Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 14 ноября 2014 г. N 10АП-12281/14

г. Москва

14 ноября 2014 г.

Дело N А41-29183/14

Резолютивная часть постановления объявлена 11 ноября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 ноября 2014 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Немчиновой М.А.,

судей Виткаловой Е.Н., Игнахиной М.В.,

при ведении протокола судебного заседания Леоновой И.В.,

при участии в заседании:

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - Большакова Е.В. представитель по доверенности от 12 мая 2014 года N 191-Д,

от Общества с ограниченной ответственностью "ПКФ Фин-Строй"- Архипов А.В. представитель по доверенности от 09 июня 2014 года,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 20 августа 2014 года по делу N А41-29183/14, принятое судьей Бондаревым М.Ю., по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ПКФ Фин-Строй" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения об в отказе в государственной регистрации и обязании,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ПКФ Фин-Строй" (далее - общество, ООО "ПКФ Фин-Строй") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - управление, Управление Росреестра по МО) со следующим требованиями:

- признать незаконным решение Управление Росреестра по Московской области от 14 марта 2014 года N 04/026/2014-268 об отказе в государственной регистрации права собственности ООО "ПКФ Фин-Строй" на объект недвижимого имущества: нежилое здание - магазин, инвентарный номер 46:208:002:000208490:0001, состоящего из литер А, А1, общей площадью здания по внутреннему обмеру 158,4 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Дмитровский район, поселок Икша, ул.Рабочая, д. 25;

- обязать Управление Росреестра по Московской области осуществить государственную регистрацию права собственности ООО "ПКФ Фин-Строй" на объект недвижимого имущества: нежилое здание - магазин, инвентарный номер 46:208:002:000208490:0001, состоящего из литер А, А1, общей площадью здания по внутреннему обмеру 158,4 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Дмитровский район, поселок Икша, ул.Рабочая, д. 25.

Решением Арбитражного суда Московской области от 20 августа 2014 года заявленные требования ООО "ПКФ Фин-Строй" удовлетворены (л.д. 139-140 т. 1).

Не согласившись с данным судебным актом, управление обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также неправильное применение норм материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель управления поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований общества.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель общества возражал по доводам апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от 27 апреля 2007 года N 3, заключенного между ЗАО "Икша-Стройдеталь" (продавец) и ООО "ПКФ Фин-Строй" (покупатель), продавец обязуется передать покупателю в собственность недвижимое имущество - нежилое здание - магазин, общей площадью здания по внутреннему обмеру 158,4 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Дмитровский район, поселок Икша, ул. Рабочая, д. 25 (л.д. 10-12).

Согласно пункту 1.1 договора купли-продажи указанное имущество принадлежит ЗАО "Икша-Стройдеталь" на основании решения приемочной комиссии от 13 декабря 2006 года и Постановления от 25 декабря 2006 года N 5762-П (л.д.16-18).

Указанный договор фактически исполнен сторонами. ЗАО "Икша-Стройдеталь" передало ООО "ПКФ Фин-Строй" спорное здание, что подтверждается передаточным актом от 27 апреля 2007 года N 3 (л.д. 13-14).

ООО "ПКФ Фин-Строй" уплатило ЗАО "Икша-Стройдеталь" согласованную в договоре цену, что подтверждается представленным в материалы дела платежным поручением от 17 мая 2007 года N 577.

Общество 03 февраля 2014 года обратилось в управление с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на упомянутый объект недвижимого имущества.

Письмом от 14 марта 2014 года N 04/026/2014-268 управление отказало обществу в государственной регистрации перехода права на том основании, что в ЕГРП не содержится сведений о государственной регистрации права собственности на объект у его продавца, а также отсутствием доказательств подписания договора купли-продажи со стороны продавца уполномоченным лицом.

Полагая, что отказ управления является незаконным, ООО "ПКФ Фин-Строй" обратилось в Арбитражный суд Московской области с данным заявлением.

Удовлетворяя требования общества, суд первой инстанции исходил из того, что действия управления нарушают права и законные интересы общества.

Данный вывод суда первой инстанции является правильным по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании решений и действий органов, осуществляющих публичные полномочия, арбитражный суд осуществляет проверку оспариваемых решений и действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий у органа или лица, которые совершили оспариваемые действия, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые решения и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из анализа названных норм права следует, что для признания незаконными действий государственных органов, органов местного самоуправления необходимо установить наличие в совокупности двух обстоятельств: противоречие оспариваемых действий требованиям законодательства, действовавшего в месте и на момент его вынесения, и нарушение данными действиями прав и законных интересов заявителя.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Пунктом 2 статьи 223 ГК РФ установлено, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В силу части 1 статьи 12 Закона N 122-ФЗ права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в ЕГРП.

На основании пунктов 1, 2 статьи 16 Закона N 122-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 18 Закона N 122-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРП.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан осуществлять проверку юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, проверку законности сделок и проверку действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти (статья 17 Закона N 122-ФЗ).

Из письма управления от 14 марта 2014 года N 04/026/2014-268 следует, что управление отказало обществу в государственной регистрации перехода права на том основании, что в ЕГРП не содержится сведений о государственной регистрации права собственности на объект у его продавца, а также отсутствием доказательств подписания договора купли-продажи со стороны продавца уполномоченным лицом.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от 27 апреля 2007 года N 3, заключенного между ЗАО "Икша-Стройдеталь" (продавец) и ООО "ПКФ Фин-Строй" (покупатель), продавец обязуется передать покупателю в собственность недвижимое имущество - нежилое здание - магазин, общей площадью здания по внутреннему обмеру 158,4 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Дмитровский район, поселок Икша, ул. Рабочая, д. 25 (л.д. 10-12).

Между тем законом не установлен срок для обращения сторон договора в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на имущество, передаваемое по сделке.

В пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее Постановление Пленума от 29 апреля 2010 года N 10/22), разъяснено, что отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом.

После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.

В рассматриваемом случае определением Арбитражного суда Московской области от 23 марта 2009 года по делу N А41-9290/07, в отношении должника ЗАО "Икша-Стройдеталь" завершено конкурсное производство и регистрирующему органу предписано исключить Общество из ЕГРЮЛ.

Учитывая, что ни Федеральным законом N 122-ФЗ ни ГК РФ не урегулирован порядок государственной регистрации перехода права собственности и государственной регистрации права на основании заявления одной стороны сделки в случае ликвидации второй стороны по договору, в данном случае право может быть зарегистрировано на основании решения суда.

Пунктом 62 Постановления Пленума от 29 апреля 2010 года N 10/22 разъяснено, что покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 24 АПК РФ.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

На момент совершения сделки (27 апреля 2007 года) право собственности на спорное здание принадлежало ООО "ПКФ Фин-Строй", что подтверждается решения приемочной комиссии от 13 декабря 2006 года и Постановления от 25 декабря 2006 года N 5762-П (л.д.16-18).

Из содержания договора купли-продажи от 27 апреля 2007 года N 3, предметом которого являлось спорное здание, следует, что при его заключении ЗАО "Икша-Стройдеталь" и ООО "ПКФ Фин-Строй" согласовали все существенные условия, в том числе указали данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче в заявителю, в том числе указали точный адрес, площадь и кадастровый номер объектов недвижимости (пункт 1.1 Договора).

Указанный договор фактически исполнен сторонами. ЗАО "Икша-Стройдеталь" передало ООО "ПКФ Фин-Строй" спорное здание, что подтверждается передаточным актом от 27 апреля 2007 года N 3 (л.д. 13-14).

ООО "ПКФ Фин-Строй" уплатило ЗАО "Икша-Стройдеталь" согласованную в договоре цену, что подтверждается представленным в материалы дела платежным поручением от 17 мая 2007 года N 577.

Поскольку все условия договора купли-продажи от 27 апреля 2007 года N 3 продавцом и покупателем исполнены, а продавец здания (ЗАО "Икша-Стройдеталь") ликвидирован, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 12 ноября 2013 года N 4852 (л.д. 123) суд первой инстанции, руководствуясь разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума от 29 апреля 2010 года N 10/22, правомерно удовлетворил заявленные требования и обязал управление зарегистрировать переход права собственности на спорный объект.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 20 августа 2014 года по делу N А41-29183/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

М.А. Немчинова

Судьи

Е.Н. Виткалова М.В. Игнахина