Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 18 ноября 2014 г. N 05АП-13639/14

г. Владивосток

18 ноября 2014 г.

Дело N А51-22849/2014

Резолютивная часть постановления оглашена 18 ноября 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 ноября 2014 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Г.М. Грачёва,

при ведении протокола секретарем судебного заседания И.В. Ауловой,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Мегафон",

апелляционное производство N 05АП-13639/2014

на решение от 15.10.2014

судьи Е.М. Попова

по делу N А51-22849/2014 Арбитражного суда Приморского края,

принятое в порядке упрощённого производства,

по заявлению открытого акционерного общества "МегаФон" (ИНН 7812014560, ОГРН 1027809169585, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 15.07.2002)

к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю (ИНН 2538090446, ОГРН 1052503717408, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 30.03.2005)

об отмене постановления от 30.07.2014 N 1558 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии:

лица, участвующие в деле, не явились,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "МегаФон" (далее - заявитель, ОАО "МегаФон", общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю (далее - административный орган, Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю) о признании незаконным и отмене постановления от 30.07.2014 N 1558 о назначении административного наказания, предусмотренного частью 2 статьи 14.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) и с учётом разъяснений Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенных в Постановлении от 08.10.2012 N 62 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства", дело рассмотрено в порядке упрощенного судопроизводства.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 15.10.2014 в удовлетворении заявленных ОАО "МегаФон" требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции от 15.10.2014, ОАО "МегаФон" обратилось с апелляционной жалобой, в которой считает судебный акт незаконным и необоснованным и просит решение суда от 15.10.2014 отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных обществом требований.

В судебное заседание апелляционной инстанции представители общества, Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. В соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ судебная коллегия приступила к рассмотрению апелляционной жалобы общества в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании коллегией установлено, что от ОАО "МегаФон" в материалы дела поступил письменный отказ от заявления о признании незаконным и отмене постановления Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю от 30.07.2014 N 1558 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной назначении частью 2 статьи 14.8 КоАП РФ.

По правилам части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Частью 2 статьи 62 АПК РФ предусмотрено, что полномочия представителя на полный или частичный отказ от исковых требований должны быть специально оговорены в доверенности, выданной представляемым лицом.

Доверенностью представителя общества Шевера Р.С. от 22.05.2014, подписавшего заявление об отказе от требований, предусмотрены полномочия на полный или частичный отказ от заявленных требований.

Согласно части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Рассмотрев заявленный ОАО "МегаФон" отказ от иска и материалы дела, судебная коллегия установила, что отказ общества от заявленных требований о признании незаконным и отмене постановления Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю от 30.07.2014 N 1558 о назначении административного наказания, предусмотренного частью 2 статьи 14.8 КоАП РФ, не противоречит закону и не нарушает права других лиц, участвующих в деле, в связи с чем может быть принят судом апелляционной инстанции.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ отказ истца от иска и принятие отказа арбитражным судом является основанием для прекращения производства по делу.

Поскольку отказ общества от требований заявлен при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, то в соответствии с пунктом 3 статьи 269 АПК РФ решение суда первой инстанции подлежит отмене.

На основании вышеизложенного судебная коллегия считает решение суда первой инстанции в соответствии со статьёй 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, пунктом 3 статьи 269 АПК РФ подлежащим отмене, производство по делу - прекращению.

Поскольку в соответствии с частью 4 статьи 208 АПК РФ, частью 5 статьи 30.2 КоАП заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагаются и такая пошлина обществом не оплачивалась, то вопрос о возврате государственной пошлины согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации судом апелляционной инстанции не рассматривается.

Руководствуясь статьями 258, 266-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ открытого акционерного общества "МегаФон" от заявленных требований.

Решение Арбитражного суда Приморского края от 02.10.2014 по делу N А51-22849/2014 отменить.

Производство по делу прекратить.

В соответствии с частью 5.1 статьи 211, частью 3 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Г.М. Грачёв