Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 ноября 2014 г. N 09АП-44848/14

Москва

14 ноября 2014 г.

Дело N А40-64889/14

Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 ноября 2014 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи А.С.Маслова,

судей Г.Н. Поповой, М.С. Сафроновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем И.А. Петровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ГУ - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 13) на решение Арбитражного суда города Москвы от 19.08.2014 по делу N А40-64889/14, принятое судьей Г.А. Карповой, по заявлению ОАО "АКМЭ-инжиниринг" (ОГРН 1097746791746) к ГУ - Московскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 13) (ОГРН 1027700532298) о признании незаконным бездействия, обязании осуществить возврат излишне уплаченных страховых взносов за период с 2010 года по 2012 год в размере 1 814 725,98 рублей,

при участии в судебном заседании:

от ГУ - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - Кузнецов В.В. по дов. от 05.11.2014,

от ООО "АКМЭ-инжиниринг" - Лавриненко М.Ю. по дов. от 27.01.2014 N 18,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд города Москвы 28.04.2014 поступило заявление ООО "АКМЭ-инжиниринг" (далее - истец) о признании незаконным бездействия ГУ - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, филиала N 13 (далее - фонд), не осуществившего возврат излишне уплаченных страховых взносов в размере 1 814 725,98 рублей за период с 2010 по 2012 годы, и обязании фонда осуществить возврат излишне уплаченных страховых взносов в размере 1 814 725,98 рублей.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 25.08.2014 признано незаконным бездействие фонда, выразившееся в неосуществлении возврата излишне уплаченных страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 2010 года по 2012 год в размере 1 631 686 руб.

Не согласившись с решением суда, фонд обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как незаконное и необоснованное и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления истца в полном объеме.

В судебном заседании представитель фонда апелляционную жалобу поддержал по доводам, изложенным в ней. Просил решение суда первой инстанции от 19.08.2014 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Представитель истца в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласился по мотивам, изложенным в приобщенном к материалам дела отзыве.

Рассмотрев дело в порядке статей 123, 156, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, апелляционный суд не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат, в том числе физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), заключенного со страхователем.

Страховые взносы уплачиваются страхователями исходя из страховых тарифов, под которым и понимается ставка страхового взноса с начисленной оплаты труда по всем основаниям (дохода) застрахованных.

Как следует из материалов дела, истец с момента создания (10.12.2009) и до 13.03.2013 ошибочно определял основной вид экономической деятельности, предусмотренный кодами ОКВЭД 28.30.2 "Производство ядерных реакторов их составных частей" и 45.21.52 "Производство общестроительных работ по строительству атомных электростанций" и, соответственно, ошибочно рассчитывал размер страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний 0,90 % к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 02.10.2013 по делу N А40-95707/13(116-226), вступившим в законную силу, на фонд возложена обязанность установить истцу с января 2013 года размер страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний 0,2 % к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных лиц, исходя из основного вида деятельности истца, соответствующего коду ОКВЭД 74.20.1.

Как следует из расчета, произведенного фондом, сумма излишне уплаченных страховых взносов с 17.10.2010 по 31.12.2012 составила 1 631 686 руб. Истец с данной суммой согласен.

Согласно пункту 11 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по письменному заявлению плательщика страховых взносов в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления.

В силу пункта 13 статьи 26 Федерального закона N 212-ФЗ заявление о возврате может быть подано в течение трех лет со дня уплаты страховых взносов.

Судом первой инстанции установлено, что истец обращался к фонду с заявлениями о пересмотре страхового тарифа на обязательное социальное страхование 15.03.2013, 18.10.2013 и 21.02.2014.

При этом в заявлении от 15.03.2013 отсутствовала просьба о возврате излишне уплаченных страховых взносов, в заявлении от 18.10.2013 истец просил зачесть в счет предстоящих платежей излишне уплаченные страховые взносы, в заявлении от 21.02.2014 истец просил возвратить излишне уплаченные страховые взносы.

Учитывая заявление истца от 18.10.2013, в котором заявлено требование о зачете излишне уплаченных страховых взносов, что приравнивается к требованию о возврате излишне уплаченных страховых взносов, суд первой инстанции сделал вывод о том, что трехлетний срок на возврат суммы за период с 18.10.2010 по 31.12.2012 истцом не пропущен.

Суд апелляционной инстанции соглашается с данным выводом Арбитражного суда города Москвы.

Довод апелляционной жалобы, касающейся отсутствия в действующем законодательстве нормы, регулирующей порядок возврата страховых взносов в связи с изменением страхователем основного вида деятельности за истекшие годы, отклоняется судом апелляционной инстанции как несоответствующий нормам материального права, поскольку в статье 26 Федерального закона N 212-ФЗ определен порядок зачета или возврат сумм излишне уплаченных страховых взносов.

В апелляционной жалобе фонд указывает на то, что истец обратился впервые за возвратом сумм излишне уплаченных страховых взносов лишь 21.02.2014, таким образом, с учетом установленного трехлетнего срока на подачу заявления о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, могут быть возвращены страховые взносы уплаченные только за период с 21.02.2011 по 31.12.2012. Указанный довод подлежит отклонению как ошибочный и не основанный на нормах действующего законодательства и не соответствующий обстоятельствам рассматриваемого спора.

С учётом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут служить основанием для отмены решения, принятого Арбитражным судом города Москвы. Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Основания для отмены решения суда отсутствуют.

Руководствуясь статьями 176, 266 - 269, 271 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 19.08.2014 по делу N А40-64889/14 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУ - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 13) - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

А.С. Маслов

Судьи

Г.Н. Попова М.С. Сафронова