Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 ноября 2014 г. N 11АП-15449/14

г. Самара

17 ноября 2014 г.

Дело N А55-4718/2014

Резолютивная часть постановления объявлена: 10 ноября 2014 г.

Постановление в полном объеме изготовлено: 17 ноября 2014 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Кузнецова В.В.,

судей Апаркина В.Н., Холодной С.Т.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Новиковой С.А.,

с участием:

от заявителя - Морякова Л.А., протокол от 09 января 2014 г.,

от ответчика - извещен, не явился,

от третьих лиц:

от мэрии городского округа Тольятти - Попкова Н.А., доверенность от 04 июля 2014 г. N 5716/1,

от Муниципального предприятия городского округа Тольятти "Тольяттинский центр по планированию, устройству и оценки земли "Гео-Ленд" - извещен, не явился,

от Министерства культуры Самарской области - извещен, не явился,

от Министерства здравоохранения Российской Федерации - извещен, не явился,

от ФГУ "Санаторий "Лесное" - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Согласие" на решение Арбитражного суда Самарской области от 10 сентября 2014 г. по делу N А55-4718/2014 (судья Агеенко С.В.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Согласие" (ИНН 6321082415, ОГРН 1036301037992), г. Тольятти, Самарская обл.,

к ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, г. Самара,

третьи лица:

мэрия городского округа Тольятти, г. Тольятти, Самарская обл.,

Муниципальное предприятие городского округа Тольятти "Тольяттинский центр по планированию, устройству и оценки земли "Гео-Ленд", г. Тольятти, Самарская обл.,

Министерство культуры Самарской области, г. Самара,

Министерство здравоохранения Российской Федерации, г. Москва,

ФГУ "Санаторий "Лесное", г. Тольятти, Самарская обл.,

о признании незаконным отказа, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Согласие" (далее заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "ФКП Росреестра" (далее ответчик) о признании незаконным решения от 11.11.2013 г. N 63-00-119/13-247917 о приостановлении кадастрового учета, решения от 12.02.2014 г. N 63-00-119/14-28466 об отказе в кадастровом учете изменений объекта недвижимости и об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем осуществления государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером 63:09:0304064:506.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 10 сентября 2014 г. по делу N А55-4718/2014 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит отменить решение суда и удовлетворить заявленные требования, считает, что выводы суда в решении не соответствуют обстоятельствам дела.

Третье лицо - мэрия городского округа Тольятти считает доводы апелляционной жалобы обоснованными и поддерживает их, просит отменить решение суда и удовлетворить заявленные требования.

Дело рассмотрено в отсутствии ответчика и третьих лиц Муниципального предприятия городского округа Тольятти "Тольяттинский центр по планированию, устройству и оценки земли "Гео-Ленд", Министерства культуры Самарской области, Министерства здравоохранения Российской Федерации, ФГУ "Санаторий "Лесное", извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, заслушав представителей заявителя и третьего лица мэрии городского округа Тольятти, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в государственном кадастре недвижимости имеются сведения о принадлежности заявителю на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 63:09:0304064:506, ориентировочной площадью 7 324 кв.м., с разрешенным использованием для дальнейшей эксплуатации клубного дома "Лесное", что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 23.10.2013 г. N 63-00-102/13-556514.

Постановлением первого заместителя Мэра г. Тольятти Самарской области от 06.07.1999 г. N 1508-2/07-99 прекращено право бессрочного пользования ФТО "Согласие" на земельный участок площадью 0, 15 га., занимаемый корпусом N 7 на территории санатория "Лесное" в Центральном районе в лесных кварталах 15, 24. Многопрофильному частному (семейному) предприятию фирме "Согласие" представлен в бессрочное пользование земельный участок общей площадью 7 324 кв.м. для дальнейшей эксплуатации клубного дома "Лесное", расположенного на территории санатория "Лесное" в Центральном районе в лесных кварталах 16, 24, в том числе: 1 780 кв.м. под здание; 2 100 кв.м. под подъездную дорогу; 3 444 кв.м. для санитарного содержания. Кроме того - 7 401 кв.м. под благоустройство и санитарное содержание (земли общего пользования) (пункт 4).

Постановлением Мэра города Тольятти Самарской области от 31.07.2000 г. N 2077-1/0700 пункт 4 Постановления первого заместителя Мэра г. Тольятти Самарской области от 06.07.1999 г. N 1508-2/07-99 исключен в прежней редакции и изложен в следующей редакции: "Предоставить Обществу с ограниченной ответственностью "Согласие" в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок общей площадью 7 380 кв.м. для дальней эксплуатации клубного дома "Лесное", расположенного на территории санатория "Лесное" в Центральном районе в зоне отдыха, в том числе: 1 780 кв.м. - под здание; 2 156 кв.м. - под подъездную дорогу; 3 444 кв.м. - под санитарное содержание. Закрепить 7 345 кв.м. под благоустройства и санитарное содержание (земли общего пользования).

Постановлением Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 23.10.2012 г. N 2980-п/1 пункт 4 Постановления первого заместителя Мэра г. Тольятти Самарской области от 06.07.1999 г. N 1508-2/07-99 исключен в прежней редакции и изложен в следующей редакции: "Представить Обществу с ограниченной ответственностью "Согласие" в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок общей площадью 14 725 кв.м. для дальнейшей эксплуатации клубного дома "Лесное", расположенного на территории санатория "Лесное" в Центральном районе в зоне отдыха, в том числе: 1 780 кв.м. - под здание; 2 156 кв.м. под подъездную дорогу; 10 789 кв.м. под благоустройство и санитарное содержание и Постановление Мэра города Тольятти Самарской области от 31.07.2000 г. N 2077-1/0700 отменено.

ООО "Согласие" 31.10.2013 г. обратилось с заявлением N 63-0-1-139/3301/2013-8168 о государственном кадастровом учёте изменений земельного участка с кадастровым номером 63:09:0304064:506 в соответствии с представленным межевым планом от 25.09.2013 г.

По данному заявлению органом кадастрового учёта было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учёта от 11.11.2013 г. N 63-00-119/13-247917 в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 26 Федерального закона РФ от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) - необходимые для кадастрового учета по форме либо содержанию не соответствуют требованиям данного Федерального закона.

Арбитражный суд первой инстанции указал в решении, что частью 1 ст. 22 Закона о кадастре установлено, что необходимым для кадастрового учета документом является межевой план.

Согласно ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, документы, подтверждающие право на земельный участок и (или) документы, определявшие местоположение границ земельного участка при его образовании, при наличии в них сведений о местоположении и конфигурации границ, а также о площади земельного участка, при подготовке межевых планов являются основными.

Согласно п. 70.1 Требований к подготовке межевого плана, в том числе особенностями подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 Закона о кадастре, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412 (в ред. от 25.01.2012) (далее - Требования), выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите "1" раздела "Исходные данные".

При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5 ООО и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.

На территории Самарской области документы, содержащие такие сведения, хранятся в соответствующих архивах, в том числе в архиве правоудостоверяюших документов Управления Росреестра по Самарской области, в архивах администраций органов местного самоуправления, ГБУ Самарской области "Центральный государственный архив Самарской области".

В случае, когда в указанных документах запрашиваемые сведения содержатся в объеме, не достаточном для определения местоположения границ, необходимо установить наличие такой информации в межевых (землеустроительных) делах на уточняемый земельный участок.

Если межевые (землеустроительные) дела в архив государственного фонда данных на запрашиваемый объект недвижимости не поступали, то запрашиваются сведения в планах границ земельных участков в составе материалов инвентаризации земель населенных пунктов.

В случае отсутствия этих сведений, запрашиваются в государственном фонде данных фотопланы, материалы инвентаризации земель населенных пунктов Самарской области, ортофотопланы.

Кроме того, информация о границах земельных участков может быть получена, также из следующих источников: планово - картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации; документы по территориальному планированию (в том числе планшеты) муниципальных образований (схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов); ситуационные планы БТИ, планы, содержащие сведения о границах земельных участков в составе инвентарных дел, технических паспортов органа, технической инвентаризации); проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; материалы лесоустройства; справки, выдаваемые Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству для целей государственной регистрации прав на земельные участки до начала ведения государственного земельного кадастра.

Исходя из изложенного, кадастровый инженер должен руководствоваться сведениями о фактическом местоположении границ земельных участков, содержащимися в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, при отсутствии указанных документов - картами (планами), являющимися картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) картами (планами), представляющими собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающими фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.

Заявителем представлено постановление Мэрии г.о. Тольятти от 23.10.2012 г. N 2980-П/1 "О внесении изменений в постановление перового заместителя Мэра г. Тольятти от 06.07.1999 г. N 1508-2/07-99 "О прекращении права постоянного бессрочного пользования ФТО "Согласие", отмене п. 3 постановления администрации г. Тольятти N 30 от 17.01.1996 г. и предоставлении земельных участков в бессрочное пользование противотуберкулезному санаторию "Лесное" и МЧП фирме "Согласие" для дальнейшей эксплуатации объектов в Центральном районе в лесных кварталах 16, 24".

Арбитражный суд первой инстанции сделал вывод о том, что указанным постановлением ООО "Согласие" предоставляется в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок общей площадью 14 725 кв.м.

Арбитражный суд первой инстанции также сделал вывод о том, что план границ земельного участка от 1998 г. не может являться документом, определяющим границы земельного участка образуемого в 2012 г. согласно постановлению Мэрии т.о. Тольятти от 23.10.2012 г. N 2980-П/1.

Эти выводы суда первой инстанции суд апелляционной инстанции считает ошибочными, поскольку судом первой инстанции не учтено, что земельный участок был сформирован и его границы установлены в 1998 г. и не изменялись в 2012 г., а постановление Мэрии т.о. Тольятти от 23.10.2012 г. N 2980-П/1 было принято в целях приведения ранее принятых муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством и не изменяло границ спорного земельного участка, а поэтому необоснованным является и вывод суда первой инстанции о несоответствии этого постановления положениям ч. 1 ст. 20 Земельного кодекса РФ.

Из материалов дела также следует, что третьи лица в при рассмотрении дела в суде первой инстанции требования заявителя поддерживали и заявляли об отсутствии спора по земле.

Так третье лицо МП г.о. Тольятти "Тольяттинский центр по планированию, устройству и оценки земли "Гео-Ленд" в отзыве на заявление ООО "Согласие" указывает на то, что у кадастрового органа не имелось законных оснований для принятия решения об отказе от осуществления государственного кадастрового учета земельного участка с КН 63:09:0304064:506.

Третье лицо Министерство культуры Самарской области в отзыве указывает на то, что границы спорного земельного участка, который в силу прямого указания закона относится к землям историко-культурного назначения, должны соответствовать схеме решения генплана от 15.07.1997 г., которая является разделом N 14 Отчета проектно-изыскательских работ по установлению границ земельного участка памятника истории и культуры, согласованного Управлением памятниками истории и культуры по Самарской области от 19.08.1997 г. N 62, а так же утвержденного уполномоченным органом мэрии Главным управлением архитектуры г. Тольятти.

Третье лицо - санаторий "Лесное" в отзыве указывает, что при подготовке межевого плана земельного участка санатория в 2011 г. границы смежного земельного участка заявителя соответствовали плану границ, утвержденному управлением архитектуры и градостроительства г. Тольятти, а так же фактическим границам, существующим на местности, что свидетельствует об отсутствии нарушения прав и законных интересов правообладателя смежного земельного участка санатория "Лесное" при межевании земельного участка заявителя.

Третье лицо - Мэрии городского округа Тольятти считает, что выводы суда в решении не соответствуют фактическим обстоятельства, требования заявителя считает обоснованными.

Из материалов дела следует, что ФТО "Согласие", правопреемником которого является ООО "Согласие" приобрело у санатория "Лесное" корпус N 7 (в настоящее время клубный дом "Лесное"). Данное здание до настоящего времени является памятником истории и культуры и было принято на государственный учет Распоряжением Главы администрации Самарской области N 426-р от 06.05.1993 г., что подтверждается материалами дела.

В 1988 году вышеуказанное здание сильно пострадало от пожара и нуждалось в реставрации.

Постановлением администрации г. Тольятти N 1904 от 03.12.1993 г. у санатория "Лесное", владеющего земельным участком площадью 278 500 кв.м. на праве постоянного (бессрочного) пользования, было изъято 0,15 га. земли и передано в бессрочное пользование ФТО "Согласие". Впоследствии ФТО "Согласие" было выдано свидетельство о праве бессрочного пользования на землю N 19217 от 25.02.1994 г. Данные обстоятельства подтверждаются постановлением первого заместителя Мэра г. Тольятти от 06.07.1999 г. N 1508-2/07-99.

05.06.1997 г. сотрудниками отдела управления памятниками истории и культуры при управлении культуры администрации Самарской области и заявителем был составлен акт N 396, согласно которого был произведен технический осмотр памятника, установивший в том числе, что помимо здания к архитектурно-конструктивным элементам памятника отнесены сад, парк, ворота, ограда, а полезная площадь участка, необходимая для формирования охранной зоны памятника составляет 1, 4 га.

15.07.1997 г. была изготовлена схема решения генплана, которая предусматривала формирование охранной зоны не только под самим зданием, но и вокруг его, включая садово-парковый ансамбль, в связи, с чем необходимая площадь земельного участка должна была составить 1,4 га.

19.08.1997 г. Отдел управления памятниками истории и культуры Самарской области обратился с письмом N 756 от к Мэру г. Тольятти, в котором на основании Закона об охране и использовании памятников истории и культуры 1976 г., Инструкции по организации зон охраны недвижимых памятников истории и культуры СССР 1986 г. и Инструкции Госстроя ВСН-38-82 и Охранного договора N 290 просило оформить на заявителя отвод земельного участка площадью 1,4 га. в соответствии со схемой генплана от 15.07.1997 г.

Таким образом, площадь земельного участка необходимого для формирования охранной зоны памятника истории и культуры должна была составить 1, 4 га., что подтверждается актом N 396 от 05.06.1997 г., схемой решения генплана от 15.07.1997 г., договором N 290 от 19.08.1997 г., и письмом Отдел управления памятниками истории и культуры Самарской области N 756 от 19.08.1997 г.

В 1998 году с учетом письма Отдела управления памятниками истории и культуры Самарской области N 756 от 19.08.1997 г. была произведена инвентаризация земельного участка под клубным домом "Лесное", его площадь составила 14 725 кв.м.(1780+2 100+3 444 = 7 324) + 7 401), что подтверждается инвентаризационной съемкой от 15.09.1998 г.

Постановлением первого заместителя Мэра г. Тольятти от 06.07.1999 г. N 1508-2/07-99 было прекращено право бессрочного пользования ФТО "Согласие" на вышеуказанный участок площадью 0,15 га. (пункт 1), а пунктом 4 МЧП фирма "Согласие" в бессрочное пользование был предоставлен участок площадью 7 234 кв.м. для дальнейшей эксплуатации клубного дома "Лесное", а кроме того 7 401 кв.м. под благоустройство и санитарное содержание, и при этом общая площадь составила 14 725 кв.м. Также данным постановлением санаторию "Лесное" в бессрочное пользование был предоставлен участок площадью 263 775 кв.м., что подтверждает изъятие участка площадью 14 725 кв.м. (278 500 кв.м.- 263 775 кв.м.).

На основании данной инвентаризационной съемки от 15.09.1998 г. было принято Постановление первого заместителя Мэра г. Тольятти от 06.07.1999 N 1508-2/07-99г. в части предоставления спорного участка заявителю, что подтверждается вводной частью постановления. Инвентаризационной съемка земельного участка от 15.09.1998 г., содержит границы спорного участка с точными данными - дирекционными углами, координатами, расстояниями, позволяющими и в настоящее время точно определить местонахождение земельного участку на местности, земельный участок как единое целое площадью 14 725 кв.м. был нанесен на генплан г. Тольятти и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 63:09:03:05002:003, что подтверждается соответствующими отметками на инвентаризационной съемке от 15.09.1998 г. Данное обстоятельство подтверждается и проектом планировки территории, утвержденный постановлением мэра г.о. Тольятти от 29.12.2010 N3871-п/1, в котором отображены границы территории памятника истории и культуры (ООО "Согласие"), площадь которого составляет 14 725 кв.м.

Постановлением мэра г. Тольятти от 31.07.2000 N 2077-1/07-00 в постановление первого заместителя Мэра г. Тольятти от 06.07.1999 N 1508-2/07-99 были внесены изменения: исключен пункт 4 в прежней редакции и изложен в редакции, согласно которой ООО "Согласие" в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен земельный участок площадью 7 380 кв.м. для дальнейшей эксплуатации клубного дома "Лесное", и закреплено 7 345 кв.м. под благоустройство и санитарное содержание общая площадь участка осталась неизменной (7 380+7 345 = 14 725 кв.м.).

В 2012 г. Мэрией г.о. Тольятти была выявлена ошибка в Постановлении первого заместителя мэра г. Тольятти от 06.07.1999 N 1508-2/07-99 в части указания площади земельного участка, и было вынесено постановление Мэрии г.о. Тольятти от 23.10.2012 г. N 2980-Й/1, которым были внесены изменения в постановление Мэра г. Тольятти от 06.07.1999 N 1508-2/07-99, а именно, был исключен пункт 4 постановления в прежней редакции и изложен в следующей редакции: "Предоставить ООО "Согласие" в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок общей площадью 14 725 кв.м. для дальнейшей эксплуатации клубного дома "Лесное", расположенного на территории санатория "лесное" в Центральном районе в зоне отдыха, е том числе: 1 780 кв.м. под здание, 2 156 кв.м. под подъездную дорогу, 10 789 кв.м. под благоустройство и санитарное содержание (1 780+2 156+10 789 = 14 725).

Пунктом 2 данного постановления было отменено постановление мэра г. Тольятти от 31.07.2000 N 2077-1/07-00.

Инвентаризационная съемка земельного участка от 15.09.1998 г. является надлежащим, правомерным документом, определяющим границу и площадь спорного земельного участка.

Правоустанавливающим документом на право постоянного бессрочного пользования заявителя спорным земельным участком является Постановление первого заместителя Мэра г. Тольятти от 06.07.1999 N 1508-2/07-99г., с учетом изменений технического характера в части указания общей площади земельного участка, внесенных в него постановлением Мэрии г.о. Тольятти от 23.10.2012 г. N 2980-11/1.

Из представленных документов следует, что спорный участок был предоставлен заявителю в 1999 г. на основании плана границ (инвентаризационной съемки) от 15.09.1998 г., и его площадь составляла 14 725 кв.м., следовательно, в 2012 году земельный участок не мог быть образован вновь, что подтверждает и кадастровый орган, не были изменены и его границы, т.к. на протяжении всего периода с 1998 года по 2012 годы участок всегда был единый и площадь его не менялась. Кроме того, деление его на 2 части не представляется возможным, т.к. имеется только единая описанная в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством граница.

Граница спорного земельного участка была уточнена по результатам межевания с учетом границ фактического использования в соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007. N 221 "О государственном кадастре недвижимости", согласно которому при уточнении границ земельного участка при отсутствии документа, подтверждающем право на земельный участок, их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В обжалуемом решении суд сослался на п. 70.1 Требований к подготовке межевого плана, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412 (в ред. от 25.01.2012), согласно которого выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре. По смыслу дальнейшего текста, при отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется в соответствии с указанными архивными документами, в том числе подтверждающими фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 лет и более (абзац 2 лист 5 решения).

Как следует из п. 9 ст.38 Закона о кадастре недвижимости, так и п. 70.1 Требований к подготовке межевого плана, отсылка к архивным документам предусмотрена лишь в случае отсутствия документа, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, тогда как в данном случае таким документом является план (съемка) от 15.09.1998 г.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ, данный план, позволяющий определить местонахождение земельного участка с кадастровым номером 63:09:0304064:506, является действительным и имеющим равную юридическую силу с утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Таким образом, кадастровый орган должен был принять данную съемку в качестве документа, определяющего местоположение границ земельного участка при его образовании.

Изготовления новой схемы земельного участка с кадастровым номером 63:09:0304064:506 в связи с внесением постановлением мэра г.о.Тольятти от 23.10.2012 г. N 2980-п/1 не требовалось, т.к. постановлением мэра г.о.Тольятти от 23.10.2012 г. N 2980-п/1 новый земельный участок ООО "Согласие" не предоставлялся, а вносились изменения в постановление мэра от 06.07.99г. N1508-2/07-99.

Таким образом оспариваемые решение не соответствуют, указанным нормам Федерального закона и иным правовым актам и нарушают права заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Решение арбитражного суда первой инстанции следует отменить, заявленные требования удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 10 сентября 2014 г. по делу N А55-4718/2014 отменить.

Признать незаконным решение ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области от 11.11.2013 г. N 63-00-119/13-247917 о приостановлении кадастрового учета и решение от 12.02.2014 г. N 63-00-119/14-28466 об отказе в кадастровом учете изменений объекта недвижимости.

Возложить на ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Согласие" путем осуществления государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером 63:09:0304064:506.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.В. Кузнецов

Судьи

В.Н. Апаркин С.Т. Холодная