Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 октября 2014 г. N 10АП-9191/14

г. Москва

28 октября 2014 г.

Дело N А41-9238/14

Резолютивная часть постановления объявлена 22 октября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 октября 2014 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Катькиной Н.Н.,

судей Епифанцевой С.Ю., Коротковой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: Чугуевой Н.Н.,

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Альянс": Адаменко А.В. по доверенности б/н от 22.08.14; Степанов И.В. - директор, в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ N 06-4942 от 09.10.14,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Альянс" на решение Арбитражного суда Московской области от 10 июня 2014 года по делу N А41-9238/14, принятое судьей Худгарян М.В., по иску Федерального государственного унитарного предприятия "Объединенный эколого- технологический и научно-исследовательский центр по обезвреживанию радиоактивных отходов и охране окружающей среды" к обществу с ограниченной ответственностью "АЛЬЯНС", с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, открытое акционерное общество "Электростальский завод тяжелого машиностроения", о взыскании задолженности за оказанные услуги,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Объединенный эколого- технологический и научно-исследовательский центр по обезвреживанию радиоактивных отходов и охране окружающей среды" (ФГУП "РАДОН") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью (ООО) "АЛЬЯНС" о взыскании 2 484 658 рублей 50 копеек задолженности за выполненный комплекс работ по обращению с радиоактивными отходами; 35 423 рубля 29 копеек расходов по оплате госпошлины (т. 1, л.д. 2-6).

Иск заявлен на основании статей 8, 307, 309, 310, 314, 702, 711, 720, 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Московской области от 22 апреля 2014 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено открытое акционерное общество (ОАО) "Электростальский завод тяжелого машиностроения" (т. 1, л.д. 119).

Решением Арбитражного суда Московской области от 10 июня 2014 года с ООО "АЛЬЯНС" в пользу ФГУП "РАДОН" было взыскано 2 484 658 рублей 50 копеек задолженности за выполненный комплекс работ по обращению с радиоактивными отходами; 35 423 рубля 29 копеек расходов по оплате госпошлины (л.д. 99-100).

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО "АЛЬЯНС" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, указывая на отсутствие своего волеизъявления на проведение спорных работ и завышение их цены (т. 2, л.д. 102-106).

В судебном заседании апелляционного суда представители ООО "Альянс" поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просили решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении иска отказать.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей истца и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность решения суда проверены апелляционным судом в соответствии со статьями 266-268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей ответчика, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 17.04.13 в приточной вентиляции здания развлекательного центра "Солярис", расположенного по адресу: г. Электросталь, ул. Красная, д. 0/4, принадлежащего ООО "АЛЬЯНС" был обнаружен участок радиоактивного загрязнения, в связи с чем ответчик направил ФГУП "РАДОН" письмо N 9 с просьбой устранить загрязненный участок вентиляции (т. 1, л.д. 10).

ФГУП "РАДОН" в целях ликвидации радиоактивного загрязнения выполнило комплекс работ, включающий: демонтаж, перевозку, переработку, кондиционирование (приведение к критериям приемлемости), размещение на временное хранение на срок 5 лет радиоактивных отходов в объеме 5,25 куб.м., что подтверждается паспортом на партию твердых радиоактивных отходов N 1 от 26.04.13, накладной N 1 от 26.04.13, актом о результатах проведенных работ по демонтажу приточной системы вентиляции в здании развлекательного центра "Солярис", подписанными со стороны ООО "АЛЬЯНС" без замечаний, а также путевыми листами специального автомобиля N 180192 от 19.04.13, N 182069 от 19-20.04.13, N 182070 от 20-21.04.13, N 182071 от 21-22.04.13, N 182106 от 22-23.04.13, N 182119 от 23-24.04.13, N 182139 от 24-25.04.13, N 182160 от 25-26.04.13, N 050041 от 25.04.13, N 269053 от 25.04.13, N 275079 от 25.04.13, N 276185 от 26.04.13, N 276229 от 26.04.13, N 275083 от 26.04.13, N 050045 от 26.04.13, N 050046 от 26.04.13, N 269060 от 26.04.13 (т. 1, л.д. 40-46, 55-71).

Согласно расчету стоимость указанных работ составила 3 213 212 рублей 69 копеек (т. 1, л.д. 17).

16.05.13 ФГУП "РАДОН" направило в адрес ООО "АЛЬЯНС" проект договора на выполнение комплекса работ по обращению с радиоактивными отходами (т. 1, л.д. 11-20).

Письмом N 16 от 11.06.13 ООО "АЛЬЯНС" просило ФГУП "РАДОН" обосновать расчет стоимости работ (т. 1, л.д. 21).

25.06.13 ФГУП "РАДОН" направило в адрес ООО "АЛЬЯНС" пояснительную записку к расчету по договору на выполнение комплекса работ по обращению с радиоактивными отходами (т. 1, л.д. 22-24).

Письмом N 16 от 05.07.13 ООО "АЛЬЯНС" направило в адрес ФГУП "РАДОН" список возражений по расчету стоимости договора (т. 1, л.д. 25).

Рассмотрев полученные возражения, ФГУП "РАДОН" нашло возможность снизить стоимость работ до 2 484 658 рублей 50 копеек, о чем ООО "АЛЬЯНС" было сообщено в письме исх. N 7-1388/13 от 28.10.13 с приложением договора на выполнение комплекса работ по обращению с РАО, акта сдачи-приемки выполненных работ, счета на оплату (т. 1, л.д. 26-36).

Указанный договор со стороны ответчика подписан не был, оплата работ также не произведена.

12.12.13 ФГУП "РАДОН" направило в адрес ООО "АЛЬЯНС" претензию N 6-542/13, в которой указало на наличие задолженности за выполненные работы в сумме 2 484 658 рублей 50 копеек и необходимость ее погашения в семидневный срок (т. 1, л.д. 37-38).

Оставление указанной претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции указал, что они подтверждены документально.

Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению.

В силу пункта 1 статьи 51 Федерального закона N 7-ФЗ от 10.01.02 "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Статьей 3 Федерального закона N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" определено, что радиоактивные отходы - не подлежащие дальнейшему использованию материалы и вещества, а также оборудование, изделия (в том числе отработавшие источники ионизирующего излучения), содержание радионуклидов в которых превышает уровни, установленные в соответствии с критериями, установленными Правительством Российской Федерации.

При хранении или при захоронении радиоактивных отходов должны быть обеспечены их надежная изоляция от окружающей среды, защита настоящего и будущих поколений, биологических ресурсов от радиационного воздействия сверх установленных нормами и правилами в области использования атомной энергии пределов. Хранение или захоронение радиоактивных отходов допускается только в специально предназначенных для этого пунктах хранения (ст. 48 Закона "Об использовании атомной энергии").

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации N 33 от 23.10.02 были введены в действие санитарные Правила СП 2.6.6.1168-02 "Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами (СПОРО-2002)" вместе с "СП 2.6.6.1168-02. 2.6.6. Радиоактивные отходы. Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами (СПОРО-2002)", пунктом 4.2. которых определены основные стадии обращения с радиоактивными отходами (РАО):

- сбор и сортировка РАО осуществляется в местах их образования и / или переработки с учетом радиационных, физических и химических характеристик в соответствии с системой классификации отходов и с учетом методов последующего обращения с ними;

- первичная сортировка отходов включает в себя их разделение на радиоактивные и нерадиоактивные составляющие;

- сортировка первичных жидких и твердых РАО направлена на разделение отходов по различным категориям и группам для переработки по принятым технологиям и для подготовки к последующему хранению и захоронению;

- кондиционирование РАО осуществляется для повышения безопасности обращения с ними за счет уменьшения их объема и перевода в форму, удобную для транспортировки, хранения и захоронения;

- хранение РАО осуществляется раздельно для отходов разных категорий и групп в сооружении, обеспечивающем безопасную изоляцию отходов в течение всего срока хранения и возможность последующего их извлечения;

- транспортирование РАО предусматривает их безопасное перемещение между местами их образования, переработки, хранения и захоронения с использованием специальных грузоподъемных и транспортных средств;

- захоронение РАО направлено на их безопасную изоляцию от человека и окружающей его среды.

Согласно пунктам 7.1. и 7.5. названных санитарных правил транспортирование РАО вне организации на переработку, хранение и захоронение производится в транспортных контейнерах (транспортных упаковочных комплектах - ТУК) на специально оборудованных транспортных средствах: автомобильным, железнодорожным, воздушным транспортом, судами речного и морского флота. Транспортирование РАО осуществляется в соответствии с действующими правилами безопасности при транспортировании радиоактивных веществ. Транспортирование радиационных упаковок осуществляется организацией, имеющей лицензию на такой вид деятельности.

Таким образом, работа по сбору, хранению, утилизации радиоактивных отходов является специфическим видом деятельности, которых осуществляется определенными организациями, имеющими соответствующие разрешения.

Кроме того, проведение таких работ при обнаружении радиоактивного загрязнения обязательно.

ФГУП "РАДОН" является лицензированной организацией, осуществляющей сбор, транспортирование, переработку и хранение радиоактивных отходов низкой и средней активности (т. 1, л.д. 72-91).

Из материалов дела следует, что 17.04.13 в приточной вентиляции здания развлекательного центра "Солярис", расположенного по адресу: г. Электросталь, ул. Красная, д. 0/4, принадлежащего ООО "АЛЬЯНС" был обнаружен участок радиоактивного загрязнения, в связи с чем ответчик направил ФГУП "РАДОН" письмо N 9 с просьбой устранить загрязненный участок вентиляции (т. 1, л.д. 10).

С учетом вышеизложенного, ООО "Альянс", обнаружив источник радиоактивного загрязнения, не могло не устранить его, а также сделать это самостоятельно, без привлечения специализированной организации, то есть истца.

Согласно расчету ФГУП "РАДОН" стоимость указанных работ составила 2 484 658 рублей 50 копеек (т. 1, л.д. 33).

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Факт выполнения ФГУП "РАДОН" работ по очистке имущества ООО "АЛЬЯНС" от радиоактивных отходов и их стоимость подтверждены материалами дела.

В связи с изложенным суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования.

При этом апелляционный суд учитывает, что на основании представленных ООО "Альянс" возражений ФГУП "РАДОН" уменьшило изначально заявленную к выплате стоимость работ путем снижения расходов на демонтаж вентиляции с источником радиоактивного загрязнения.

Довод заявителя апелляционной жалобы об отсутствии с его стороны согласия на проведение ФГУП "РАДОН" работ по устранению источника радиоактивного загрязнения и самостоятельному проведению ООО "АЛЬЯНС" дезактивационных работ подлежит отклонению, поскольку, как указывалось выше, работа по сбору, хранению, утилизации радиоактивных отходов является специфическим видом деятельности, которых осуществляется лицензированными организациями, к коим ответчик не относится.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на то, что загрязнение произошло по вине ОАО "Электростальский завод тяжелого машиностроения", которое и должно оплачивать услуги по его устранению, признается апелляционным судом несостоятельной, поскольку спорная задолженности возникла в связи с проведением работ по очистке здания ООО "АЛЬЯНС", а не третьего лица.

Кроме того, ООО "АЛЬЯНС" не лишено возможности обратиться в суд с иском к ОАО "Электростальский завод тяжелого машиностроения" о взыскании убытков в связи с допущенным загрязнением радиоактивными отходами.

Иных доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

Учитывая изложенное, апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 10 июня 2014 года по делу N А41-923/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.Н. Катькина

Судьи

С.Ю. Епифанцева
Е.Н. Короткова

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.