Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 ноября 2014 г. N 12АП-10605/14

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 24 марта 2015 г. N Ф06-21183/13 настоящее постановление изменено

Требование: о взыскании долга по договору на оказание услуг, по договору энергоснабжения

Вывод суда: решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Саратов

17 ноября 2014 г.

Дело N А06-1633/2014

Резолютивная часть постановления объявлена "12" ноября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен "17" ноября 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шалкина В.Б.,

судей Дубровиной О.А., Жевак И.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Нечитайло В.М.,

при участии в судебном заседании: представителя открытого акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" - Григорьевой Н.В., действующей на основании доверенностей: от 09 января 2014 года;

представителя открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" - Щуклиновой Е.А., действующей на основании доверенности от 10.01.2014,

в отсутствие иных участников процесса, уведомлённых надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" и открытого акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" на решение Арбитражного суда Астраханской области от 02 сентября 2014 года по делу N А06-1633/2014 (судья Баскакова И.Ю.),

по исковому заявлению открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (г. Ростов-на-Дону, ОГРН 1076164009096, ИНН 6164266561),

к открытому акционерному обществу "Астраханская энергосбытовая компания" (г. Астрахань, ОГРН 1053000000041, ИНН 3017041554),

третье лицо: муниципальное казенное предприятие муниципального образования "Поселок Володарский" "Благоустройство" (п. Володарский Астраханской области),

о взыскании основного долга за ноябрь 2013 года в сумме 95 645 508,71 руб. по договору оказания услуг по передаче электрической энергии N 30000130000394 от 28.06.2013,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (далее по тексту - ОАО "МРСК Юга", истец) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с иском к открытому акционерному обществу "Астраханская энергосбытовая компания" (далее по тексту - ОАО "Астраханская энергосбытовая компания", ответчик) о взыскании основного долга по оказанным услугам по передаче электрической энергии за ноябрь 2013 г. в сумме 95 645 508,71 руб. по договору оказания услуг по передаче электрической энергии N 30000130000394 от 28.06.2013.

Определением от 21 мая 2014 года в судебном разбирательстве суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - МКП МО " Поселок Володарский" "Благоустройство".

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 2 сентября 2014 года с ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" в пользу ОАО "МРСК Юга" взыскана задолженность по договору оказания услуг по передаче электрической энергии N 30000130000394 от 28.06.2013 за ноябрь 2013 года в сумме 83 923 214 руб. 83 коп., а также 200 000 рублей - в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части иска отказано.

ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" с депозитного счета Арбитражного суда Астраханской области возвращены денежные средства в сумме 1 200 000 рублей, внесенных по платежному поручению N 349 от 01.08.2014.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО "МРСК Юга" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило указанное решение изменить в части и взыскать с ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" в пользу ОАО "МРСК Юга" задолженность за оказанные услуги по передаче электрической энергии за ноябрь 2013 года по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 28.06.2013 N 30000130000394в размере 93 436 120 руб. 81 коп.

Заявитель жалобы указывает что, судом первой инстанции не принято во внимание то, что в рамках настоящего дела по рассматриваемым (спорным) актам безучетного потребления ответчик не учел акты при установлении объёма оказанных услуг на "отлагательных условиях" и соответственно, спор по ним подлежит разрешению с учётом требований установленных законодательством и условиям договора не относящимся к отлагательным, в связи с чем, суд первой инстанции необоснованно отказал в удовлетворении исковых требований.

Также, не согласившись с принятым судебным актом, ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило указанное решение отменить, в части удовлетворения заявленных требований истца, принять по делу в обжалуемой части новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме.

Заявитель жалобы указывает, что при вынесении решения судом первой инстанции обстоятельства, имеющие значение для дела выяснены не полностью, заявленные требования не доказаны надлежащими доказательствами, также податель жалобы указывает, что истцом завышен расчёт объёма оказанных услуг по передаче электрической энергии по нормативам потребления коммунальной услуги в реестрах расчета филиала ОАО "МРСК Юга" - "Астраханьэнерго" по индивидуальным лицевым счетам на общую величину 5 519 786 кВт.ч.

ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представил суду апелляционной инстанции письменный отзыв, в соответствии с которым находит обжалуемый судебный акт законным и обоснованным и не подлежащим отмене.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 АПК РФ, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, заслушав лиц участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, 28 июня 2013 года между ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" (Заказчик, ответчик по делу) и ОАО "МРСК Юга" (Исполнитель, истец по делу) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 30000130000394.

Согласно пункту 2.1 договора Исполнитель обязался оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю, а Заказчик обязался оплачивать услуги Исполнителя.

В соответствии с пунктом 3.4.1 договора Исполнитель обязался обеспечить передачу электрической энергии в точки поставки потребителей Заказчика, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламента с соблюдением величины аварийной брони.

Ежемесячно в порядке, определенном сторонами в Приложении N 8 к договору, Исполнитель определяет объемы переданной по Договору (поставленной потребителям Заказчика) электроэнергии (пункт 4.2 договора).

Согласно пункту 6.1 договора расчетным периодом для оплаты оказанных Исполнителем услуг является календарный месяц.

По результатам расчетного месяца оказанные по договору услуги фиксируются в акте об оказании услуг по передаче электроэнергии за расчетный месяц.

Пунктом 7.2 договора стороны установили, что оплата услуг по передаче электроэнергии производится Заказчиком до 15 числа месяца, следующего за расчетным в течение 3-х дней после получения Заказчиком акта оказанных услуг по передаче электрической энергии и счета - фактуры за расчетный период.

Пунктом 9.1 Договора определен срок его действия, по которому договор вступает в силу с момента подписания и действует до 31.12.2013, а в части обязательств по оплате за услуги Исполнителя - до полного исполнения обязательств. В случае если ни одна из сторон не направила другой Стороне в срок, не менее чем за 30 дней до окончания срока действия договора, уведомление о расторжении договора, внесении в него изменений, либо заключении нового Договора, настоящий договор считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях.

К договору имеется ряд Приложений, указанных в разделе 11 договора, являющихся его неотъемлемой частью.

Требования истца мотивированы тем, что в ноябре 2013 года им оказаны услуги по передаче электрической энергии в сумме 364 941 089 руб. 86 коп.

Объём оказанных услуг принят с разногласиями и, по данным ответчика, составил 269 295 581 руб. 15 коп.

Объём оказанных услуг по передаче электрической энергии не принятый к оплате ответчиком составил 52 962 699 кВтч. на сумму 95 645 508 руб. 71 коп.

Между Истцом и Ответчиком в ноябре 2013 года акт оказанных услуг по передаче электрической энергии подписан с указанием данных каждой из сторон договора (л.д.108-109 т.1).

Между сторонами остались неурегулированные разногласия по объёму оказанных истцом услуг по передаче электроэнергии за спорный период.

В соответствии с пунктом 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа "Энергоснабжение" применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Передача электрической энергии, в соответствии со статьями 9 и 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии.

Заказчиком таких услуг выступает гарантирующий поставщик, исполнителем - сетевая организация.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее - Правила N 861).

Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, взамен ранее действовавших Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530.

В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

При этом правоотношения сторон по передаче электроэнергии, помимо норм Гражданского кодекса Российской Федерации, регулируются специальными правилами.

К их числу относятся Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения).

Как правильно установлено судом первой инстанции, истец и ответчик, соответственно как Сетевая организация и Гарантирующий поставщик, состоят в договорных отношениях по оказанию услуг по передаче электрической энергии по договору N 30000130000394 от 28.06.2013, условиями которого, с учётом имеющихся к договору Приложений установлен порядок взаимодействия сторон, учёт электрической энергии и определения объёмов переданной электрической энергии.

Возражая против заявленных требований, ответчик в отзыве на иск и в письменных пояснениях указывал на разногласия по объёмам электроэнергии по следующим потребителям:

- по объёму электроэнергии, переданной ООО "УК Центр" по договору N 910790 в размере 920 764 кВт.ч,

- по объёму электроэнергии, определенному на основании актов о безучетном потреблении электроэнергии размере 5 546 291кВт.ч,

- по объёму электроэнергии в размере 5 566 кВт.ч, в связи со пролонгацией акта N 105-0138П от 29.10.2013 о безучётном потреблении электроэнергии ООО "Волжанка".

- по объёму электроэнергии в размере 2 639 кВт.ч, переданной МКП МО "Поселок Володарский" "Благоустройство" по договору N 70599

- по объёму электроэнергии в размере 46 487 439 кВт.ч, переданной гражданам-потребителям.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, стороны уточнялись, выверяя каждый свои данные по возникшим разногласиям.

Истец предоставлял уточненные данные согласно сводной таблице расчета объёма разногласий (л.д.78 т.3), по которой сумма разногласий истцом указана уже в меньшем размере 94 445 345,51 руб.

Согласно представленной истцом последней сводной таблице расчета объёма разногласий в судебном заседании усматривается, что исключены разногласия по ООО "Волжанка", уточнены разногласия по актам о неучтенном потреблении электроэнергии и общий объём разногласий выведенный истцом, составляет 52 537 625 кВт*ч на сумму 93 436 120,81 руб.

Таким образом, остались разногласия по названному общему объёму оказанных истцом услуг по передаче электрической энергии в спорном периоде по следующим потребителям:

- по ООО УК "Центр" в объеме 1586908 кВт*ч на сумму 1 780 564,62 руб.;

- по объёму электрической энергии, переданной гражданам-потребителям в объеме 46487439 кВт*ч на сумму 82 135 755,15 руб.;

- по МПК МО "Послелок Володарский" "Благоустройство" в объёме 2639 кВт*ч на сумму 6895,06 руб.;

- по актам о безучетном потреблении в объёме 4460639 кВт*ч на сумму 9 512 905,98 руб.

В соответствии с пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения названных Правил, предусмотренные для сетевых организаций. Потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

В целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии, в соответствии с разделом III (пункт 8 Правил N 861).

При исполнении договора оказания услуг по передаче электрической энергии потребитель услуг обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные договором, что следует из пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации и подпункта "б" пункта 14 Правил N 861.

Согласно пункту 4.2 договора ежемесячно в порядке, определенном сторонами в Приложении N 8 к настоящему договору, Исполнитель определяет объёмы переданной по Договору (поставленной потребителям Заказчика) электроэнергии.

Приложением N 8 к договору стороны утвердили Регламент по определению объема оказанных услуг по передаче электрической энергии за расчетный период.

Таким образом, из вышеизложенного следует, что в силу закона и условий договора организация коммерческого учета электрической энергии и определение объёма переданной по договору (поставленной потребителям Заказчика) электроэнергии за расчетные периоды возложены на сетевую организацию.

Не соглашаясь с позицией истца в отношении объёма разногласий по ООО УК "Центр" ответчик указывает, что им не принят к учету объём оказанных услуг по передаче электроэнергии переданной по ООО УК "Центр", в связи с тем, что ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" были выданы заявки N 174, N 13, N 41, N 72, N 87 на ввод ограничения поставки электроэнергии на объекты и с дат, указанных в заявках Ответчик считает, что поставка электроэнергии в отношении поименованных в заявках объектов сетевой компанией не осуществляется.

Доводы ответчика о том, что объём электроэнергии, переданный потребителю, после даты, указанной гарантирующим поставщиком в заявке на ввод ограничения потребления электроэнергии не включается Обществом в объём полезного отпуска ноября 2013 года, обоснованно отклонены судом первой инстанции по следующим основаниям.

Как правильно установлено судом первой инстанции, вступившим в законную силу, решением Арбитражного суда Астраханской области от 28.06.2013 по делу N А06-7682/2012, ОАО "Астраханская энергосбытовая компания" отказано в удовлетворении исковых требований к ООО Управляющая компания "Центр" о признании расторгнутым договора энергоснабжения N 910790 от 01.12.2010.

В соответствии с подпунктом а) п. 161 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 и действовавших на дату оформления и направления заявок на введение ограничения (далее Положения N530) ограничение режима потребления может вводиться в случаях неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей, в том числе по предварительной оплате, если такое условие предусмотрено соответствующим договором с потребителем (далее - неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем своих обязательств).

По п. 172 Положений N 530 фактические действия по ограничению режима потребления осуществляются потребителем или сетевой организацией, к электрической сети которой непосредственно технологически присоединено энергопринимающее устройство указанного потребителя. Для согласования ограничения режима потребления инициатор введения ограничения не позднее чем за 5 рабочих дней до предполагаемой даты введения ограничения режима потребления направляет сетевой организации или иному собственнику (владельцу) объектов электросетевого хозяйства, к сетям которых технологически присоединены энергопринимающие устройства указанного потребителя, уведомление, содержащее сведения: а) о потребителе, в отношении которого вводится ограничение режима потребления; б) об основаниях введения ограничения режима потребления; в) о сроках и объемах вводимого ограничения режима потребления.

Вступившими в законную силу судебными актами между теми же сторонами по делам N А06-435/2013, N А06-7687/2012, N А06-1561/2013, N А06-1912/2012, N А06-1975/2013, N А06-3562/2013, N А06-5502/2013 подтверждена правомерность определения объёмов в целом по срочному донесению ООО УК "Центр".

А также в рамках рассмотрения дел N А06-6978/2013, NА06-1870/2013 судами была дана правовая оценка выданным заявкам, на которые ответчик ссылается и в настоящем дел.

Таким образом, истцом правомерно по ноябрю 2013 включен в объём оказанных услуг по передаче электрической энергии количество электроэнергии по ООО УК "Центр", определенный согласно срочного донесения потребителя.

По разногласиям по МКП МО "Поселок Володарский "Благоустройство" разногласия возникли в связи с тем, что Ответчик указывает на заключенность прямого договора оказания услуг в связи с направлением в адрес Истца оферты договора письмом от 10.12.2013 N 170.

Данное письмо было направлено третьим лицом (МКП "Благоустройство") в адрес ОАО "МРСК Юга".

Между тем в силу ч.1 ст. 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.

Оферта должна содержать существенные условия договора.

Однако письмом от 10.12.2013 N 170 в адрес ОАО "МРСК Юга" был направлен проект договора не содержащий в себе всех существенных условий, что в силу в силу ч.1 ст. 435 ГК РФ не являлся офертой.

Кроме того, как следует из материалов дела, ответчиком истцу были направлены акты N 1069, 1070, 1071, 1072, 1073, 1074 о начале возобновления режима потребления и поставки электроэнергии потребителю МКП МО "Поселок Володарский" "Благоустройство" с 22.1.2013, тем самым, урегулировав с истцом договорные отношения по оказанию услуг по передаче электроэнергии.

Так в соответствии с п. 10.4. Договора от 28.06.2013 N 30000130000394 изменения и дополнения в приложение N 1 и N 2 к настоящему Договору считаются внесенными с момента получения одной из Сторон от второй Стороны следующих уведомлений: о начале поставке/прекращении поставки и заключении/расторжении договора энергоснабжения в отношении точки поставки.

Согласно п. 27 Правил N 442 электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности);

По п.2 8 Правил N 442 по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору энергоснабжения в отношении энергопринимающего устройства осуществляется начиная с указанных в договоре даты и времени, но не ранее даты и времени начала оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении такого энергопринимающего устройства.

По п. 29 Правил N 442 по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель (покупатель) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность).

Исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) осуществляется не ранее заключения потребителем ("покупателем") договора оказания УСЛУГ ПО передаче электрической энергии в отношении энергопринимающего устройства потребителя.

Учитывая, что при заключении договора купли-продажи с МКП МО "Поселок Володарский" "Благоустройство" при отсутствии сведений о заключении прямого договора оказания услуг по точкам поставки потребителя и принимая во внимание условия п.29 Положений N 442 об исполнении обязательств по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии не ранее заключения потребителем (покупателем) договора оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающего устройства потребителя Ответчик своими конклюдентными действиями фактически по своей правовой природе заключил договор энергоснабжения и урегулировал с Истцом обязательства по оказанию услуг по передаче электроэнергии в отношении точек поставки МКП МО "Поселок Володарский" "Благоустройство".

С учетом изложенного, судом первой инстанции обоснованно отклонены доводы ответчика в отношении разногласий по объёму переданной электроэнергии по МКП МО "Поселок Володарский" "Благоустройство".

Основной объём разногласий в 46 487 439 кВт.ч, на сумму 82 135 755 руб. 15 коп. сложился по объёму оказанных услуг по передаче электрической энергии гражданам-потребителям.

Согласно пункту 184 Основных положений N 442 определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Пунктом 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее Правила N 354) установлено, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроснабжении, заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида: а) собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано непосредственное управление, - с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений о выборе такого способа управления, до даты начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанной в пункте 14 или 15 настоящих Правил; б) собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил;

В соответствии с подпунктом г) п.34 Правил N 354 Потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета (пункт 22 Правил N 354).

"Коллективный (общедомовой) прибор учета" - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

При системном толковании вышеуказанных норм права определение объема оказанных услуг подлежит на границе балансовой принадлежности объектов сетевой организации и многоквартирных жилых домов.

Причиной формирования разногласий по данной категории потребителей в спорном периоде у сторон согласно пояснениям, содержащимся в пункте 1 ходатайства истца от 24.03.2014, стало отсутствие по состоянию на 15.12.2013 реестров Заказчика, содержащих данные об объеме потребления электроэнергии в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах и в жилых домах по г. Астрахани и Астраханской области.

Факт отсутствия таковых реестров сторонами не оспаривается.

Как следует из материалов дела, истец, пользуясь правом, предусмотренным пунктом 162 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", сформировал объем услуг по передаче электроэнергии за ноябрь 2013 года в отношении жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов по городу Астрахани и Астраханской области в соответствии с порядком определения объема потребления коммунальной услуги по электроснабжению, предусмотренным Правилами доставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, для случаев непредоставления потребителями коммунальных услуг показаний приборов учета.

Так, в соответствии с п. 162 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от {4.05.2012 N 442, далее Положения N442, Гарантирующий поставщик передает в сетевую организацию, с которой у гарантирующего поставщика заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении многоквартирных домов, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, и жилых домов, до 5-р числа месяца, следующего за расчетным, в электронном виде и до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, в бумажном виде реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в таких многоквартирных домах и в жилых домах (далее в настоящем пункте - реестр), с разбивкой по каждому жилому и многоквартирному дому.

Объёмы потребления электрической энергии формируются гарантирующим поставщиком на дату составления реестра в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, или на основании данных, полученных от исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива.

Реестр должен содержать информацию об адресе каждого многоквартирного дома, жилого дома и номера помещений в многоквартирном доме. В случае отсутствия в реестре данных об объеме потребления электрической энергии в каком-либо жилом доме или помещении в многоквартирном доме сетевая организация определяет объем потребления электрической энергии в целях расчета фактических потерь электрической энергии, возникших за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства этой сетевой организации, а также объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении таких жилых домов и многоквартирных домов в соответствии с порядком определения объема потребления коммунальной услуги по электроснабжению, предусмотренным Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, для случаев непредоставления потребителями коммунальных услуг показаний приборов учета.

В соответствии с п.59 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (в редакции от 27.08.2012, с изм. от 19.03.2013 действовавшей в апреле 2013 года), далее Правила N 354, в случае "представления потребителем, на котором лежит обязанность по передаче исполнителю показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за счетный период, таких показаний в установленные настоящими Правилами сроки -начиная с расчетного периода, за который потребителем не предоставлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель доставил исполнителю показания прибора учета плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или "общего (квартирного) прибора учета за период не менее 1 года, а если период работы прибора учета составил меньше 1 года, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев.

Аналогичный порядок определения объёмов оказанных услуг гражданам-потребителям установлен Приложением N 8 "Регламент по определению объема оказанных услуг по передаче электрической энергии за расчетный период" к Договору, далее Регламент), утвержденным Дополнительным соглашением от 11.12.2012 N 005-80-785/2012.

Положения договора от 28.06.2013 N 30000130000394 также предусматривают учет показаний, полученных от граждан-потребителей только при условии, что фиксированы в текущем расчетном периоде.

Вместе с тем, доказательств того, что в период с 23-го по 26-е число ноября 2013 года ОАО "АЭСК" были получены показания приборов учета за ноябрь 2013 года ОАО "АЭСК" не предоставило.

В связи с этим объём оказанных услуг по передаче электрической энергии по данным гражданам потребителям, а так же в отношении жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах, которые отсутствовали в предоставленном стороны ОАО "АЭСК" реестре (пункт 21 Приложения N 8 к договору) был сформирован сетевой компанией исходя из рассчитанного среднемесячного объёма потребления коммунального ресурса гражданином-потребителем коммунальной услуги как для случаев не предоставления потребителями коммунальных услуг показаний приборов учета.

Расчет составил 46 487 439 кВт*ч на сумму 82 135 755,15 руб.

Суд апелляционной инстанции, проверив расчет, признает его верным и обоснованным.

Доводы истца, в отношении объёма разногласий по безучетному потреблению электрической энергии суд апелляционной инстанции отклоняет по следующим основаниям.

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442 (далее - Основные положения N442), в отношении потребления электрической энергии определяют "безучетное потребление" как нарушение, установленное договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абзац десятый пункта 2).

В соответствии с п. 195 Основных положений N 442 объём безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Аналогичный порядок расчета предусмотрен Правилами N 354 в п.62 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Приложением N 7 к договору от 28.06.2013 является Регламент взаимодействия сторон по актам о неучтенном потреблении электрической энергии, согласно пункту 1 которого Настоящий Регламент определяет порядок взаимодействия Исполнителя и Заказчика в процессе составления, оборота Актов о неучтённом потреблении электрической энергии и определения объёма неучтённой электрической энергии по ним.

По пункту 4.3 данного Регламента полученный Заказчиком от Исполнителя Акт о неучтенном потреблении электрической энергии с расчетом учитывается Исполнителем и Заказчиком в объёме оказанных услуг по передаче электрической энергии и определении объёма покупки электрической энергии для компенсации потерь в сетях Исполнителя в том расчётном периоде, когда составлен такой Акт.

Согласно пункту 4.4 Регламента при возникновении претензий со стороны Заказчика к Актам о неучтенном потреблении электрической энергии, которые по мнению Заказчика оформлены в нарушение требований нормативно-правовых актов РФ и пунктов настоящего Раздела, объем электрической энергии, рассчитанный на основании таких Актов подлежит включению в объем оказанных услуг по передаче электрической энергии и определении объема покупки электрической энергии для компенсации потерь в сетях Исполнителя в том расчетном периоде, когда составлен такой Акт. При этом объем оказанных услуг по передаче электрической энергии начисленный на основании указанных Актов подлежит оплате в течение 15 дней с даты вступления в законную силу решения суда по иску Заказчика к Потребителю о взыскании неучтенного потребления электрической энергии, либо с даты добровольной оплаты Потребителем Заказчику стоимости неучтенного потребления электрической энергии (если такая оплата произведена ранее чем истекли15 дней с даты вступления в законную силу решения суда). При этом Заказчик по запросу Исполнителя в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения запроса предоставляет Исполнителю информацию о поданных исках Заказчика к Потребителю о взыскании неучтенного потребления электрической энергии либо объемах добровольной оплаты Потребителем Заказчику стоимости неучтенного потребления электрической энергии по таким актам.

Аналогичные условия по гражданам-потребителям содержит пункт 5.4 данного Регламента.

Таким образом, стороны сами, с учетом условий договора N 30000130000394, определили порядок включения количества электроэнергии, рассчитанной по актам о неучтенном потреблении в объем оказанных услуг по передаче электроэнергии и порядок оплаты такого объема.

В материалы дела по спорным перечням актов о неучтенном потреблении электроэнергии не представлены вступившие в законную силу судебные акты по искам Заказчика (ответчика по делу), предъявленным к таким потребителям о взыскании стоимости неучтенного потребления электрической энергии.

Таким образом, с учетом изложенного выше, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, о том, что истцом не доказаны основания для включения суммы в размере 9 512 905,98 рублей по объёму разногласий 4460639 кВт*ч по актам о неучтенном потреблении в объём исковых требований по спорному периоду.

Исследовав представленные доказательства, применяя вышеназванные положения действующего законодательства, регулирующего отношения в сфере энергоснабжения, с учетом сводной таблицы расчета объёма разногласий за ноябрь 2013 (корректировка на 19.08.2014), суд первой инстанции пришёл к верному выводу о правомерности и обоснованности заявленных истцом требований об обязанности ответчика к оплате электрической энергии, переданной истцом в ноябре 2013 года в количестве 48076986 кВт*ч (за вычетом из 52 537 625 кВт*ч объёма по актам о неучтенном потреблении 4460639 кВт*ч) на сумму 83 923 214 руб.83 коп..

Таким образом, с учётом всех вышеизложенных обстоятельств, судом первой инстанции обоснованно признана подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца сумма в размере 83 923 214 руб.83 коп., поскольку порядок и сроки оплаты, предусмотренные договором, не были выполнены ответчиком по сумме, признанной судом обоснованной в вышеуказанном размере.

В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Апелляционный суд, изучив апелляционную жалобу, отмечает, что её доводы, были предметом исследования арбитражного суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, по существу направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, не опровергая их, сводится к несогласию с оценкой установленных обстоятельств по делу, что, в соответствии со статьёй 270 АПК РФ, не может рассматриваться в качестве основания для отмены обжалуемого судебного акта.

Оснований к переоценке выводов, сделанных арбитражным судом первой инстанции, у апелляционного суда в силу положений статьи 268 АПК РФ полномочий не имеется.

Учитывая изложенное, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, судом применены нормы права, подлежащие применению, вследствие чего, апелляционные жалобы не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Астраханской области от 02 сентября 2014 года по делу N А06-1633/2014 оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Б. Шалкин

Судьи

О.А. Дубровина И.И. Жевак