Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 5 ноября 2014 г. N 10АП-7828/14

г. Москва

05 ноября 2014 г.

Дело N А41-10865/14

Резолютивная часть постановления объявлена 27 октября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 ноября 2014 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мищенко Е.А.,

судей Виткаловой Е.Н., Немчиновой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Белкиным Н.А.,

при участии в заседании:

от заявителя: Фоминов И.М., доверенность от 20.05.2013,

от заинтересованного лица: не явились, извещены,

от третьих лиц: не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Спектрум" на решение Арбитражного суда Московской области от 12 мая 2014 года по делу N А41-10865/14, принятое судьей Кулматовым Т.Ш., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Спектрум" к Басманному районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве, третьи лица: ОАО "Московский завод счетно-аналитических машин имени В.Д. Калмыкова", администрация Серпуховского муниципального района Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, об обязании Басманного районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве исключить из описи арестованного имущества по исполнительному производству, возбужденному на основании постановления N 2223/11718/77-СД от 04.04.2011, земельный участок площадью 88 500 кв.м с кадастровым номером 50:32:0090215:1, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, деревня Подмоклово,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Спектрум" (далее - заявитель, общество, ООО "Спектрум") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к администрации Серпуховского муниципального района Московской области (далее - администрация) с заявленными требованиями:

1. Признать незаконным отказ администрации Серпуховского муниципального района Московской области N 91-411/исх от 17.06.2013 в предоставлении в собственность ООО "Спектрум" земельного участка площадью 88 500 кв.м с кадастровым номером 50:32:0090215:1, расположенного по адресу: Московская область, Серпуховской район, деревня Подмоклово.

2. Обязать администрацию Серпуховского муниципального района Московской области принять решение о предоставлении земельного участка площадью 88 500 кв.м с кадастровым номером 50:32:0090215:1, расположенного по адресу: Московская область, Серпуховской район, деревня Подмоклово, в собственность ООО "Спектрум" (ОГРН 1117746097204), подготовить проект договора купли-продажи участка и направить его ООО "Спектрум" (ОГРН 1117746097204).

3. Обязать Басманный районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве исключить из описи арестованного имущества по исполнительному производству, возбужденному на основании постановления N 2223/11718/77-СД от 04.04.2011, земельный участок площадью 88 500 кв.м с кадастровым номером 50:32:0090215:1, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, деревня Подмоклово.

Определением Арбитражного суда Московской области от 31.01.2014 было выделено в отдельное производство требование об обязании Басманный районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве исключить из описи арестованного имущества по исполнительному производству, возбужденному на основании постановления N 2223/11718/77-СД от 04.04.2011, земельный участок площадью 88 500 кв.м с кадастровым номером 50:32:0090215:1, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, деревня Подмоклово, требованию был присвоен номер судебного дела А41-10865/13.

В настоящем деле N А41-10865/13 рассматривается требование общества об обязании Басманного районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве исключить из описи арестованного имущества по исполнительному производству, возбужденному на основании постановления N 2223/11718/77-СД от 04.04.2011, земельный участок площадью 88 500 кв.м с кадастровым номером 50:32:0090215:1, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, деревня Подмоклово.

В качестве третьих лиц в деле принимают участие ОАО "Московский завод счетно-аналитических машин имени В.Д. Калмыкова", администрация Серпуховского муниципального района Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 12.05.2014 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, общество обратилось с апелляционной жалобой в Десятый арбитражный апелляционный суд.

В судебное заседание не явились представители заинтересованного и третьих лиц, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения о дате, времени и месте судебного заседания. Информация о времени и месте судебного заседания имеется на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Представитель общества в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Десятый арбитражный апелляционный суд, в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы общества.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО "Спектрум" является собственником 26 строений, общей площадью 7 319,49 кв.м (свидетельства о государственной регистрации права от 13.10.2011 серий 50-АВ N 337808, 50-АВ N 337821, 50-АВ N 337802, 50-АВ N 337803, 50-АВ N 337804, 50-АВ N 337805, 50-АВ N 337806, 50-АВ N 337809, 50-АВ N 337810, 50-АВ N 337811, 50-АВ N 337812, 50-АВ N 337813, 50-АВ N 337814, 50-АВ N 337815, 50-АВ N 337816, 50-АВ N 337817, 50-АВ N 337818, 50-АВ N 337819, 50-АВ N 337822, 50-АВ N 337823, 50-АВ N 337824, 50-АВ N 337825, 50-АВ N 337826, 50-АВ N 337827, 50-АВ N 337820, а также от 31.01.20133 серии 50-АД N 831066 (т.1 л.д.21-46)), находящихся на земельном участке площадью 88 500 кв.м с кадастровым номером 50:32:0090215:1, расположенного по адресу: Московская область, Серпуховской район, деревня Подмоклово (далее - земельный участок) (т.1 л.д.47-53).

22.05.2013 ООО "Спектрум" обратилось в администрацию Серпуховского муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), на котором расположены находящиеся в его собственности объекты недвижимого имущества - указанные 26 строений (т.1. л.д.85-90).

Письмом от 17.06.2013 N 91-411/исх. администрацией было отказано в предоставлении в собственность заявителя земельного участка, со ссылкой на то, что прежнему собственнику объектов недвижимости, у которого были приобретены объекты по договору купли-продажи, необходимо подать заявление о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на весь земельный участок или его часть.

Согласно выписке из ЕГРП от 28.05.2013, спорный земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Московский завод счетно-аналитических машин имени В.Д. Калмыкова", также в отношении данного участка зарегистрировано ограничение (обременение) в виде запрещения сделок с имуществом (50-50-98/017/2011-245 от 19.04.2011) на основании Постановления о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от 04.04.2011 N 2223/11718/77-СД, выдавший орган: СПИ Басманного районного отдела СП УФССП по Москве.

Определением Арбитражного суда Московской области от 31.01.2014 требование об обязании Басманного районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве исключить из описи арестованного имущества по исполнительному производству, возбужденному на основании постановления N 2223/11718/77-СД от 04.04.2011, земельный участок площадью 88 500 кв.м с кадастровым номером 50:32:0090215:1, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, деревня Подмоклово, выделено в отдельное производство.

Отказывая в удовлетворении заявления, арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ООО "Спектрум" не является собственником либо иным правообладателем спорного земельного участка, в связи с чем, заявитель не вправе обращаться в суд с требованием об освобождении указанного земельного участка от ареста.

Данный вывод суда является обоснованным, соответствует действующему законодательству и представленным в материалы дела доказательствам.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Правомерность действий судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства в целях исполнения постановления ИФНС России по г. Красногорску Московской области от 10.08.2010 N 392, акта о наложении ареста (описи имущества) на имущество должника, в порядке главы 24 АПК РФ не оспаривались, их несоответствие закону и нарушение ими прав, законных интересов должника не установлены.

Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - закон N 229-ФЗ) определяются условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Частью 1 статьи 64 закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Согласно статье 80 закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

Из положений статьи 119 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, следует, что при обращении заинтересованного лица в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении из описи судом решается вопрос об определении принадлежности имущества, взятого под арест.

В пункте 50 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что по смыслу ст. 119 Федерального закона N 229-ФЗ при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности не владеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

Таким образом, правом на обращение с иском об освобождении имущества от ареста обладает собственник (иной законный владелец) имущества.

В соответствии с выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.05.2013 N 77-0-1-65/4001/2013-17215, земельный участок с кадастровым номером 50:32:009 02 15:0001 принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ОАО "Московский завод счетно-аналитических машин имени В.Д.Калмыкова", свидетельство о регистрации права от 03.11.2007 N 32/036/2007-070.

Согласно свидетельству на право бессрочного (постоянного) пользования землей от 28.12.1992 г. N МО-32-15-148 земельный участок площадью 8,85 га предоставлен Московскому заводу САМ.

Распоряжением Комитета по управлению имуществом Москвы от 28.06.1994 N 1719-р "О приватизации Московского завода счетно-аналитических машин им. В.Д.Калмыкова - САМ" Московский завод счетно-аналитических машин им. В.Д.Калмыкова преобразован в акционерное общество открытого типа "Московский завод счетно-аналитических машин имени В.Д.Калмыкова" (АО "САМ"); свидетельство от 30.06.1994 N 006.213; позднее переименованное в ОАО "Московский завод счетно-аналитических машин имени В.Д.Калмыкова" (свидетельство Московской регистрационной Палаты от 29.08.1996 N 6213.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 07.03.2002 N 588-р предписано ОАО "Московский завод счетно-аналитических машин имени В.Д.Калмыкова" передать на праве хозяйственного ведения ДГУП "ВПК-Инвест" детский оздоровительный комплекс "Юность" в составе 26 строений, являющийся объектом федеральной собственности и не включенный в уставный капитал ОАО "Московский завод счетно-аналитических машин имени В.Д.Калмыкова", расположенный по адресу: Московская область, Серпуховской район, деревня Подмоклово.

За ОАО "АО САМ" 03.11.2007 было зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком (выписка из ЕГРП от 28 мая 2013 года N 77-0-1-65/4001/2013-17215).

На основании распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 22.04.2008 N 312, находящиеся в федеральной собственности указанные 26 строений безвозмездно переданы в государственную собственность Московской области. Подписан акт приема-передачи.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 14.08.2008 N 1145 указанные строения закреплены за ГУП МО "СИЦ" на праве хозяйственного ведения недвижимого имущества, находящегося в собственности Московской области.

На основании договора купли-продажи недвижимого имущества N 16 от 06.09.2011 ООО "Спектрум" приобрел у ГУП МО "СИЦ" 26 (двадцать шесть) строений, расположенных на спорном земельном участке.

В настоящее время ООО "Спектрум" является собственником объектов недвижимости, расположенных на испрашиваемом им земельном участке.

Согласно части 1 статьи 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Заявитель, приобретая у Московской области (ГУП МО "СИЦ") в собственность объекты недвижимости (26 строений) одновременно приобрел право требовать у прежнего собственника (Московской области) оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

В силу части 5 статьи 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Согласно статье 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Как следует из представленных в деле документов, на момент обращения с настоящими требованиями, ООО "Спектрум" не являлся собственником либо иным правообладателем спорного земельного участка, в связи с чем предъявление данного иска было преждевременным.

Кроме того, из материалов дела следует, что судебным приставом - исполнителем вынесено постановление от 04.04.2011 N 2223/11718/77-СД, которым на спорный земельный участок не наложен арест, а наложен запрет регистрационных действий.

Доводы, приведенные обществом в апелляционной жалобе, рассмотрены судом апелляционной инстанции в полном объеме и подлежат отклонению в виду их несостоятельности, поскольку они являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, получили правильную правовую оценку, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции суд апелляционной инстанции не усматривает.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в любом случае, судом первой инстанции не допущено.

Иных убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить или изменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит.

Несогласие заявителя с выводами суда первой инстанции не может являться основанием для отмены обжалуемого решения.

На основании изложенного, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что арбитражным судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, полно и правильно установлены и оценены обстоятельства дела, применены нормы материального права, подлежащие применению, и не допущено нарушений процессуального закона, в связи с чем оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 12.05.2014 по делу N А41-10865/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.А. Мищенко

Судьи

Е.Н. Виткалова М.А. Немчинова