город Ростов-на-Дону |
|
18 ноября 2014 г. |
дело N А53-10926/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 18 ноября 2014 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сулименко О.А.,
судей Гуденица Т.Г., Ефимовой О.Ю.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой В.Ю.
при участии:
от заявителя: представитель по доверенности от 10.06.2014 N 7777 - Елисеева К.В., паспорт.
от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Шахтинского филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Институт профессионального администрирования и комплексной энергоэффективности" Министерства образования и науки Российской Федерации
на решение Арбитражного суда Ростовской области от 28.08.2014
по делу N А53-10926/2014, принятое судьей Мезиновой Э.П.,
по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Шахты
к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Институт профессионального администрирования и комплексной энергоэффективности" Министерства образования и науки Российской Федерации
о взыскании задолженности
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шахты Ростовской области (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Шахтинскому филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Институт профессионального администрирования и комплексной энергоэффективности" Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - учреждение; институт) о взыскании 937668.58 рублей задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеням
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 28.08.2014 с Федерального государственного бюджетного учреждения "Институт профессионального администрирования и комплексной энергоэффективности" Министерства образования и науки Российской Федерации (Шахтинский филиал) взыскана в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации задолженность в размере 937668.58 рублей.
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Институт профессионального администрирования и комплексной энергоэффективности" Министерства образования и науки Российской Федерации обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило решение Арбитражного суда Ростовской области от 28.08.2014 отменить, принять по делу новый судебный акт.
Учреждение ссылается на тот факт, что на дату вынесения судом первой инстанции решения - 28.08.2014 ШФ ФГБУ ИПК Минобрнауки России была погашена часть задолженности по страховым взносам, в связи с чем взыскиваемая сумма указанна некорректно. Вместе с тем, податель жалобы указывает, что решение суда первой инстанции не содержит пояснений какие суммы подлежат взысканию за 3 квартал 2013 года, за 2013 год, за пени 2013 года.
В судебном заседании суд, проверив наличие доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, совещаясь на месте, определил рассмотреть апелляционную жалобу в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя заинтересованного лица. Представитель фонда возражал на доводы апелляционной жалобы, просил изменить решение суда первой инстанции в части. В судебном заседании был объявлен перерыв до 18 час. 00 мин. После перерыва в судебное заседание представители лиц, участвующих в деле не явились.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ФГБУ "Институт профессионального администрирования и комплексной энергоэффективности" Министерства образования и науки Российской Федерации является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования в силу п.п. "а", п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
Учреждение произвело уплату страховых взносов за 3 квартал 2013 года не в полном объеме, в результате чего образовалась следующая задолженность по страховым взносам и пеням: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии - 278834.91 руб., - на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 61960.62 руб., за отчетный 2013 год - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии - 442793.75 руб., соответствующие пени в размере 28088.64 руб., пени на обязательное пенсионное страхование на финансирование накопительной части трудовой пенсии - 4612.67 руб., - на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в сумме 113715.18 руб. и пени в сумме 7662.81 руб.
Указанное неисполнение требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 04.02.2014 N 07105340033443 в полном объеме послужило основанием для обращения в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением.
Частью 1 ст. 18 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
В силу п.4 ст. 15 вышеуказанного закона в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей, не позднее 15-го числа календарного месяца.
В силу п. 25 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более позднее по сравнению с установленными законодательством сроки, начисляется пеня. Суммы соответствующих пеней уплачиваются помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов, применяется ставка равной трехсотой действующей в эти дни ставки ЦБ РФ.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ при выявлении недоимки по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки обязан направить страхователю требование об уплате недоимки, под которым ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ понимается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.
В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ, в случае если обязанность плательщика страховых взносов по уплате страховых взносов, пеней и штрафов изменилась после направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, орган контроля за уплатой страховых взносов обязан направить плательщику страховых взносов уточненное требование.
При этом, неисполнение требования об уплате недоимки в установленный срок влечет возбуждение процедуры принудительного взыскания, порядок осуществления которой определен ст. 18, 19 и 20 Федерального закона N 212-ФЗ.
В частности, на основании п. 1 ст. 19 Федерального закона N 212-ФЗ в случае, если страхователь добровольно не уплатил недоимку по страховым взносам, пени и штрафы в размере и срок, которые указаны в требовании об их уплате, обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
В соответствии с п. 2 ст. 19 Федерального закона N 212-ФЗ взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.
При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со ст. 20 Федерального закона N 212-ФЗ.
Из представленных материалов следует, что Федеральное государственное бюджетное учреждение "Институт профессионального администрирования и комплексной энергоэффективности" Министерства образования и науки Российской Федерации имеет задолженность по страховым взносам, что подтверждается расчетами страхователя, расчетами сумм, подлежащих к уплате по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в УПФР.
Исследовав представленные материалы дела, в суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что с учетом внесенных учреждением платежей (которые подтверждаются представленным реестром), решение Арбитражного суда Ростовской области от 28.08.2014 следует изменить в части взыскиваемой суммы.
Так, ФГБУ Институт профессионального администрирования и комплексной энергоэффективности" Министерства образования и науки Российской Федерации имеет задолженность в размере 927668.58 рублей, с учетом:за отчетный период - 2013 год: 1) за страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии - 442793,75 руб. 2) на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 113715,18 руб. За третий квартал 2013 года: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование: на страховую часть трудовой пенсии - 273834,91 руб. 2) на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 56960,62 руб. Пени за 2013 год: 1) на обязательное пенсионное страхование, на финансирование страховой части трудовой пенсии - 28088,64 руб. 2) на обязательное пенсионное страхование, на финансирование накопительной части трудовой пенсии - 4612,67 руб. 3) на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме - 7662,81 руб.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 28.08.2014 по делу N А53-10926/2014 изменить. Изложить решение суда в следующей редакции:
"Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения "Институт профессионального администрирования и комплексной энергоэффективности" Министерства образования и науки Российской Федерации (Шахтинский филиал) (ИНН 7716082409 ОГРН 1037716010782) в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации задолженность в размере 927668.58 рублей, с учетом:
За отчетный период - 2013 год: 1) за страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии - 442793,75 руб. 2) на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 113715,18 руб.
Пени за 2013 год: 1) на обязательное пенсионное страхование, на финансирование страховой части трудовой пенсии - 28088,64 руб. 2) на обязательное пенсионное страхование, на финансирование накопительной части трудовой пенсии - 4612,67 руб. 3) на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме - 7662,81 руб.
За третий квартал 2013 года: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование: на страховую часть трудовой пенсии - 273834,91 руб. 2) на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 56960,62 руб.
В удовлетворении остальной части заявленных требований - отказать.
Распределить государственную пошлину по заявлению. Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения "Институт профессионального администрирования и комплексной энергоэффективности" Министерства образования и науки Российской Федерации (Шахтинский филиал) (ИНН 7716082409 ОГРН 1037716010782) государственную пошлину в размере 21553 руб. в доход федерального бюджета".
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий |
О.А. Сулименко |
Судьи |
Т.Г. Гуденица |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А53-10926/2014
Истец: ГУ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В Г. ШАХТЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Ответчик: ФГБУ "Институт профессионального администрирования и комплексной энергоэффективности" Министерства образования и науки Российской Федерации, Шахтинский филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Институт профессионального администрирования и комплексной энергоэффективности" Министерства образования и науки Российской Федерации