Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 октября 2014 г. N 13АП-19219/14

г. Санкт-Петербург

28 октября 2014 г.

Дело N А56-7301/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 22 октября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 октября 2014 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Баркановой Я.В., Горбик В.М.

при ведении протокола судебного заседания: Колокольцевой О.С.,

при участии:

от истца (заявителя): Мушникова Е.А. (доверенность от 25.06.2014 г.)

от ответчика (должника): не явился (извещен)

от 3-х лиц: 1 - Денисов В.В. (доверенность от 10.01.2014 г.), 2 - Черновол В.Е. (доверенность от 21.02.2014 г.), 3 - не явился (извещен)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-19219/2014) Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.05.2014 г. по делу N А56-7301/2014 (судья Иванилова О.Б.), принятое

по иску (заявлению) Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области

к ООО "Лэнд Аспект"

3-и лица: Администрация муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области, Стацевич Дмитрий Давидович, Ким Антон Вячеславович

об истребовании имущества,

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, об истребовании из незаконного владения Общества с ограниченной ответственностью "Лэнд Аспект" (далее - Общество) земельных участков, расположенных по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, МО "Первомайское сельское поселение", пос. Ленинское, кадастровый номер 47:01:1704006:271 площадью 18 173 кв. м, кадастровый номер 47:01:1704006:272 площадью 7 673 кв. м, кадастровый номер 47:01:1704006:273 площадью 2 618 кв. м, кадастровый номер 47:01:1704006:274 площадью 1 857 кв. м, кадастровый номер 47:01:1704006:275 площадью 1 841 кв. м, кадастровый номер 47:01:1704006:276 площадью 2 634 кв. м, кадастровый номер 47:01:1704006:277 площадью 1 525 кв. м, кадастровый номер 47:01:1704006:278 площадью 1 525 кв. м, а также об обязании Общества передать Управлению указанные земельные участки по акту приема-передачи.

К участию в деле в качеству третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области (далее -Администрация), Стацевич Дмитрий Давидович, Ким Антон Вячеславович

Решением от 21.05.2014 г. исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе, поданной Администрацией, третье лицо просит решение отменить и в иске отказать. Администрация считает, что обстоятельства, установленные в рамках дел N 33-3841/2013 и N 33-3842/2013, рассмотренных Ленинградским областным судом, по смыслу ст. 69 АПК РФ не имеют преюдициального значения для настоящего дела, поскольку Обществ не являлось лицом, участвующим в названных делах. По мнению подателя жалобы, материалы дела не содержат доказательств принадлежности спорных земельных участков к составу земель лесного фонда. Кроме того, Администрация считает Общество добросовестным приобретателем земельных участков.

Управление в отзыве на апелляционную жалобу изложенные в ней доводы отклонило, считая жалобу необоснованной.

В судебном заседании представитель Администрации апелляционную жалобу поддержал, доводы жалобы подтвердил, представители Управления и Стацевича Д.Д. возражали против удовлетворения жалобы. Ким А.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, третьих лиц и обсудив доводы, жалобы апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, в собственности Российской Федерации находится лесной участок площадью 2 593 360 000 кв.м, кадастровый номер 47:01:0000000:501, из которого в 2012 году Администрацией был выделен земельный участок площадью 42 479 кв.м с кадастровым номером 47:01:1704006:259, после чего между Администрацией и Кимом А.В. был заключен договор от 14.01.2013 N 617-А купли-продажи указанного участка. Право собственности Кима А.В. было зарегистрировано 15.02.2013.

По результатам прокурорской проверки Администрация 18.03.2013 отменила акты о формировании земельного участка с кадастровым номером 47:01:1704006:259 и его отчуждении (постановлением N 1493 отменено постановление Администрации от 31.10.2012 N 7163 об утверждении схемы расположения спорного земельного участка на кадастровом плане, постановлением N 1492 отменено постановление Администрации от 27.11.2012 N 7770 о проведении аукциона по продаже спорного земельного участка). Также распоряжением Администрации от 18.03.2013 N 65-р отменено распоряжение от 10.07.2011 N 316-р о формировании земельного участка для проведения аукциона.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 29.08.2013 по делу N 33-3841/2013 Киму А.В. отказано в признании незаконными названных постановлений и распоряжения Администрации, суд признал, что Администрация, издавая вышеуказанные ненормативные акты действовала за пределами своих полномочий, осуществление полномочий собственника земельного участка, входящего в состав 145 квартала Ленинского участкового лесничества, могло осуществлять лишь Росимущество. Суд также признал, что включение принадлежащего Российской Федерации 145 квартала Ленинского участкового лесничества в черту поселка Ленинское муниципальное образование "Первомайское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области нельзя считать переводом участка лесного фонда в земли поселений ввиду несоблюдения установленных порядка и процедуры перевода, соответственно, не произошло перехода прав на спорный земельный участок.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 29.08.2013 по делу N 33-3842/2013 по иску Управления признаны недействительными торги в форме аукциона по продаже земельного участка площадью 42 479 кв.м с кадастровым номером 47:01:1704006:259 и договор купли-продажи от 14.01.2013 N 617-А между Администрацией и Ким А.В. В части требования о признании права собственности Российской Федерации на указанный земельный участок, признании отсутствующим права собственности Кимом А.В. на земельный участок отказано на том основании, что Кима А.В. на момент принятия судебного акта собственником участка не являлся в связи с его разделом, а также тем обстоятельством, что право собственности на лесной участок 145 квартала Ленинского участкового лесничества зарегистрировано за Российской Федерацией.

В период рассмотрения указанных споров по заявлению Кима А.В. земельный участок с кадастровым номером 47:01:1704006:259 был разделен на два земельных участка - площадью 37 846 кв.м с кадастровым номером 47:01:1704006:268 и площадью 4 633 кв.м с кадастровым номером 47:01:1704006:269, 01.04.2014 в государственный кадастр недвижимости были внесены указанные сведения и 22.05.2013 за Ким А.В. зарегистрировано право собственности.

Земельный участок площадью 37 846 кв.м с кадастровым номером 47:01:1704006:268 по договору купли-продажи продан Обществу, право собственности которого зарегистрировано 14.06.2013.

В настоящее время названный земельный участок разделен на восемь земельных участков: кадастровый номер 47:01:1704006:271 площадью 18 173 кв. м, кадастровый номер 47:01:1704006:272 площадью 7 673 кв. м, кадастровый номер 47:01:1704006:273 площадью 2 618 кв. м, кадастровый номер 47:01:1704006:274 площадью 1 857 кв. м, кадастровый номер 47:01:1704006:275 площадью 1 841 кв. м, кадастровый номер 47:01:1704006:276 площадью 2 634 кв. м, кадастровый номер 47:01:1704006:277 площадью 1 525 кв. м. Право собственности Общества зарегистрировано 29.08.2013.

Ссылаясь на то, что земельный участок с кадастровым номером 47:01:1704006:259 выбыл из владения Российской Федерации помимо воли собственника, Управление предъявило настоящий иск на основании статьи 301 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ).

В соответствии со статьей 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено следующее: в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Судом установлено, что факт незаконного распоряжения Администрацией земельным участком с кадастровым номером 47:01:1704006:259 посредством его формирования и продажи Киму А.В. признан вступившими в силу определениями судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 29.08.2013. Доводы ответчика о том, что Общество не являлось участником процесса и данные судебные акты не имеют преюдициального значения правомерно отклонены судом первой инстанции, поскольку судебные акты судов общей юрисдикции в силу статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ являются обязательными для исполнения для всех органов государственной власти, организаций и граждан.

При наличии судебного спора Ким А.В. произвел разделение земельного участка с кадастровым номером 47:01:1704006:259 на два земельных участка, один из которых с кадастровым номером 47:01:1704006:268 был продан Обществу. Отказ Российской Федерации в признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 47:01:1704006:259 и отказ в признании права собственности Кима А.В. отсутствующим мотивирован именно разделом спорного земельного участка на два участка. При этом судом установлен факт отсутствия волеизъявления Российской Федерации на отчуждение земельного участка с кадастровым номером 47:01:1704006:259.

Ответчик данное обстоятельство не оспорил, доказательств наличия волеизъявления Российской Федерации на отчуждение земельного участка не представил, на что обоснованно указал суд в решении.

Таким образом, как правильно указал суд в решении, земельный участок с кадастровым номером 47:01:1704006:259, разделенный в настоящее время на восемь участков, выбыл из владения Российской Федерации помимо воли собственника, тогда как ответчик факт нахождения участков в его владении не оспаривает.

Земельный участок с кадастровым номером 47:01:1704006:259 входит в состав лесного участка с кадастровым номером 47:01:0000000:501 (право собственности на который зарегистрировано за РФ в установленном законом порядке), что ответчиком в суде первой инстанции оспаривалось.

В материалах дела имеется лесоустроительная документация на Ленинское лесничество Рощинского лесничества Ленинградской области, а также заключение кадастрового инженера о местоположении спорных участков и вхождении их в лесной участок с кадастровым номером 47:01:0000000:501, категория - лесной фонд, собственник -Российская Федерация.

Иных доказательств о категории испрашиваемых земельных участков или их местоположении в деле не имеется, и подателем апелляционной жалобы в суд первой инстанции не предоставлялось.

Спорные участки не подлежал приватизации, как участки, относящиеся к землям лесного фонда, которые согласно ст. 27 Земельного кодекса РФ ограничены в обороте.

С учетом правовой позиции, определенной Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.03.2012 N 13225/11, согласно которой единственным доказательством наличия воли собственника (Российской Федерации) на отчуждение земельного участка, находящегося в федеральной собственности, является решение, принятое федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества (принятие о передаче земельного участка иными органами, не уполномоченными на распоряжение федеральной собственностью, означает, что воля собственника на отчуждение соответствующего имущества отсутствует), суд правомерно не признал Общество добросовестным приобретателем земельного участка с кадастровым номером 47:01:1704006:259, соответственно, в связи с его разделением - восьми земельных участков, в отношении которых заявлены требования.

При таких обстоятельствах судом обоснованно удовлетворены исковые требования.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.05.2014 г. по делу N А56-7301/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

Я.В. Барканова В.М. Горбик