Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 ноября 2014 г. N 17АП-13695/14

г. Пермь

20 ноября 2014 г.

Дело N А71-2158/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 ноября 2014 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гладких Д.Ю.,

судей Масальской Н.Г., Яринского С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Андреевской Е.И.,

при участии:

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, не явились,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца - общества с ограниченной ответственностью "Альянс"

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 22 августа 2014 года

по делу N А71-2158/2014,

принятое судьей Мелентьевой А.Р.,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Альянс" (ОГРН 1031800576312, ИНН 1831093856)

к Муниципальному унитарному предприятию г.Ижевска "Ижводоканал" (ОГРН 1021801583121, ИНН 1826000408)

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы"

о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Истец, общество с ограниченной ответственностью "АЛЬЯНС" (далее - ООО "Альянс") обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию г. Ижевска "Ижводоканал" (далее - МУП г. Ижевска "Ижводоканал") о взыскании 1 018 177 руб. 60 коп. неосновательного обогащения.

Определением суда от 29.04.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Удмуртские коммунальные системы".

Решением суда от 22.08.2014 в удовлетворении исковых требований истцу отказано.

Истец, ООО "Альянс" с решением суда от 22.08.2014 не согласился, обжаловал его в апелляционном порядке, просит решение суда от 22.08.2014 отменить, принять по делу новый судебный акт, об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Заявитель жалобы ссылается на то, что ответчик является гарантирующей организацией системы холодного водоснабжения. Гарантирующим поставщиком горячего водоснабжения на территории города Ижевска является ООО "Удмуртские коммунальные системы", в связи с чем в договор N 42, заключенный между истцом и ответчиком, неправомерно включены нагрузки по горячему водоснабжению в сумме 111, 52 куб.м/сут.

Заявитель жалобы не согласен с доводом суда о том, что жилой многоквартирный дом оборудован системой ИТП.

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу выразил возражения по доводам апелляционной жалобы, просит решение суда от 22.08.2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Ответчик указывает на то, что для него при заключении договора имеет значение только заявленная заказчиком нагрузка, а не ее фактическое дальнейшее использование. Исходя именно из заявленной нагрузки истец определяет необходимость выполнения мероприятий по увеличению мощности и пропускной способности сетей инженерно-технического обеспечения, выполняет мероприятия, определяет резервы и возможность подключения иных заказчиков к сетям инженерно-технического обеспечения.

Оплата произведена истцом в соответствии с условиями заключенного договора и на его основании. Ответчик произвел соответствующие работы в рамках договора N 42 от 25.02.2010, в результате чего истцу был обеспечен запрошенный им расход холодной воды в объеме 278, 44 куб.м./сут. Доказательств обратного истцом не представлено (ст. 65 АПК РФ), неосновательное обогащение на стороне ответчика отсутствует.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 266, ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 07.09.2009, 22.09.2009 МУП г. Ижевска "Ижводоканал" выдало ООО "Альянс" условия подключения (технические условия для присоединения) объекта к сетям водоснабжения и канализации N 141, N 157 (том 1 л.д. 22-23, 24, 25), в соответствии с которым подключение каждого дома (с ИТП) предусмотрено двумя вводами (через секущую запорную арматуру) от проектируемого водопровода диаметром 300 мм, в том числе на ИТП предусмотрен отдельный ввод.

Технические условия выданы на основании определения расчетных расходов холодной, горячей воды и стоков в системах внутреннего водопровода и канализации зданий, выданных ЗАО "Удмуртграждапроект", на основании которых расчетный расход воды на холодное водоснабжение составляет 167,04 куб.м/сут., горячее водоснабжение - 111,40 куб.м./сут., канализация - 278,44 кубм.м/сут.; при этом расход питьевой воды на хозяйственно-бытовые нужды составляет 278,44 куб.м/сут. (л.д. 27-28).

ООО "Альянс" 14.05.2010 обратилось к МУП г. Ижевска "Ижводоканал" с заявкой дать разрешение на подключение к сетям водопровода и канализации вновь построенного объекта: жилой дом N 42 по ул. Щорса г. Ижевска с расходом воды - 278,44 куб.м./сут., стоков - 278,44 куб.м./сут. (том 2 л.д. 61).

25 февраля 2010 года между МУП г. Ижевска "Ижводоканал" (исполнитель) и ООО "Альянс" (заказчик) заключен договор о взимании платы за подключение к сетям водоснабжения и водоотведения (том 1 л.д. 16-21).

Пунктом 1.2 договора предусмотрено, что исполнитель обязуется выполнить действия по подготовке коммунальной системы водоснабжения и водоотведения к подключению объекта капитального строительства и подключить этот объект к эксплуатируемым ею сетям водоснабжения и водоотведения, а заказчик обязуется выполнить действия по подготовке этого объекта к подключению в соответствии с техническими условиями МУП г. Ижевска "Ижводоканал" и произвести плату за подключение.

Размер нагрузки ресурса, потребляемого объектом капитального строительства, который обязан обеспечить исполнитель в точках подключения к сетям водоснабжения и водоотведения, составляет по водоснабжению - 278,44 куб.м./сут., по водоотведению - 278,44 куб.м./сут. (пункт 1.4 договора).

В соответствии с пунктом 3.2 договора необходимая нагрузка должна быть заявлена лицом в запросе на технические условия для присоединения к сетям водоснабжения и водоотведения, уточняется в проекте при согласовании производства земляных работ и контролируется перед подключением к централизованным системам водоснабжения и водоотведения. В случае выявления несоответствия (уменьшения) производится перерасчет платы.

Согласно пункту 3.4 договора размер платы за подключение в текущих ценах на момент заключения договора составляет 7 011 453 руб. 33 коп.

ООО "Альянс" плату за подключение произвело в полном объеме (7011453 руб.), что подтверждается представленными платежными поручениями (том 1 л.д. 29-34), выписками по расчетным счетам (том 1 л.д. 38-50).

Согласно справке МУП г. Ижевска "Ижводоканал", выданной ООО "Альянс" после исполнения ответчиком условий договора, наружные сети НВК к дому N 42 по ул. Щорса микрорайона 17 выполнены полностью в соответствии с утвержденным проектом; сети испытаны и приняты технадзором; технические условия от 07.09.2009 N 141, от 22.09.2009 N 157 в части дома N 42 выполнены (том 1 л.д. 26).

Письмом от 14.5.2013 N 01-14/576 Региональная Энергетическая Комиссия Удмуртской Республики разъяснила, что МУП г. Ижевска "Ижводоканал", не являясь организацией, оказывающей услуги горячего водоснабжения, неправомерно включило в расчет платы за подключение к сетям водоснабжения объектов капитального строительства объемов горячего водоснабжения (том 1 л.д. 117).

ООО "Альянс", полагая, что МУП г. Ижевска "Ижводоканал" неправомерно включило в спорный договор нагрузки на горячее водоснабжения обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика 1 018 177 руб. 60 коп. неосновательного обогащения.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что оплата произведена истцом в соответствии с условиями заключенного договора и на его основании. Доказательств обратного в дело не представлено (статьи 9, 65 АПК РФ). Неосновательное обогащение на стороне ответчика отсутствует. Плата за технологическое присоединение в данном случае должна взиматься в полном объеме, основания для снижения размера платы за подключение к сетям ответчика отсутствуют.

При этом судом первой инстанции отклонена ссылка истца на то, что спорный многоквартирный дом подключен к системе централизованного горячего водоснабжения от ЦТП, принадлежащего ООО "УКС", поскольку данное обстоятельство не является основанием для освобождения истца от оплаты уже произведенных ответчиком работ, в результате которых истцу был обеспечен испрашиваемый им расход холодной воды в объеме 278,44 куб.м./сут.

Кроме того, судом первой инстанции указано, что истец при составлении заявки в МУП г. Ижевска "Ижводоканал" на подключение объекта к системе холодного водоснабжения и водоотведения знал о подключении спорного жилого дома к системе централизованного горячего водоснабжения, поскольку технические условия ООО "УКС" выдавались ему 25.04.2006 (том 2 л.д. 2-3), 19.02.2008 (том 2 л.д. 8-10), а 10.08.2009 ему выдано разрешение на включение (том 2 л.д. 13). В акте о готовности к постоянной эксплуатации системы теплоснабжения вновь построенного или реконструируемого объекта (тепловой пункт и тепловой пункт), подключенного к системе централизованного теплоснабжения, от 07.08.2009 также указано, что дом подключен к централизованной системе горячего водоснабжения, между тем из указанного акта также следует, что дом оборудован ИТП (том 2 л.д. 14-15).

Выводы суда первой инстанции являются обоснованными.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, письменного отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции оснований для отмены (изменения) судебного акта не находит.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Таким образом, истец, заявивший требование о взыскании неосновательного обогащения на стороне ответчика, должен доказать факт сбережения ответчиком денежных средств, отсутствие у ответчика для этого правовых оснований, а также размер неосновательного обогащения.

Порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации (часть 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 5 Правил N 360 договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных Правилами N 360.

Согласно пункту 2 Правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2007 N 360 (далее - Правила N 360) по договору о подключении организация коммунального комплекса, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения соответствующего вида (исполнитель), обязуется выполнить действия по подготовке системы коммунальной инфраструктуры к подключению объекта капитального строительства и подключить этот объект к эксплуатируемым ею сетям инженерно-технического обеспечения, а лицо, осуществляющее строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства (заказчик), обязуется выполнить действия по подготовке этого объекта к подключению и оплатить услуги по подключению.

В случае если для подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение технических условий на подключение объекта капитального строительства к сети инженерно-технического обеспечения, исполнителем по договору о подключении является организация коммунального комплекса, выдавшая такие технические условия (пункт 3 Правил N 360).

В силу подпункта 1 пункта 20 Правил N 360 исполнитель обязан осуществить действия по созданию (реконструкции) систем коммунальной инфраструктуры до точек подключения на границе земельного участка, а также по подготовке сетей инженерно-технического обеспечения к подключению объекта капитального строительства и подаче ресурсов не позднее установленной договором о подключении даты подключения.

В соответствии с пунктом 2 Правил N 83 под сетями инженерно-технического обеспечения понимается совокупность имущественных объектов, непосредственно используемых в процессе тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения. Подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения - процесс, дающий возможность осуществления подключения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также к оборудованию по производству ресурса.

Сети инженерно-технического обеспечения, включающие тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, входят в систему коммунальной инфраструктуры. Следовательно, к объектам сетей инженерно-технического обеспечения (системе коммунальной инфраструктуры) относятся сети водопровода и канализации, водозаборные сооружения, канализационно-насосные станции, очистные сооружения и другие объекты, в совокупности обеспечивающие водоснабжение конкретных объектов (пункт 1 Правил N 360).

Пунктом 4.1.1 договора предусмотрена обязанность исполнителя осуществить действия по созданию (модернизации) сетей и сооружений водоснабжения и водоотведения коммунальной инфраструктуры до точек подключения, а также по подготовке существующих сетей и сооружений водоснабжений и водоотведения к подключению объекта капитального строительства и подаче ресурсов не позднее установленной договором даты подключения.

Из материалов дела следует, что ответчик выдал соответствующие технические условия на постройку участков водопровода от участков существующих сетей водоснабжения до возводимого объекта. При этом нагрузка была рассчитана исходя из общего объема водопотребления, на что указало ООО "Альянс" в своей заявке (278,44 куб.м./сут. - общий объем водопотребления).

ООО "Альянс" 14.05.2010 обратилось к МУП г. Ижевска "Ижводоканал" с заявкой дать разрешение на подключение к сетям водопровода и канализации вновь построенного объекта: жилой дом N 42 по ул. Щорса г. Ижевска с расходом воды - 278,44 куб.м./сут., стоков - 278,44 куб.м./сут. (том 2 л.д. 61).

03.06.2010 по акту приемки наружных сетей водопровода и канализации N 22-10 МУП г. Ижевска "Ижевска", ООО "Альянс" и ООО "Спецстрой" (подрядчик) произведена проверка и приемка работ по монтажу наружных сетей водопровода и канализации объекта 10-этажный жилой дом N 42 стр. в 17 микрорайоне жилого района "Север" в Октябрьском районе г. Ижевска, монтаж наружных сетей водопровода и канализации жилого дома выполнен по проекту ЗАО "Удмуртгражданпроект" и в соответствии с заявкой ООО "Альянс", в том числе относительно нагрузки на водоснабжение (том 2 л.д. 62).

Размер платы за подключение определенный ответчиком соответствует условиям договора о взимании платы за подключение к сетям водоснабжения и водоотведения от 25.02.2010, Правилам N 360, распоряжению Администрации г. Ижевска от 30.11.2009 N 483.

Таким образом, судом первой инстанции правомерно установлено, что оплата произведена истцом в соответствии с условиями заключенного договора и на его основании. Доказательств обратного в дело не представлено (статьи 9, 65 АПК РФ). Неосновательное обогащение на стороне ответчика отсутствует. Плата за технологическое присоединение в данном случае должна взиматься в полном объеме, основания для снижения размера платы за подключение к сетям ответчика отсутствуют.

Доводам заявителя жалобы, судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, апелляционным судом не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда от 22.08.2014 не имеется.

Госпошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь ст. 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 22 августа 2014 года по делу N А71-2158/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Альянс" (ОГРН 1031800576312, ИНН 1831093856) в доход федерального бюджета 2000 (Две тысячи) руб. госпошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

Д.Ю. Гладких

Судьи

Н.Г. Масальская С.А. Яринский