;
N 456 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Андреева, кадастровый номер 34:34:010064:0007, площадью 50 кв. м.;
N 428 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Ополченская, кадастровый номер 34:34:010059:0008, площадью 31, 2 кв. м.;
N 427 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, пос. Рынок, кадастровый номер 34:34:010011:0006, площадью 21, 9 кв. м.;
N 433 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Борьбы, кадастровый номер 34:34:010059:0009, площадью 14, 8 кв. м.;
N 426 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Ладыгина, кадастровый номер 34:34:010046:0002, площадью 28 кв. м.;
N 469 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Б. Хмельницкого, кадастровый номер 34:34:010053:0002, площадью 31, 1 кв. м.;
N 460 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Гороховцев, кадастровый номер 34:34:010024:0010, площадью 36 кв. м.;
N 458 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Брасовская, кадастровый номер 34:34:010028:0009, площадью 22, 0 кв. м.;
N 457 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Батова, кадастровый номер 34:34:010059:0007, площадью 40 кв. м.;
N 436 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Тарифная, кадастровый номер 34:34:010063:0011, площадью 14 кв. м.;
N 449 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Метростроевская, кадастровый номер 34:34:010065:0006, площадью 30 кв. м.;
N 437 от 20.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Менжинского, 8, кадастровый номер 34634:010030:0016, площадью 31, 8 кв. м.;
N 451 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Луговского, кадастровый номер 34:34:010064:0006, площадью 37 кв. м.;
N 450 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Д. Бедного, кадастровый номер 34:34:010063:0010, площадью 23 кв. м.;
N 472 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, пос. Забазный, кадастровый номер 34:34:010019:0034, площадью 94, 9 кв. м.;
N 494 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. 62-й Армии, кадастровый номер 34:34:010041:0005, площадью 33, 8 кв. м.;
Краснооктябрьский район
N 443 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Кустанайская, кадастровый номер 34:34:020049:0010, площадью 84, 6 кв. м.;
N 519 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Высокая, кадастровый номер 34:34:020008:0003, площадью 79, 5 кв. м.;
N 528 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Северный городок, кадастровый номер 34:34:020053:0003, площадью 27, 6 кв. м.;
N 444 от 19.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Черниговская, кадастровый номер 34:34:020039:0022, площадью 31, 9 кв. м.;
N 468 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Г. Титова, кадастровый номер 34:346020019:0003, площадью 27, 8 кв. м.;
N 492 от 24,10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Библиотечная, 15 кадастровый номер 34:34:020088:0010, площадью 36, 6 кв..;
N 465 от 23,10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Р. Зорге, кадастровый номер 34:34:020095:0008, площадью 68 кв. м.;
Центральный район
N 471 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Мира, кадастровый номер 34:34:040039:0003, площадью 30 кв. м.;
N 525 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Краснознаменская, кадастровый номер 34:34:040038:0014, площадью 25 кв. м.;
N 447 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Рокоссовского, кадастровый номер 34:34:040023:0025, площадью 34 кв. м.;
N 446 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Советская, кадастровый номер 34:34:040041:0005, площадью 29, 2 кв. м.;
N 498 от 19.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Днестровская, кадастровый номер 34:34:040014:0012, площадью 16, 6 кв. м.;
N 534 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Советская (кв.113), кадастровый номер 34:34:040014:0011, площадью 39, 9 кв. м.;
N 448 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, пр. Ленина, кадастровый номер 34:34:040015:0005, площадью 25, 5 кв.м.;
N 524 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, территория учебного комплекса ВТУ, кадастровый номер 34:34:040025:0009, площадью 40 кв. м.;
N 505 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Советская, кадастровый номер 34:34:040019:0003, площадью 22, 8 кв. м.;
N 439 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Новороссийская, кадастровый номер 34:34:040022:0020, площадью 23, 6 кв. м.;
N 429 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Глазкова, кадастровый номер 34:34:040008:0002, площадью 16, 3 кв. м.;
N 480 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Коммунистическая, кадастровый номер 34:34:040033:0010, площадью 22, 5 кв. м.;
N 483 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Советская, кадастровый номер 34:34:040029:0003, площадью 29 кв. м.;
N 488 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Пушкина, кадастровый номер 34:34:040039:0002, площадью 32, 70 кв. м.;
N 504 от 20.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Пархоменко, кадастровый номер 34:34:040021:0002, площадью 24, 9 кв. м.;
N 430 от 20.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Днестровская, кадастровый номер 34:34:040022:0021, площадью 50 кв. м.;
N 535 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, пр. Ленина, кадастровый номер 34:34:040009:0001, площадью 25, 1 кв. м.;
N 461 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Двинская, кадастровый номер 34:34:040022:0022, площадью 31 кв. м.;
N 474 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Новороссийская, кадастровый номер 34:34:040023:0024, площадью 20 кв. м.;
N 533 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Центральный район, кадастровый номер 34:34:040002:0003, площадью 24, 1 кв. м.;
N 496 от 19.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Бакинская, кадастровый номер 34:34:040013:0005, площадью 24 кв. м.;
N 541 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Мира, кадастровый номер 34:34:040027:0007, площадью 28 кв. м.;
N 501 от 20.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Мира, кадастровый номер 34:34:040033:0009, площадью 36, 9 кв. м.;
Ворошиловский район
N 500 от 19.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Кузнецкая, кадастровый номер 34:34:050040:0006, площадью 31, 4 кв. м.;
N 536 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Волгоградский сельхоз, кадастровый номер 34:34:050045:0006, площадью 43, 5 кв. м.;
N 466 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, кадастровый номер 34:34:050012:0005, площадью 29, 8 кв.м.;
N 473 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Неждановой, кадастровый номер 34:34:050024:0006, площадью 25 кв. м.;
N 523 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Клинская, кадастровый номер 34:34:050030:0005, площадью 18, 2 кв. м.;
N 495 от 19.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, пер. Алабяна, кадастровый номер 34:34:050048:0014, площадью 81, 7 кв. м.;
N 532 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Ростовская, кадастровый номер 34:34:050005:0003, площадью 32, 4 кв. м.;
N 513 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Нефтегорская, кадастровый номер 34:34:050052:0033, площадью 66, 8 кв. м.;
N 510 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Чембарская, кадастровый номер 34:34:050016:0063, площадью 35 кв. м.;
N 537 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, пос. Кирпичного завода, кадастровый номер 34:34:050075:0001, площадью 23, 2 кв. м.;
N 522 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Моздокская, кадастровый номер 34:34:050015:0012, площадью 50, 2 кв. м.;
N 459 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Буханцева, кадастровый номер 34:34:050028:0001, площадью 74, 7 кв. м.;
N 531 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, кадастровый номер 34:34:60500646:0001, площадью 32, 4 кв. м.;
N 515 от 20.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Кузнецкая, кадастровый номер 34:34:050040:0005, площадью 18 кв. м.;
N 509 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Козловская, кадастровый номер 34:34:050058:0006, площадью 28, 5 кв. м.;
N 511 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Циолковского, кадастровый номер 34:34:050010:0002, площадью 12, 3 кв. м.;
N 530 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Азизбекова, кадастровый номер 34:34:050019:0028, площадью 65, 6 кв. м.;
N 491 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Ворошиловский район, кадастровый номер 34:34:050022:0030, площадью 705, 6 кв. м.;
N 470 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Минераловодская, кадастровый номер 34:34:050042:0060, площадью 30, 6 кв. м.;
N 482 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Котлубанская, кадастровый номер 34:34:050056:0046, площадью 29, 4 кв. м.;
N 479 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Каменская, кадастровый номер 34:34:050034:0006, площадью 31, 6 кв. м.;
N 517 от 20.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Елецкая, кадастровый номер 34634:050027:0010, площадью 29, 8 кв. м.;
N 507 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Волгоградский Лесхоз, кадастровый номер 34:34:050022:0029, площадью 52, 8 кв. м.;
N 499 от 19.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Ворошиловский район, в планировочном квартале 205, кадастровый номер 34:34:050041:0015, площадью 60, 4 кв. м.;
Советский район
N 442 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Цимлянского, кадастровый номер 34:34:060034:0023, площадью 10, 8 кв. м.;
N 518 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. 35-й Гвардейской, кадастровый номер 34:34:060032:0017, площадью 29, 5 кв. м.;
N 521 от 20.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Логовская, кадастровый номер 34:34:060028:0014, площадью 31, 2 кв. м.;
N 431 от 20.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Цимлянская, кадастровый номер 3434:060036:0024, площадью 31, 4 кв. м.;
N 512 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Даугавская, кадастровый номер 34:34:060042:0001, площадью 36, 6 кв. м.;
N 508 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Даугавская, кадастровый номер 34:34:060042:0002, площадью 25, 2 кв. м.;
Дзержинский район
N 438 от 19.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Краснополянская, кадастровый номер 34:34:030017:0004, площадью 32, 4 кв. м.;
N 476 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, кадастровый номер 34:34:030072:0008, площадью 60, 2 кв. м.;
N 489 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, кадастровый номер 34:34:030077:0004, площадью 31, 7 кв. м.;
N 485 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, кадастровый номер 34:34:030104:0025, площадью 29, 3 кв. м.;
N 497 от 19.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, кадастровый номер 34:34:030070:0034, площадью 66, 3 кв. м.;
N 486 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Семигорская, кадастровый номер 34:34:030130:0020, площадью 21, 7 кв. м.;
N 477 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, кадастровый номер 34:34:030070:0035, площадью 61, 4 кв. м.;
N 484 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Южно-Украинская, кадастровый номер 34:34:030066:0012, площадью 46, 3 кв. м.;
N 463 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, кадастровый номер 34:34:030036:0002, площадью 30, 4 кв. м.;
N 539 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. ком. Щербины, кадастровый номер 34:34:030130:0021, площадью 35, 6 кв. м.;
N 490 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, кадастровый номер 34:34:030134:0009, площадью 31, 4 кв. м.;
N 487 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу:
г. Волгоград, ул. П. Осипенко, кадастровый номер 34:34:03015:0006, площадью 23, 7 кв. м.;
N 478 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, кадастровый номер 34:34:030115:0004, площадью 31, 5 кв. м.;
N 493 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Чечено-Ингушская, кадастровый номер 34:34:030041:0019, площадью 77, 2 кв. м.;
N 481 от 25.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Тургенева, кадастровый номер 34:34:030130:0019, площадью 31, 3 кв. м.;
N 441 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, кадастровый номер 34:34:030096:0011, площадью 58, 2 кв. м.;
N 502 от 20.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Новодвинская, кадастровый номер 34:34:030070:0036, площадью 24, 5 кв. м.;
N 440 от 19.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, кадастровый номер: 34:34:030091:0021, площадью 24, 8 кв. м.;
N 503 от 20.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Новорядская, кадастровый номер 34:34:030136:0036, площадью 31, 5 кв. м.;
N 434 от 20.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, кадастровый номер 34:34:030075:0001, площадью 76, 5 кв..;
N 506 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, кадастровый номер 34:34:030116:0033, площадью 29, 7 кв. м.;
N 540 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Раздольная, кадастровый номер 34:34:030115:0005, площадью 31, 3 кв. м.;
N 432 от 20.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Республиканская, кадастровый номер 34:34:030027:0003, площадью 45 кв. м.;
N 462 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, кадастровый номер 34:34:030069:0011, площадью 25, 5 кв. м.;
N 435 от 20.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Полесская, кадастровый номер 34:34:030025:0003, площадью 45, 5 кв. м.;
N 542 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Яснополянская, кадастровый номер 34:34:030029:0012, площадью 26, 1 кв. м.;
N 445 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Республиканская, кадастровый номер 34:34:030015:0002, площадью 28, 9 кв. м.;
N 538 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, кадастровый номер 34:34:030071:0007, площадью 39, 9 кв.м.;
N 467 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Стародубская, кадастровый номер 34:34:030141:0023, площадью 31, 4 кв. м.;
N 475 от 24.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, кадастровый номер 34:34:030132:0008, площадью 28, 3 кв. м.;
N 520 от 18.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Римского-Корсакова, кадастровый номер 34:34:030087:0010, площадью 31, 1 кв. м.;
N 516 от 23.10.2006 - аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Волгоград, Детский сад N 277, кадастровый номер 34:34:030069:0010, площадью 29, 9 кв. м.
По актам приема-передачи земельных участков указанные выше земельные участки были переданы арендодателем, а арендатор принял их.
В соответствии с условиями перечисленных договоров арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельные участки общей площадью 4 641, 90 кв.м., расположенные на территории г.Волгограда, предназначенные для эксплуатации газорегуляторных пунктов (далее ГРП). 17.07.2011 г. был расторгнут договор N 457 от 23.10.2006 г. и площадь арендуемых земельных участков с 18.07.2011 г. составила 4601,9 кв.м.
Поскольку, по мнению ООО "Волгоградгаз" размер арендной платы завышен, истец обратился в суд первой инстанции с настоящим иском.
Суд первой инстанции, удовлетворяя требования Общества, исходил из того, что размер арендной платы необходимо рассчитывать по ставке в отношении земельных участков, находящихся в собственности РФ и предоставленных для размещения газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения и их конструктивных элементов.
При рассмотрении дела установлено, что спорным в рамках настоящего иска является вопрос о правомерности применения ответчиком при расчете арендной платы Приказа N 9 с целью расчета размера платы по заключенным сторонами договорами аренды земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации. Разрешая спор в указанной части, апелляционный суд исходит из следующего.
В п. 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлено, что размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.
Установлено и не оспаривается, что спорные земельные участки предоставлены в аренду для эксплуатации объектов газопроводной системы (ГРП).
В силу п. 2 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (как в редакции, действовавшей на момент заключения договоров аренды, так и в редакции, действующей в настоящее время) арендная плата за использование земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты) определяется в соответствии с п. 3 ст. 65 ЗК РФ и не может превышать двух процентов кадастровой стоимости этих участков.
Согласно п. 3 ст. 65 ЗК РФ стоимость аренды государственной земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами ст. 424 ГК РФ и в данном случае с положениями п. 3.5 договоров аренды.
Во исполнение требований ст. 22 и ст. 65 ЗК РФ принято Постановление N 582 (действующее с 04.08.2009), где закреплены основные принципы определения арендной платы, подлежащие применению ко всем публичным землям на территории Российской Федерации, к которым отнесены принципы экономической обоснованности, предсказуемости и предельной простоты расчета, запрета необоснованных предпочтений, учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности.
Пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" следует, что арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации, в отношении земельных участков, не указанных в пунктах 3 и 4 настоящих правил, которые предоставлены (заняты) для размещения, в том числе для размещения газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов.
Размер арендной платы по заключенному сторонами договору стороны согласовали в разделе 3 договора, указав в нем годовую и ежемесячную оплату; сославшись на осуществление расчета в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29.07.1998 N 135-ФЗ; предусмотрев случаи пересмотра арендной платы, в числе которых - изменение нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих исчисление размера арендной платы, порядок и условия ее внесения.
С 08.04.2011 начал действовать и применим с 01.01.2012 Приказ N 9, которым для Волгоградской области установлена ставка арендной платы за 1 кв. м в размере 0,5 руб. в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов.
Согласно Правилам безопасности систем газораспределения и газопотребления", утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 18.03.2003 N 9 в газораспределительную сеть входят сооружения на газопроводах, средства электрохимической защиты, газораспределительные пункты (ГРП, ГРПБ), шкафные регуляторные пункты (ШРП), система автоматического управления технологическим процессом распределения газа (АСУ ТП РГ).
При таких обстоятельствах расчёт арендной платы за использование земельных участков по спорным договорам аренды за исковой период с применением Приказа N 9 правомерно.
Таким образом, по договорам аренды земельных участков, заключенным между ОАО "Волгоградгоргаз" и ТУ Росимущества в Волгоградской области, возникла переплата в размере 884 309 руб. 74 коп.
Следовательно, взыскание установленной суммы с Управления в пользу истца в качестве неосновательного обогащения правомерно - соответствует ст. 1102 ГК РФ, по общему правилу которой лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
За период с 08.04.2011 г. по 31.12.2011 г. проценты за пользование чужими денежными средствами составили 208 870 руб. 33 коп.
Расчет процентов судом проверен и признается правильным.
Суд апелляционной инстанции считает, что, разрешая спор, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального и процессуального права.
Доводы заявителя апелляционной жалобы изучены судом, однако они подлежат отклонению, поскольку не подтверждены какими-либо доказательствам, направлены на пересмотр обстоятельств, установленных по настоящему делу, в связи с чем, не могут служить основаниями к отмене принятого решения.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 30 июля 2014 года по делу N А12-10878/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
И.И. Жевак |
Судьи |
С.А. Жаткина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А12-10878/2014
Истец: ОАО "Волгоградгоргаз"
Ответчик: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области
Третье лицо: УФК по Волгоградской области
Хронология рассмотрения дела:
09.07.2015 Постановление Арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-25617/15
28.04.2015 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-2789/15
23.01.2015 Постановление Арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-19236/13
23.10.2014 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-9169/14
30.07.2014 Решение Арбитражного суда Волгоградской области N А12-10878/14