г. Ессентуки |
|
05 ноября 2014 г. |
Дело N А61-1058/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 05 ноября 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 05 ноября 2014 года.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Марченко О.В.,
судей: Егорченко И.Н., Казаковой Г.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михайловым В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционные жалобы Государственного унитарного предприятия "Аланияэлектросеть" и открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Севкавказэнерго" на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 29.07.2014 по делу N А61-1058/2014
по иску Государственного унитарного предприятия "Аланияэлектросеть" (ОГРН 1111513006626, ИНН 1513007973)
к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации "Севкавказэнерго" (ОГРН 1021500580090, ИНН 1502002701)
о взыскании задолженности за ноябрь 2013 года,
при участии в судебном заседании:
от открытого акционерного общества "Аланияэлектросеть": представитель Дарчинов И.Р. (по доверенности от 15.09.2014), Бекузаров З.Х. (по доверенности от 22.09.2014),
в отсутствие иных представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,
УСТАНОВИЛ:
Государственное унитарное предприятие "Аланияэлектросеть" (далее по тексту - предприятие) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с исковым заявлением о взыскании с открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Севкавказэнерго" (далее по тексту - общество) 47 663 894,54 рублей задолженности за октябрь, ноябрь, декабрь 2013 года и январь 2014 года.
С учетом пункта 3 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд выделил требования предприятия о взыскании стоимости услуг по приему, передаче и распределению электрической энергии за ноябрь 2013, декабрь 2013 и январь 2014 в отдельные производства.
По данному делу предприятие просит взыскать с общества 82 905 244,80 рублей задолженности за ноябрь 2013, в том числе 79 144 717,89 рублей по договору от 01.04.2012 N 01 по г. Владикавказу и 3 760 526,81 рублей по договору от 01.04.2012 N 02 по г. Алагиру (с учетом уточненных требований).
Решением суда от 29.07.2014 заявленные требования удовлетворены частично. Суд взыскал с открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Севкавказэнерго" в пользу Государственного унитарного предприятия "Аланияэлектросеть" задолженность за оказанные в ноябре 2013 услуги по передаче электрической энергии в размере 56 887 596,46 рублей. В остальной части в удовлетворении требований судом отказано. Одновременно, суд взыскал с общества в доход бюджета Российской Федерации 137 235,22 рублей государственной пошлины и с предприятия в доход бюджета Российской Федерации 62 764,78 рублей государственной пошлины.
Предприятие и общество не согласились с решением суда первой инстанции и подали апелляционные жалобы, в которой просят его отменить в соответствующих частях.
Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещены судом о времени и месте проведения судебного разбирательства.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 29.10.2014 объявлен перерыв до 17 часов 30 минут 05.11.2014.
После объявленного перерыва представители предприятия поддержали доводы апелляционной жалобы, изложенные ранее в судебном заседании.
После подачи апелляционной жалобы предприятием заявлено ходатайство о замене наименования истца - государственного унитарного предприятия "Аланияэлектросеть" на открытое акционерное общество "Аланияэлектросеть".
Судебная коллегия, оценив приложенные к ходатайству документы, приходит к выводу об удовлетворении заявленного ходатайства, произвести замену наименования истца на открытое акционерное общество "Аланияэлектросеть".
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб с учетом дополнений, выслушав мнение представителей стороны, проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что 01.04.2012 между обществом (заказчик) и предприятием (исполнитель) заключены договоры N 01 и N 02 о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии по территориальной распределительной сети по г. Владикавказу и г. Алагиру, по условиям которого исполнитель обязался оказывать потребителям заказчика услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей до точек поставки потребителей. При этом, заказчик обязался оплатить оказанные услуги.
Согласно пункту 4.1 договоров исполнитель ежемесячно на основании информации о потреблении электрической энергии, формируемой в соответствии с разделом 4 договоров, определяет за расчетный период и согласовывает с заказчиком объем оказанных услуг по передаче электрической энергии и фактических потерь электроэнергии в своих сетях. Порядок определения стоимости и оплаты заказчиком услуг по передаче электроэнергии согласован сторонами в разделе 5 договоров. Порядок определения стоимости и оплаты исполнителем электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сетях, предусмотрен разделом 6 договоров.
Во исполнение заключенных договоров 30.11.2013 стороны подписали акты об оказании услуг по передаче электрической энергии в ноябре 2013.
В части исполнения сторонами договора от 01.04.2012 N 02 в ноябре 2013 между предприятием и обществом спор отсутствует, поскольку стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь по данному договору за ноябрь 2013 была погашена зачетом встречных однородных требований.
Вместе с тем, разногласия по объему оказанных предприятием услуг возникли между сторонами в рамках исполнения договора от 01.04.2012 N 01.
Обществом не включен в объеме оказанных услуг по г. Владикавказу объем электроэнергии в количестве 14761656 кВтч на сумму 36 326 68,253 рублей.
Полагая, что общество обязано оплатить услуги по передаче электрической энергии, оказанные в спорный период, предприятие обратилось с заявленными требованиями в арбитражный суд.
Статьями 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата услуг исполнителя производится заказчиком в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" N 35-ФЗ от 26.03.2003 оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.
Согласно акту от 30.11.2013 по договору от 01.04.2012 N 01 по г. Владикавказу предприятием указан объем переданной электроэнергии в размере 43699978 кВтч на сумму 105 970 166,10 рублей.
Однако, по данным общества объем переданной электрической энергии составил 28938322 кВтч на сумму 69 643 482,85 рублей.
Следовательно, разногласия составили 14761656 кВтч, в том числе:
- по группе "прочие потребители" - 9217776 кВтч, в том числе 4331298 кВтч электроэнергии, отпущенной потребителям после даты введения ограничения режима потребления электроэнергии; 3756255 кВтч электроэнергии, потребленной потребителями в отсутствие заключенного в установленной форме договора; 782623 кВтч объема электроэнергии, не подтвержденного первичной документацией (акты снятия показаний не соответствуют требованиям, предъявляемым к оформлению таких документов); 12676 кВтч неверного определения объема потребленной электроэнергии (двойные начисления); 325094 кВтч безучетного потребления электроэнергии; 9830 кВтч объема электроэнергии, по которому не представлена первичная документация.
- по группе "население" - 5721561 кВтч, в том числе 193948 кВтч объема электроэнергии, доставленной до многоквартирных домов, не оборудованных приборами учета, и 2403517 кВтч объема электроэнергии, не подтвержденной первичными документами,
на общую сумму 36 326 683,25 рублей.
В связи с указанными обстоятельствами, общество считает правомерными и обоснованными заявленные требования об оплате объема переданной электроэнергии по договору от 01.04.2012 N 01 в ноябре 2013 только в части в размере 28938322 кВтч на сумму 69 643 482,85 рублей, а в связи с зачетом встречных однородных требований за ноябрь 2013 признает требования по договору от 01.04.2012 N 01 в сумме 42 818 034,74 рублей.
Статьей 410 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. Для зачета достаточно заявления одной стороны.
Так как у истца и ответчика имелись встречные обязательства, неоспариваемая часть задолженности общества перед предприятием по договору N 01 от 01.04.2012 за оказанные в ноябре 2013 услуги уменьшена последним на 26 825 448,11 рублей, по договору N 02 от 01.04.2012- на 2 348 761,64 рублей.
В данной части между сторонами спора нет.
Таким образом, зачетом встречных однородных требований прекратились обязательства общества перед предприятием по оплате услуг по передаче электроэнергии, в связи с чем, предприятие уменьшило размер заявленных требований до 82 905 244,80 рублей, в том числе по договору от 01.04.2012 N 01 до 791 44 717,99 рублей.
Вместе с тем, с учетом зачета встречных однородных требований общество указало, что задолженность по договору от 01.04.2012 N 01 за оказанные в ноябре 2013 услуги составила 42 818 034,74 рублей.
По договору от 01.04.2012 N 02 (г. Алагир) спора по объему оказанных в ноябре 2013 услуг по передаче электрической энергии и стоимости этих услуг - 2593394 кВтч на сумму 6 109 288,45 рублей спора между сторонами не имеется.
Учитывая, что между сторонами имелись встречные однородные обязательства, неоспариваемая часть задолженности общества перед предприятием по договору от 01.04.2012 N 02 за оказанные в ноябре 2013 услуги уменьшена на 2 348 761,64 рублей. В указанной части между сторонами спор отсутствует.
С учетом изложенного, стороны полагают, что задолженность по договору от 01.04.2012 N 02 за оказанные в ноябре 2013 услуги составила 3 760 526,81 рублей.
Принимая во внимание обстоятельства по зачету встречных однородных требований за ноябрь 2013, общество просит исковые требования удовлетворить частично в сумме 46 578 561,55 рублей.
Удовлетворяя заявленные требования в части взыскания задолженности за оказанные, в спорный период, услуги по передаче электрической энергии в размере 56 887 596,46 рублей, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что факт оказания истцом ответчику услуг по передаче электроэнергии в ноябре 2013 на указанную сумму подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.
В части отказа в удовлетворении заявленных требований, суд указал, что в объем оказанных услуг не может быть включен объем электроэнергии, отпущенный потребителям после даты введения ограничения режима потребления электроэнергии; объем безучтенного потребления электроэнергии; объем, отпущенный потребителям в отсутствие заключенного договора; а также объем электроэнергии не подтвержденный первичными документами.
Вместе с тем, судом первой инстанции не учтено следующее.
В соответствии с пунктом 27 "Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии", утвержденных постановления Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.2012 исполнитель (субисполнитель) не несет ответственности перед инициатором введения ограничения за неисполнение или ненадлежащее исполнение уведомления о необходимости введения ограничения режима потребления в случае несоответствия уведомления инициатора введения ограничения о необходимости введения ограничения режима потребления или о возобновлении подачи электрической энергии требованиям, предусмотренным пунктами 2, 4, 5, 7, подпунктом "а" пункта 15, пунктом 16, подпунктами "а", "б" и "в" пункта 17, подпунктами "а" и "б" пункта 19, пунктами 21, 22 и 24 настоящих правил.
Пунктом 7 указанных Правил установлено, что инициатор введения ограничения не позднее чем за 10 дней до заявляемой им даты введения ограничения режима потребления направляет исполнителю уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления, содержащее следующие сведения:
а) наименование потребителя и описание точки поставки потребителя, в отношении которого вводится ограничение режима потребления;
б) основания введения ограничения режима потребления;
в) вид подлежащего введению ограничения режима потребления: частичное ограничение (сокращение уровня потребления электрической энергии (мощности), прекращение подачи электрической энергии потребителю в определенные периоды в течение суток, недели или месяца или ограничение режима потребления в полном объеме по части точек поставок, указанных в договоре, на основании которого осуществляется снабжение электрической энергией потребителя) или полное ограничение (временное прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителю);
г) сроки вводимого ограничения режима потребления (при введении частичного ограничения режима потребления - также уровень ограничения); д) сведения об уведомлении потребителя (а в случаях, указанных в пункте 17 настоящих правил, - также уполномоченных органов) в соответствии с настоящими правилами о планируемом ограничении режима потребления.
Согласно пункту 15 правил введение ограничения режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "б", подпункте "д" пункта 2 настоящих правил, осуществляется в следующем порядке:
а) обязательное предварительное письменное уведомление потребителя о планируемом введении ограничения режима потребления (подписывается инициатором введения ограничения или сетевой организацией, если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления, и вручается потребителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, если иной способ уведомления не предусмотрен договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) с указанием:
размера задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям;
даты предполагаемого введения частичного ограничения режима потребления, которая не может наступить ранее истечения 10 дней со дня получения уведомления потребителем;
даты полного ограничения режима потребления, подлежащего введению в случае невыполнения потребителем требования о погашении задолженности в указанном в уведомлении размере после введения частичного ограничения;
б) в случае невыполнения потребителем требования о погашении задолженности в размере и в срок, установленные в уведомлении о планируемом введении ограничения режима потребления:
введение частичного ограничения режима потребления в соответствии с пунктом 9 или пунктом 11 настоящих правил на указанный в уведомлении срок;
введение полного ограничения режима потребления по истечении 3 дней со дня введения частичного ограничения режима потребления (по истечении 3 дней с указанной в уведомлении даты планируемого введения частичного ограничения режима потребления (если введение частичного ограничения невозможно по технической причине) либо по истечении 3 дней с даты составления акта об отказе в доступе (если введение частичного ограничения невозможно по причине, указанной в пункте 11 настоящих правил). Отдельное уведомление о планируемом введении полного ограничения режима потребления не направляется;
в) соблюдение иных условий, связанных с действиями сторон при введении ограничения режима потребления и определенных договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором оказания услуг по передаче электрической энергии.
Пунктом 7 Правил предусмотрено, что в уведомлениях на ограничения должны быть сведения об уведомлении уполномоченных органов Российской Федерации, а именно уполномоченный орган субъекта Российской Федерации, территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного энергетического надзора, федерального органа исполнительной власти по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
Вместе с тем, в представленных уведомлениях отсутствует описание точки поставки потребителя, в отношении которого вводится ограничение режима потребления, а также сведения об уведомлении потребителя и уполномоченных органов, в связи с чем, указанные уведомления нельзя признать надлежащими.
В соответствии с пунктом 26 Правил исполнитель (субисполнитель), не исполнивший или ненадлежащим образом исполнивший уведомление инициатора введения ограничения о необходимости введения ограничения режима потребления, несет ответственность перед инициатором введения ограничения в размере, равном стоимости электрической энергии (мощности), отпущенной потребителю после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления, указанной в уведомлении. Объем отпущенной потребителю электрической энергии после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления определяется исходя из показаний приборов учета на такую дату. Если исполнитель (субисполнитель) не снял и (или) не предоставил указанные показания приборов учета, то объем электрической энергии, отпущенной потребителю до предполагаемой даты введения ограничения режима потребления, указанной в уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления, определяется расчетным путем с использованием среднесуточного объема потребления данного потребителя за 3 предшествующих расчетных периода.
В случае оплаты исполнителем (субисполнителем) инициатору введения ограничения стоимости электрической энергии (мощности), отпущенной потребителю после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления, указанной в уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления, к исполнителю (субисполнителю) переходит право требования оплаты потребителем электрической энергии (мощности) в соответствующем объеме.
В соответствии с пунктом 7.2 договора N 1 от 01.04.2012 если исполнитель не исполнил или ненадлежащим образом исполнил заявку заказчика на введение ограничения режима потребления, он несет ответственность перед заказчиком в размере равном стоимости электрической энергии, отпущенной потребителю после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления, указанной в уведомлении в полном и (или) частичном ограничении режима потребления, объем которой определяется в соответствии с настоящим договором.
Исходя из пункта 26 Правил и пункта 7.2. договора N 1 от 01.04.2012, следует, что потери рассчитываются исходя из объемов фактических потерь электрической энергии в сетях и предельного уровня нерегулируемых цен, а стоимость электрической энергии рассчитывается сторонами исходя из объемов оказанных услуг по передаче электрической энергии, определенных в соответствии с договором N 1 от 01.04.2012 и одноставочных цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, т.е. объем электроэнергии в размере 4 331 289 кВт/ч не является потерями, по указанному объему должен быть выставлен отдельный счет равный стоимости электрической энергии (мощности), отпущенной потребителю.
На основании пункта 50 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
Следовательно, данные объемы не должны взыскиваться обществом с предприятия как потери. Должен быть выставлен отдельный счет равный стоимости электрической энергии (мощности), отпущенной потребителю, т.к. потери рассчитываются исходя из объемов фактических потерь электрической энергии в сетях и предельного уровня нерегулируемых цен, а стоимость электрической энергии рассчитывается сторонами исходя из объемов оказанных услуг по передаче электрической энергии, определенных в соответствии с договором т 01.04.2012 N 01 и одноставочных цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии.
Следовательно, объем электроэнергии в количестве 4 331 298 кВт/ч, отпущенный по группе "прочие потребители" после даты введения ограничения режима потребления электроэнергии за ноябрь 2013 года, должен быть включен в полезный отпуск и оплачен, как и объем электроэнергии, потребленный потребителями в отсутствие заключенного договора по группе "прочие потребители".
Вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для включения в полезный отпуск объем электроэнергии, отпущенный ОАО "Владикавказские тепловые сети" после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления электроэнергии, также является ошибочным.
Кроме того, суд первой инстанции не включил в объем оказанных услуг объем электроэнергии в количестве 782 623 кВт, ссылаясь на отсутствие первичной документации, оформленной надлежащим образом, указав, что по следующим договорам представлены акты снятия показаний, которые не заверены печатью организации: N 345 - УП Севосетингостранссигнал ГОСС МЭП МВД РФ; N 1064- ВМУП "Магазин N 157"; N 2697- ООО "Мираж"; N 3780- ООО "Кристина"; N 4469 - ООО "Сервисный центр"; N 4737 - ООО "Грация"; N 10- ООО "Фидан".
Оценив указанные документы по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что представленные акты показаний оформлены надлежащим образом, поскольку требований об обязательном проставлении печати на актах снятия показаний пунктом 165 основных положений и пунктом 4.7 договора оказания услуг по передаче электроэнергии от 01.04.2012 N 01 не установлено.
Следовательно, объем электроэнергии по группе прочие потребители, подтвержден первичной документацией и подлежит включению в полезный отпуск.
Вывод суда о том, что объем электроэнергии в количестве 325 094 кВт/ч безучетного потребления за ноябрь 2013, не должен быть включен в полезный отпуск по причине того, что акты о неучтенном потреблении составлены в нарушении пункта 193 Постановления Правительства Российской Федерации, судом апелляционной инстанции отклоняется.
Согласно Пункту 193 Правил N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться следующие данные:
- о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;
- о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;
- о приборах учета на момент составления акта;
- о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;
- объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
замечания к составленном) акту (при их наличии).
При этом, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая. энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Представленные в материалы дела копии актов неучтенного потребления и актов технического осмотра за ноябрь 2013, опровергают данный вывод суда первой инстанции.
Вывод суда первой инстанции об исключении объема электроэнергии (3170516 кВтч), доставленного до многоквартирных домов, необорудованных приборами учета, является также ошибочным ввиду следующего.
В силу пункта 162 Правил N 442, если иные время и дата передачи показаний расчетных приборов учета не установлены договором оказания услуг по передаче электрической энергии, гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) до окончания 2-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, передает сетевой организации, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении потребителей (кроме указанных в абзаце третьем настоящего пункта), сведения о показаниях расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученные им от потребителей в рамках заключенных с ними договоров энергоснабжения, а также не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за расчетным периодом, передает в указанную сетевую организацию в согласованной с ней форме (в виде электронного документа или документа на бумажном носителе) копии актов снятия показаний расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученных им от таких потребителей.
В соответствии с абзацем 3 указанного пункта Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) передает в сетевую организацию, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении многоквартирных домов, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, и жилых домов, до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, в электронном виде и до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, в бумажном виде реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в таких многоквартирных домах и в жилых домах (далее в настоящем пункте - реестр), с разбивкой по каждому жилому и многоквартирному дому.
Реестр должен содержать информацию об адресе каждого многоквартирного дома, жилого дома и номера помещений в многоквартирном доме. В случае отсутствия в реестре данных об объеме потребления электрической энергии в каком-либо жилом доме или помещении в многоквартирном доме сетевая организация определяет объем потребления электрической энергии в целях расчета фактических потерь электрической энергии, возникших за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства этой сетевой организации, а также объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении таких жилых домов и многоквартирных домов в соответствии с порядком определения объема потребления коммунальной услуги по электроснабжению, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (в редакции, действующей в спорный период) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление N 354) предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, для случаев непредоставления потребителями коммунальных услуг показаний приборов учета.
Согласно пункту 59 постановления N 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:
а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения;
б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд;
в) в случае, указанном в подпункте "д" пункта 85 настоящих правил - начиная с даты, когда исполнителем был составлен акт об отказе в допуске к прибору учета (распределителям) до даты проведения проверки в соответствии с подпунктом "е" пункта 85 настоящих правил, но не более 3 расчетных периодов подряд.
Согласно пункту 60 постановления N 354 по истечении указанного в пункте 59 настоящих правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
В соответствии с пунктом 42 постановления N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
Из материалов дела следует, что общество не представило в адрес предприятия реестр по многоквартирным домам не оборудованных приборами учета, поэтому согласно абзацу второму и третьему пункта 162 правил расчет объемов электроэнергии по домам необорудованными приборами учета должен быть осуществлен в соответствии с пунктом 4.4.2 договора N 1 от 01.04.2012 и постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 14.07.2011 N 158.
Вывод суда первой инстанции о том, что предприятием произведены двойные начисления объема потребленной электроэнергии, в связи с чем, объем электроэнергии в количестве 12676 кВтч не может быть включен в объем оказанных услуг, судом апелляционной отклоняется.
Судом апелляционной инстанции исследована первичная документация, в том числе акты об оказании услуг, в результате чего установлено, что в спорный период двойного начисления, не имеется. При этом, анализ первичной документации, также показал, что объем электроэнергии в количестве 12676 кВтч правомерно включен в задолженность, в связи с фактическим оказанием спорых услуг.
Довод акционерного общества о том, что объем электроэнергии в количестве 123295 кВт/ч потребленный потребителями в отсутствии заключенного договора не должен быть включен в объем оказанных услуг, несостоятелен.
Согласно пункту 50 Постановления Правительства Российской Федерации N 861 от 27.12.2004 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
Согласно пункту 26 Правил N 442 и пункту 7.2 договора N 1 от 01.04.2012, данные объемы не должны взыскиваться ОАО "Севкавказэнерго" с ГУП "Аланияэлектросеть" как потери, а должен быть выставлен отдельный счет равный стоимости электрической энергии (мощности), отпущенной потребителю, т.к. потери рассчитываются исходя из объемов фактических потерь электрической энергии в сетях и предельного уровня нерегулируемых цен, а стоимость электрической энергии рассчитывается сторонами исходя из объемов оказанных услуг по передаче электрической энергии, определенных в соответствии с договором N 1 от 01.04.2012 и одноставочных цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии,
Исходя из вышеуказанного объем электроэнергии в количестве 23295 кВт/ч за ноябрь 2013 года потребленный потребителями в отсутствии заключенного договора должен быть включен в полезный отпуск и оплачен ГУП "Аланияэлектросеть".
Как предусмотрено частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Оценив в порядке, предусмотренном статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности по отдельности и взаимной связи в их совокупности, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о доказанности факта оказания ответчику услуг по передаче электрической энергии и объема переданной электроэнергии. Объем переданной электроэнергии подтвержден представленными в материалы дела актами приема-передачи электрической энергии, расчетами.
При таких обстоятельствах, учитывая, что объем переданной электроэнергии на сумму 26 017 648,94 рублей подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, ответчик доказательств оплаты услуг не представил, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об удовлетворении требований в заявленном размере.
В соответствии со статьями 110 - 112 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине относятся на проигравшую сторону.
Суд первой инстанции неправильно применил нормы права, не полностью исследовал доказательства, что является основанием для отмены или изменения судебного акта, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Учитывая, что допущенные судом первой инстанции нарушения привели к принятию неправильного решения, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 29.07.2014 по делу N А61-1058/2014 в части отказа в удовлетворении исковых требований открытого акционерного общества "Аланияэлектросеть" о взыскании с открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Севкавказэнерго" 26 017 648,34 рублей подлежит отмене, с принятием в указанной части нового судебного акта об удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
произвести замену истца по делу N А61-1058/2014 с государственного унитарного предприятия "Аланияэлектросеть" (ОГРН 1111513006626, ИНН 1513007973) на открытое акционерное общество "Аланияэлектросеть" (ОГРН 1141513004093).
Апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Аланияэлектросеть" - удовлетворить.
Решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 29.07.2014 по делу N А61-1058/2014 в части отказа в удовлетворении исковых требований открытого акционерного общества "Аланияэлектросеть" о взыскании с открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Севкавказэнерго" 26 017 648,34 рублей отменить, принять в данной части новый судебный акт.
Взыскать с открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Севкавказэнерго" (ОГРН 1021500580090, ИНН 1502002701) в пользу открытого акционерного общества "Аланияэлектросеть" (ОГРН 1141513004093, ИНН 1513050016) 26 017 648,34 рублей задолженности за оказанные в ноябре 2013 услуги по передаче электрической энергии.
Взыскать с открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Севкавказэнерго" (ОГРН 1021500580090, ИНН 1502002701) в доход федерального бюджета 200 000 рублей государственной пошлины по иску.
Взыскать с открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Севкавказэнерго" (ОГРН 1021500580090, ИНН 1502002701) в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Апелляционную жалобу открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Севкавказэнерго" - оставить без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.
Председательствующий |
О.В.Марченко |
Судьи |
И.Н.Егорченко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А61-1058/2014
Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 5 марта 2015 г. N Ф08-10222/14 настоящее постановление изменено
Истец: ГУП "Аланияэлектросеть"
Ответчик: ОАО "Севкавказэнерго"
Хронология рассмотрения дела:
15.12.2015 Определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания N А61-1058/14
12.10.2015 Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда N 16АП-3360/14
08.06.2015 Решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания N А61-1058/14
04.06.2015 Решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания N А61-1058/14
05.03.2015 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-10222/14
05.11.2014 Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда N 16АП-3360/14
28.07.2014 Решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания N А61-1058/14