Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 12 ноября 2014 г. N 06АП-5620/14

г. Хабаровск

12 ноября 2014 г.

А73-8961/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 05 ноября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 ноября 2014 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Вертопраховой Е.В.,

судей Сапрыкиной Е.И., Швец Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шалдуга И. В.,

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью Производственно-строительная компания "Востокинвестстрой": Франц О.А., представителя по доверенности от 15.05.2014 сроком на три года;

от Отдела судебных приставов по Хабаровскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю, УФССП России по Хабаровскому краю: Царик Н.Ю., представителя по доверенности от 27.01.2014 N 243 сроком на 1 год;

от ФКУЗ "Хабаровская противочумная станция": представитель не явился

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю

на решение от 21.08.2014

по делу N А73-8961/2014

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Шапошниковой В.А.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью Производственно-строительная компания "Востокинвестстрой"

к Отделу судебных приставов по Хабаровскому району УФССП России по Хабаровскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю

о признании незаконными действий в рамках исполнительного производства N 17816/14/06/27, выразившихся в составлении акта от 30.06.2014 о совершении исполнительных действий; признании недействительными постановления от 30.06.2014 о взыскании исполнительского сбора и постановления от 30.06.2014 о возбуждении исполнительного производства N 20620/14/06/27.

третье лицо: Федеральное казенное учреждение здравоохранения "Хабаровская противочумная станция"

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Производственно-строительная компания "Востокинвестстрой" (далее - ООО "ПСК "Востокинвестстрой", общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Хабаровскому району УФССП России по Хабаровскому краю (далее - ОСП по Хабаровскому району, Отдел), выразившихся в составлении акта о совершении исполнительных действий от 30.06.2014 в рамках исполнительного производства N 17816/14/06/27; о признании недействительными: постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с ООО ПСК "Востокинвестстрой" исполнительского сбора в размере 50 000 руб. от 30.06.2014, постановления судебного пристава-исполнителя от 30.06.2014 о возбуждении исполнительного производства N 20620/14/06/27.

К участию в деле в качестве второго ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю (далее - УФССП России по Хабаровскому краю), в качестве третьего лица - Федеральное казенное учреждение здравоохранения "Хабаровская противочумная станция" Роспотребнадзора (далее - ФКУЗ "Хабаровская ПЧС", Учреждение).

Решением суда от 21.08.2014 постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Хабаровскому району УФССП России по Хабаровскому краю от 30.06.2014, вынесенное в рамках исполнительного производства N 17816/14/06/27, о взыскании с общества с ограниченной ответственности ПСК "Востокинвестстрой" исполнительского сбора в размере 50000 рублей, и постановление от 30.06.2014 о возбуждении исполнительного производства N 20620/14/06/27 в отношении ООО ПСК "Востокинвестстрой", признаны недействительными; в остальной части заявленных требований обществу отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, УФССП России по Хабаровскому краю обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и разрешить вопрос по существу.

Заявитель жалобы указывает на то, что: суд первой инстанции неверно истолковал фактические обстоятельства дела; выводы суда не соответствуют собранным доказательствам, так: по исполнительному листу серии АС N 006762852 от 26.05.2014, выданному Арбитражным судом Хабаровского края о возложении обязанности на ООО ПСК "Востокинвестстрой" передать объект строительства ФКУЗ "Хабаровская противочумная станция" в срок не более чем за 20 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда, решение суда вступило в законную силу с 13.05.2014, взыскатель предъявил исполнительный лист в ССП только 28.05.2014, постановление о возбуждении исполнительного производства N 17816/14/06/27 вручено представителю должника 05.06.2014, в данном постановлении должнику устанавливался специальный 5-дневный срок, предусмотренный Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ), для добровольного исполнения решения суда, хотя срок, указанный в решении суда истек 02.06.2014, при этом должнику доведено о времени и месте передачи объекта - 30.06.2014 в г. Хабаровске, пер. Санитарный, д. 7, о чем составлен соответствующий акт; поскольку в назначенное время представитель заявителя не явился для передачи объекта, то у судебного пристава-исполнителя имелись законные основания для вынесения соответствующих постановлений от 30.06.2014 (о взыскании исполнительского сбора, о возбуждении исполнительного производства).

В своем отзыве на апелляционную жалобу ООО ПСК "Востокинвестстрой" доводы жалобы отклонило, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В заседание суда апелляционной инстанции обеспечена явка представителя общества, ОСП по Хабаровскому району УФССП России по Хабаровскому краю и УФССП России по Хабаровскому краю.

Представитель ФКУЗ "Хабаровская ПЧС", извещенного надлежащим образом о времени месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заедание не явился.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), Шестой арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие третьего лица.

Представитель ОСП по Хабаровскому району УФССП России по Хабаровскому краю и УФССП России по Хабаровскому краю поддержала доводы апелляционной жалобы, вместе с тем просит отменить решение суда первой инстанции в части признания недействительными постановлений от 30.06.2014 о взыскании исполнительского сбора и о возбуждении исполнительного производства N 20620/14/06/27.

Представитель общества в свою очередь просит проверить законность и обоснованность решения суда в полном объеме.

Таким образом, поскольку представителем лица, участвующего в деле заявлены соответствующие возражения согласно части 5 статьи 268 АПК РФ, Шестой арбитражный апелляционный суд проверяет обжалуемый судебный акт в полном объеме.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Хабаровскому району от 28.05.2014 на основании исполнительного листа, выданного 26.05.2014 Арбитражным судом Хабаровского края по делу А73-14081/2013, возбуждено исполнительное производство N 17816/14/06/27 в отношении должника - ООО "ПСК "Востокинвестстрой", взыскателем по которому является ФКУЗ "Хабаровская ПЧС".

Предметом исполнения постановления является обязанность ООО ПСК "Востокинвестстрой" передать объект строительства - Реконструкция с расширением ФГУЗ "Хабаровская ПЧС Роспотребнадзора" для размещения центра индикации и диагностики инфекционных болезней (1 этап 1 очереди реконструкции)" со всеми результатами работ ФКУЗ "Хабаровская ПЧС" в срок не более чем двадцать календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Данным постановлением установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, который составляет пять дней с момента получения должником настоящего постановления (копия постановления вручена представителю ООО ПСК "Востокинвестстрой" Франц О.А. 05.06.2014).

30.06.2014 судебным приставом-исполнителем ОСП по Хабаровскому району УФССП России по Хабаровскому краю Сачук И.А. в рамках исполнительного производства N 17816/14/06/27, в присутствии понятых Баженова Ю.А., Морозова К.А., с участием руководителя ФКУЗ "Хабаровская ПЧС" Ковальского А.Г. составлен акт о совершении исполнительных действий, в соответствии с которым в назначенную дату передачи объекта представитель ООО ПСК "Востокинвестстрой" отсутствовал и исполнительный документ не исполнил, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб.

Не согласившись с действиями судебного пристава-исполнителя по составлению акта и постановлениями от 30.06.2014, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства; исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет; исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств; постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Согласно положениям статьи 224 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.

Как установлено судом первой инстанции, постановление о возбуждении исполнительного производства от 28.05.2014 вручено представителю ООО ПСК "Востокинвестстрой" 05.06.2014, следовательно, 5-дневный срок, установленный в нем для добровольного исполнения требований исполнительного документа - 12.06.2014.

05.06.2014 общество обратилось в ФКУЗ "Хабаровская ПЧС" с письмом N 287, в котором предлагало завершить передачу объекта до 12.06.2014, сообщало, что в этих целях, 06.06.2014 к 9 часам 00 минутам на объект строительства будут направлены представители - Шрамко В.А. и Мартынюк В.В., которым предоставлено право принимать участие в осмотре объекта совместно с заказчиком и участвовать в составлении акта приема-передачи объекта; к письму приложены 2 формы актов приема-передачи объекта; письмо подписано руководителем ООО "ПСК "Востокинвестстрой" Гавриловым П.М. и вручено ФКУЗ "Хабаровская ПЧС" 05.06.2014 под входящий N 292.

26.06.2014 ООО ПСК "Востокинвестстрой" обратилось к руководителю ФКУЗ "Хабаровская ПЧС" с письмом N 301, согласно которому общество просит не позднее 27.06.2014 направить в свой адрес заполненный и подписанный акт приема-передачи объекта по ранее представленной форме для последующего внесения замечаний ООО ПСК "Востокинвестстрой". Также в письме содержится уведомление, что на дату 27.07.2014 охрана с объекта генподрядчиком снимается; данное письмо вручено ФКУЗ "Хабаровская ПЧС" 26.06.2014 под входящий N 316.

Письмом директора ФКУЗ "Хабаровская ПЧС" Ковальского А.Г. от 26.06.2014 N 02/526 передача объекта назначена на 30.06.2014 на 09 часов 00 минут по адресу г. Хабаровск, пер. Санитарный, 7; в этом письме указано, что решение по отзыву охраны с объекта до его фактической передачи может повлечь неблагоприятные последствия.

Письмом от 27.06.2014 N 305 общество уведомило ФКУЗ "Хабаровская ПЧС" о том, что объект строительства может быть передан в любое время в течение одного дня по форме представленного ранее акта; в этом письме указано о том, что акт, представленный Учреждением с исх. N 02/526 от 26.06.2014 и приложение к нему на 147 листах обществом не принимаются, так как выполнены некорректно и противозаконно, объект будет считаться переданным 30.06.2014, охрана снимается не позднее 14 часов 00 минут указанной даты; к письму приложены подписанные руководителем общества Гавриловым П.М. акты приема-передачи объекта в двух экземплярах.

Вместе с тем, судом первой инстанции установлено, и данное обстоятельство не опровергнуто, в том числе УФССП России по Хабаровскому краю, что 06.06.2014 Шрамко В.А. (начальник отдела подготовки производства ООО ПСК "Востокинвестстрой") и Мартынюк В.В. (заместитель директора ООО ПСК "Востокинвестстрой") прибыли на строительный участок по адресу г. Хабаровск, пер. Санитарный, д. 7, к 9 часам 00 минутам для участия в комиссии по передаче объекта заказчику строительства; со стороны заказчика никто не явился; данные лица произвели осмотр объекта, после чего зашли в кабинет к исполняющему обязанности Хабаровской ПЧС Ковальскому А.Г., где Ковальский А.Г. в устной форме сообщил, что он привлек строительную организацию для помощи в приемке объекта.

Таким образом, как следует из вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что ООО ПСК "Востокинвестстрой" были предприняты меры, направленные на исполнение решения суда.

Также нашел свое подтверждение факт волеизъявления на передачу объекта строительства со стороны ООО ПСК "Востокинвестстрой" в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения исполнительного документа.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, на которые ссылается лицо, как на основание своих требований, возлагается на данное лицо.

Вместе с тем, УФССП России по Хабаровскому краю в нарушение статьи 65 АПК РФ, в материалы дела, не представило доказательств того, что общество преднамеренно не передавало объект в досудебном порядке.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции и не могут служить достаточным основанием для отмены принятого судом первой инстанции судебного акта.

При таких обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что у судебного пристава-исполнителя не имелось правовых оснований для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора с заявителя в размере 50000 руб., так и для вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства N 20620/14/06/27.

Также суд апелляционной инстанции считает верным вывод суда первой инстанции о том, что акт совершения исполнительных действий от 30.06.2014, оспоренный заявителем, фиксирует лишь факт неявки в указанную дату представителя общества, и не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При данных обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта, у Шестого арбитражного апелляционного суда нет.

Нарушений норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено, в связи с чем, отсутствуют основания для применения статьи 270 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 21 августа 2014 года по делу N А73-8961/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

Е.В. Вертопрахова

Судьи

Е.И. Сапрыкина Е.А. Швец