Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 ноября 2014 г. N 13АП-21439/14

г. Санкт-Петербург

11 ноября 2014 г.

Дело N А21-2117/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 ноября 2014 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Есиповой О.И.

судей Зотеевой Л.В., Протас Н.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ганичевой В.А.

при участии в заседании:

от заявителя: черенков М.В. - по доверенности от 01.02.2014;

от заинтересованного лица: Сорокина Е.Н. - по доверенности от 01.10.2014 N 97, Шпакова Н.Э. - по доверенности от 01.10.2014 N 66;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-21439/2014) Калининградской областной таможни на решение Арбитражного суда Калининградской области от 18.06.2014 по делу N А21-2117/2014 (судья Зинченко С.А.), принятое

по заявлению ООО "Инерос", место нахождения: 236011, г. Калининград, Тихорецкий тупик, д. 1-3, ОГРН 1023901641169,

к Калининградской областной таможне

о признании недействительными решений

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Инерос" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании недействительными решений Калининградской областной таможни (далее - таможня, таможенный орган) о классификации товаров N N РКТ-10226030-13/000031, РКТ-10226030-13/000032, РКТ-10226030-13/000033, РКТ-10226030-13/000034, РКТ-10226030-13/000035, РКТ-10226030-13/000036, РКТ-10226030-13/000037, РКТ-10226030-13/000038, РКТ-10226030-13/000040.

Решением суда от 18.06.2014 требования Общества удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением, таможня направила апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, просит решение от 18.06.2014 отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу о том, что Обществом ввезен на территорию Таможенного союза товар, соответствующий описанию, содержащемуся в подсубпозиции Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД) 8424 10 0000 0, поскольку он не имеет приборы управления, контроля и сигнализации для автоматического или ручного пуска системы, а, следовательно, не соответствует требованиям ГОСТ 12.3.046-91 "Установки пожаротушения автоматические. Общие технические требования". Податель жалобы, утверждает, что Обществом были предъявлены к таможенному оформлению разные товары, которые обосновано и правомерно были классифицированы таможней в соответствующих подсубпозициях.

В судебном заседании представители таможни поддержали доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Представитель заявителя позицию таможенного органа не признал по мотивам, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, согласно которому Общество считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а доводы таможни несостоятельными.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 19.12.2008 между компанией Fire Eater A/S (Дания) и Обществом заключен договор о сотрудничестве, поставке компонентов и сборке частей Fire Eater, в соответствии с пунктом 2 которого определен состав частей Fire Eater: определение компонентов ИНЕРГЕН: распределительное устройство РУ-SV-22-400; модули установок пожаротушения ИНЕРГЕН: FE-ISM-300-50-8; FE-ISM-300-80-8; FE-ISM-300-50-7; FE-ISM-300-80-7, включающие в себя следующие компоненты: клапан (ЗПУ) IV-7 или Ci-IV8; емкости для хранения продукта ИНЕРГЕН (сосуды, работающие под давлением, баллоны и т.п. с заправочным вентилем); механические компоненты прямо или косвенно имеющие отношение к клапанам IV-7 или Ci-IV8, включая коллекторы, активаторы, шланги, распылители и т.д.; электронные компоненты, используемые для управления клапанами IV-7 или Ci-IV8; запасные части и сервисные комплекты, используемые непосредственно для вышеуказанного оборудования.

31.10.2013 Обществом подана в таможню декларация на товары (далее - ДТ) N 10226030/281013/0025771, по которой был оформлен товар "стационарные системы модульного автоматического газового пожаротушения INERGEN SYSTEM MODULE, комплектные, в несобранном виде FE-ISM-300-80-8 - 156 модулей, FE-ISM-300-50-8 - 24 модуля (применяются для тушения пожара), изготовитель Fire Eater A/S", код товара по ЕТН ВЭД ТС - 8424 10 000 0. При этом в описании групп товаров указано следующее: "пожаротушащим газом инерген в любых замкнутых помещениях, особенно там, где нецелесообразно применять тушение огня водой - архивы, банки, музеи, библиотеки, помещения с электроустановками и электроаппаратурой и т.п.; состоят из следующих основных компонентов и соединительной и монтажной арматуры:

- стальные цилиндрические баллоны с заправочным штуцером и транспортировочным колпаком (баллоны в последующем будут заправлены ГОС (газовым огнетушащим составом)) 80/300 (80 л., 300 бар) - 156 шт., 50/300 (50 л., 300 бар) - 24 шт.,

- запорно-пусковое устройство (ЗПУ) с предохранительной мембраной/клапан с манометром/ CI IV8-300 (служит для запирания и выпуска газов из баллона, измерения давления и контроля утечки ГОС) - 180 шт.,

- электромагнитный активатор CI IS8-В (медный корпус внутренние элементы из стали и алюминия, служит для активации срабатывания ЗПУ) - 148 шт.,

- комплект кабеля для манометра 2 п/м (для соединения манометров панелью управления - элемент сопряжения системы пожаротушения с системой пожарной сигнализации) - 21 шт.,

- шланг разгрузочный (разгрузочный рукав высокого давления) (предназначен для обеспечения гибкого соединения между ЗПУ и коллектором, изготовлен из масло-тепло-морозостойкой синтетической резиты с двумя армирующими слоями стальной проволоки с фитингами из оцинкованной стали) - 20 шт.,

- ПО 1.0 П/М - 60 шт.,

- ПО 1.5 П/М - 60 шт.,

- ПО 2.0 П/М - 40 шт.,

- коллекторы (из латуни, предназначены для соединения нескольких модулей в одну систему и присоединения модулей к магистральному трубопроводу), CI MT1 - 9 шт., CI MT2 - 5 шт., CI MT3 - 2 шт., CI MT4 - 2 шт., CI MT5 - 2 шт., CI MT6 - 2 шт., CI MT7 - 3 шт., CI MT8 4 шт., CI MT8 - 3 шт., CI MT10 3 шт.,

- переходник 1" для коллектора CI MT (комплект редуцирующего устройства, из нержавеющей стали, предназначен для понижения давления до величины рабочего давления) - 32 шт.,

- распылители (из алюминия, внутренняя сетка из нержавеющей стали для снижения звукового давления (шума) при срабатывании системы пожаротушения, присоединяются к выходным отверстиям распределительного трубопровода и служат для равномерной подачи расчетного количества ГОС в защищаемое помещение), IN15 T1 - 50 шт., IN20 T1- 50 шт., IN25 - 50 шт.,

- системы в незаправленном состоянии, баллоны стянуты в связки по 8 шт. (3 связки) и 12 шт. (13 связок) и уложены на поддоны,

- остальные комплектующие в деревянных ящиках на поддонах, общий вес поддонов 380 кг.

13.12.2013 таможней вынесены решения о классификации товара по ТН ВЭД ТС:

- N РКТ-10226030-13/000031, согласно которому товар - баллон стальной бесшовный с заправочным вентилем, снабженный мембранным предохранительным устройством, емкостью 80 л., рабочим давлением 300 бар, в комплекте с запорно-пусковым устройством - разгрузочным клапаном с манометром, 156 шт. - классифицирован по коду ТН ВЭД ТС 7311 00 190 0,

- N РКТ-10226030-13/000032, согласно которому товар - баллон стальной бесшовный с заправочным вентилем, снабженным мембранным предохранительным устройством, емкостью 50 л., рабочим давлением 300 бар, в комплекте с запорно-пусковым устройством - разгрузочным клапаном с манометром, 24 шт. - классифицирован по коду ТН ВЭД ТС 7311 00 130 0,

- N РКТ-10226030-13/000033, согласно которому товар - электромагнитный (соленоидный) активатор CilS8B для активации - срабатывания запорно-пускового устройства на баллоне с газом в комплекте с соединительным кабелем, 148 шт. - классифицирован по коду ТН ВЭД ТС 8505 90 200 0,

- N РКТ-10226030-13/000034, согласно которому товар - кабель контрольной панели трехжильный с изоляцией с соединительными приспособлениями длиной 2 м, номинальное напряжение 30В, для соединения манометра с панелью управления системы пожаротушения, 21 шт. - классифицирован по коду ТН ВЭД 8544 42 900 7,

- N РКТ-10226030-13/000035, согласно которому товар - шланг разгрузочный (рукав высокого давления) из маслостойкой и тепло-морозостойкой синтетической резины с двумя армирующими слоями стальной проволоки, с фитингами, 180 шт. - классифицирован по коду ТН ВЭД ТС 4009 22 000 9,

- N РКТ-10226030-13/000036, согласно которому товар - коллектор из латуни, предназначен для подсоединения модулей к магистральному трубопроводу, 35 шт. - классифицирован по коду ТН ВЭД ТС 7412 20 000 0,

- N РКТ-10226030-13/000037, согласно которому товар - редуцирующее устройство (переходник для коллектора) из нержавеющей стали, 32 шт. - классифицирован по коду ТН ВЭД ТС 8481 10 190 8,

- N РКТ-10226030-13/000038, согласно которому товар - распылитель с глушителем из нержавеющей стали, 150 шт. - классифицирован по коду ТН ВЭД ТС 8424 90 000 0.

21.12.2013 Калининградской областной таможней также принято решение о классификации товара по ТН ВЭД ТС N РКТ-10226030-13/000049, согласно которому товар - запорно-пусковое устройство - разгрузочный клапан с манометром, 180 шт. - классифицирован по коду ТН ВЭД ТС 8481 40 100 0.

Названные выше решения приняты в соответствии с ОПИ 1, 6 и на основании заключения эксперта от 02.12.2013 N 2182.

На основании указанных решений по классификации товаров 21.12.2013 таможней приняты решения об изменении решений по классификации товаров N РКТ-10226030-13/000031И, РКТ-10226030-13/000032И, РКТ-10226030-13/000033И, РКТ-10226030-13/000034И, РКТ-10226030-13/000035И, РКТ-10226030-13/000036И, РКТ-10226030-13/000037И, РКТ-10226030-13/000038И.

Не согласившись с решениями таможенного органа о классификации товаров, Общество оспорило их в арбитражном суде.

Удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что таможенный орган не представил в материалы дела бесспорных доказательств, свидетельствующих о неправильности заявленного Обществом кода ТН ВЭД, а также об отсутствии у таможни оснований для квалификации спорного товара по коду отличному от указанного Обществом.

Проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы таможни и отмены принятого по делу решения на основании следующего.

В соответствии со статьей 50 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ЕТН ВЭД ТС) применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики.

Согласно пункту 1 статьи 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД.

Как указано в пункте 3 данной статьи в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза, которые могут быть обжалованы в соответствии со статьей 9 ТК ТС.

В силу нормы статьи 105 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов деятельности, ведения таможенной статистики в Российской Федерации применяется ТН ВЭД, утверждаемая Комиссией Таможенного союза.

Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 18.11.2011 N 850 утвержден "Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (ЕТТ) ТС", которым установлены основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД ТС).

Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД ТС при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД ТС).

В соответствии с Правилом 3(а) ОПИ предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товаров, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

Как следует из материалов дела, Общество задекларировало спорный товар в товарной позиции 8424 ТН ВЭД - "Механические устройства (с ручным управлением или без него) для метания, разбрасывания или распыления жидкостей или порошков; огнетушители заряженные или незаряженные или пескоструйные и аналогичные метательные устройства", в подсубпозиции 8424 10 000 0 ТН ВЭД ТС - "огнетушители заряженные или незаряженные".

В соответствии с пунктом 3 Примечаний к разделу XVI ЕТН ВЭД ТС "Машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности" комбинированные машины, состоящие из двух или более машин, соединенных вместе для образования единого целого, и другие машины, предназначенные для выполнения двух или более взаимодополняющих или не связанных между собой функций, должны классифицироваться как состоящие только из того компонента или являющиеся той машиной, которая выполняет основную функцию, если в контексте не оговорено иное.

Согласно пункту 4 примечаний к названному выше разделу если машина (включая комбинацию машин) состоит из отдельных компонентов (независимо от того, расположены они отдельно или соединены трубопроводами, трансмиссионными устройствами, электрическими кабелями или другими устройствами), предназначенных для совместного выполнения четко определенной функции, охваченной одной из товарных позиций группы 84 или 85, то она классифицируется в товарной позиции, соответствующей этой определенной функции.

В силу примечания 5 к разделу XVI ЕТН ВЭД ТС в данных примечаниях термин "машина" означает любую машину, оборудование, механизм, агрегат, установку, аппарат или устройство, входящие в товарные позиции группы 84 или 85.

Так, пунктом 2 договора о сотрудничестве, поставке компонентов и сборке частей Fire Eater от 19.12.2008, в соответствии с которым Обществом ввозился на территорию Таможенного союза спорный товар, определен состав частей Fire Eater: определение компонентов ИНЕРГЕН: распределительное устройство РУ-SV-22-400; модули установок пожаротушения ИНЕРГЕН: FE-ISM-300-50-8; FE-ISM-300-80-8; FE-ISM-300-50-7; FE-ISM-300-80-7, включающие в себя следующие компоненты: клапан (ЗПУ) IV-7 или Ci-IV8; емкости для хранения продукта ИНЕРГЕН (сосуды, работающие под давлением, баллоны и т.п. с заправочным вентилем); механические компоненты прямо или косвенно имеющие отношение к клапанам IV-7 или Ci-IV8, включая коллекторы, активаторы, шланги, распылители и т.д.; электронные компоненты, используемые для управления клапанами IV-7 или Ci-IV8; запасные части и сервисные комплекты, используемые непосредственно для вышеуказанного оборудования.

В соответствии с сертификатом соответствия от 27.07.2011 N С-DK.ПБ01В.01947 органа по сертификации ОС "ПОЖТЕСТ" ФГУ ВНИИПО МЧС России модули газового пожаротушения (Inergen) FE-ISM-300-50-7, FE-ISM-300-80-7 в комплекте: баллон вместимостью 50 или 80 л; запорно-пусковое устройство IV7-HP с предохранительной мембраной, манометром, электропиротехническим, пневматическим и/или ручным способами пуска; соединительной арматуры согласно "Техническому описанию, руководству по эксплуатации и паспорт" серийный выпуск соответствует требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ), ГОСТ Р 53281-2009 "Установки газового пожаротушения автоматические. Модули и батареи. Общие технические требования. Методы испытаний", код ТН ВЭД России 8424 10.

В сборнике принятых предварительных решений таможенных органов - членов таможенного союза по классификации товаров, утвержденном Решением комиссии таможенного союза от 18.06.2010 N 297 и размещенном на официальном сайте Комиссии Таможенного союза имеется предварительное решение по товару "система модульного автоматического газового пожаротушения, предназначенная для тушения пожара в помещении. Система состоит из: баллона в комплекте с ЗПУ (запорно-пусковое устройство) DN50, хомут крепления сосуда, рукав высокого давления, электрическое устройство пуска, контрольное реле давления. Комплект используется в производстве огнетушителей и состоит из стального корпуса огнетушителя, запорно-пускового устройства с индикатором давления (манометром) или без индикатора давления (манометра), сопла или шланга с раструбом (распылителем) и сифонной трубки". При этом в соответствии с ОПИ 1 и 6 товар классифицирован по коду ТН ВЭД 8424 10 000 0.

В соответствии с решением таможни от 22.11.1996 N 1471, выданным в адрес АОЗТ "РУМПЕЛЬ", которое являлось поставщиком модулей пожаротушения "ИНЕРГЕН" до создания ООО "ИНЕРОС" и его учредителем, система газового пожаротушения высокого давления с использованием газа ИНЕРГЕН (INERGEN), состоящая из баллонов высокого давления с выпускными клапанами, регулятора давления с манометром, коллектора, трубопровода низкого давления, оборудованная приборами управления, контроля и сигнализации для автоматического или ручного пуска системы в соответствии с пунктами 3, 4, 5 примечаний к разделу XVI, примечаний к группе 84 ТН ВЭД, может быть классифицирована в товарной подсубпозиции 8424 10 900 ТН ВЭД.

Кроме того, в ходе таможенного контроля Обществом таможенному органу пояснено, что вся продукция поставляется в разобранном виде и представляет собой узлы и агрегаты, соединяющиеся в единую систему непосредственно на защищаемом объекте. В зависимости от количества газового огнетушащего состава (ГОС), необходимого для противопожарной защиты различных помещений, модули пожаротушения могут собираться в батарею, состоящую из нескольких модулей, подключаемых посредством разгрузочных шлангов к единому коллектору, имеющие общий пусковой элемент и систему контроля утечки давления. К примеру, модульная установка (батарея), состоящая из 6 модулей FE-ISM-300-80-8, включает в себя шесть баллонов, заполненных ГОС "ИНЕРГЕН", и установленных на каждый баллон запорно-пусковых клапанов (клапан с манометром IV8-300). Запорно-пусковой клапан является основным элементом модуля, к которому крепятся все остальные части. К запорно-пусковому клапану присоединяется разгрузочный шланг, с другой сторона шланг от каждого модуля присоединяется к коллектору CI-MT6. Коллектор, в свою очередь, через переходник для коллектора соединяется с магистральным трубопроводом, на конце которого имеются выпускные насадки. Пусковой элемент (электромагнитный клапан IS8-B) может быть размещен на любом модуле, входящем в состав батареи. Для контроля давления газового огнетушащего состава в модуле используется электромагнитный манометр, расположенный на запорно-пусковом клапане (Ci IV-8). Для передачи электрического сигнала на панель управления в манометре вмонтирован электрический кабель с разъемом, таким образом, что все манометры в батарее могут быть соединены в единую цепь, а при необходимости данная электрическая цепь может быть удлинена с помощью комплекта кабеля для манометра. Технология работы автоматической установки газового пожаротушения "ИНЕРГЕН" заключается в следующем. В помещении, которое нуждается в защите автоматической системой пожаротушения, имеется система сигнализации о пожаре, которая управляется контрольно-пусковым прибором, к которому подключены электрический активатор и шлейф контроля давления в системе. При обнаружении пожара двумя датчиками контрольно-пусковой прибор генерирует пусковой импульс на электромагнитный активатор, который открывает запорно-пусковой клапан на одном из модулей. ГОС "ИНЕРГЕН" из этого модуля по разгрузочному шлангу поступает в коллектор. Из коллектора основная часть ГОС попадает в магистральный трубопровод, а некоторое количество газа по разгрузочным шлангам от других модулей, присоединенных к этому же коллектору обратным давлением, открывают запорно-пусковые клапаны этих модулей. Газ из оставшихся модулей также поступает в коллектор и по магистральному трубопроводу в защищаемое помещение, где через распылители равномерно распределяется по всему объему и тушит пожар. В то время когда автоматическая установка находится в дежурном помещении, контрольно-пусковой прибор контролирует утечку газового огнетушащего состава через подключенный к нему шлейф от цепи манометров. В случае падения давления в одном или нескольких модулях сигнал с манометра придет на контрольно-пусковой прибор, в котором сработает сигнализация утечки. Ввозимые 156 модулей ГПТ FE-ISM-300-80-8 и 24 модуля FE-ISM-300-50-8 входят в состав типовых автоматических модульных установок (батарей) и скомплектованы в приведенном в пояснениях порядке.

Согласно дополнительным пояснениям Общества, в поставке применяется классическая схема комплектации модулей. Стандартно количество модулей газового пожаротушения считается по количеству запорно-пусковых устройств (клапанов). Принцип работы установки выглядит так: при срабатывании сигнала о возгорании из помещения поступает сигнал на активатор, который срабатывает и запускает обратным давлением через коллектор остальные баллоны, которые, в свою очередь, через грузовые шланги выпускают ГОС "ИНЕРГЕН" в защищаемое помещение. Итог - все баллоны сработали и выпустились в коллектор, пожар потушен. Переходник нужен для соединения коллектора с магистральным трубопроводом. В режиме ожидания идет постоянный контроль давления в конкретном баллоне посредством кабеля для манометра - в случае аварийной утечки по нему идет сигнал на контрольную панель управления (при монтаже системы используются панели управления российского производства).

Более того, в подтверждение пояснений таможенному органу направлялись и представлены в материалы дела рабочие проекты модульных установок газового пожаротушения "ИНЕРГЕН", состоящие из 1, 4, 2, 7, 6, 8, 3 модулей.

Данные сведения подтверждаются также представленным в материалы дела рабочим проектом "Приведение внутренних инженерных систем специализированного волейбольного спортивного комплекса в Калининграде в соответствие с действующим техническим регламентом" ГВАУ КО "Дворец спорта Янтарный" и руководством по эксплуатации модуля газового пожаротушения FE-ISM-300-80-8.

При этом ни состав компонентов, ни принцип работы модульных установок газового пожаротушения "ИНЕРГЕН" заключением эксперта от 02.12.2013 N 2182, на основании которого таможней вынесены оспариваемые решения, не опровергнуты.

Таким образом, исследовав представленные в материалы дела документы, апелляционная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что оформленный Обществом по ДТ N 10226030/281013/0025771 товар полностью соответствует описанию, содержащемуся в подсубпозиции ТН ВЭД ТС 8424 10 0000 0.

В свою очередь довод таможни об обратном со ссылкой на то, что спорный товар не имеет приборы управления, контроля и сигнализации для автоматического или ручного пуска системы, что не оспаривается Обществом, а, следовательно, не соответствует требованиям ГОСТ 12.3.046-91 "Установки пожаротушения автоматические. Общие технические требования", был предметом рассмотрения суда первой инстанции, получил надлежащую оценку в принятом по делу решении и правомерно отклонен последним.

Действительно, экспертом на основании ГОСТ 12.3.046-91 "Установки пожаротушения автоматические. Общие технические требования" сделан вывод о том, что представленные на исследование товары являются комплектующими частями модульной установки пожаротушения, поскольку не обладают функциями автоматической системы пожаротушения, так как не обладает функцией автоматический пожарной сигнализации и не оснащены устройствами выдачи звукового и светового сигналов оповещения о пожаре и устройством ручного пуска.

Вместе с тем, как верно указано судом первой инстанции, на модули и батареи газового пожаротушения, которые применяются в автоматических установках газового пожаротушения для хранения и выпуска газового огнетушащего вещества распространяется требования ГОСТ Р 53281-2009 "Установки газового пожаротушения автоматические. Модули и батареи", в соответствии с пунктом 3 которого под модулем газового пожаротушения понимается баллон с запорно-пусковым устройством для хранения и выпуска газовых огнетушащих веществ, а под батареей газового пожаротушения - группа модулей, объединенных трубопроводным коллектором и устройством ручного пуска, выпускаемая заводом-изготовителем как серийное изделие, что не учтено экспертом при составлении заключения от 02.12.2013 N 2182.

Ссылка таможенного органа на указание компанией Fire Eater A/S в инвойсах N 65251 и 65252 от 08.10.2013 на отдельные части оборудования иных кодов ТН ВЭД ТС также не могла быть принята судом первой инстанции во внимание, поскольку в силу части 4 статьи 52 ТК ТС коды товаров по ТН ВЭД, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, кроме случаев, определенных пунктом 4 статьи 180 настоящего Кодекса, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в нарушение положений части 5 статьи 200 АПК РФ таможенный орган не представил в материалы дела безусловных и допустимых доказательств того, что ввезенный Обществом по ДТ N 10226030/281013/0025771 товар не может быть квалифицирован в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ТС 8424 10 000 0, а также не доказал наличие оснований для классификации означенного товара по кодам ТН ВЭД ТС 7311 00 190 0, 7311 00 130 0, 8505 90 200 0, 8544 42 900 7, 4009 22 000 9, 7412 20 000 0, 8481 10 190 8, 8424 90 000 0, 8481 40 100 0, в связи с чем, руководствуясь положениями части 2 статьи 201 АПК РФ, правомерно признал соответствующие решения таможни о классификации товаров незаконными и нарушающими права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, поскольку их принятие повлекло для Общества увеличение ставки ввозной таможенной пошлины.

Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права при вынесении решения судом не допущено.

Принимая во внимание, что дело рассмотрено судом первой инстанции в соответствии со статьей 71 АПК РФ полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, у апелляционной коллегии не имеется правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы таможни и отмены или изменения принятого по делу решения.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 18.06.2014 по делу N А21-2117/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу Калининградской областной таможни - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О. И. Есипова

Судьи

Л. В. Зотеева Н. И. Протас