Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 26 ноября 2014 г. N 02АП-9168/14

г. Киров

26 ноября 2014 г.

Дело N А29-5754/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 25 ноября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 ноября 2014 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Чернигиной Т.В.,

судей Бармина Д.Ю., Барьяхтар И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вахрушевой Р.В.,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - открытого акционерного общества "Коми тепловая компания", ИНН 1101205461, ОГРН 1041100412682

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 11 сентября 2014 года по делу N А29-5754/2014, принятое судом в составе судьи Кирьянова Д.А.,

по иску Государственного бюджетного учреждения Республики Коми "Коми республиканский центр энергосбережения" (ИНН: 1101487512; ОГРН: 1061101000388)

к открытому акционерному обществу "Коми тепловая компания" (ИНН: 1101205461; ОГРН: 1041100412682),

о взыскании задолженности,

установил:

Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Коми республиканский центр энергосбережения" (далее - истец, Учреждение, ГБУ РК "Коми республиканский центр энергосбережения") обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с иском к открытому акционерному обществу "Коми тепловая компания" (далее - ответчик, заявитель жалобы, ОАО "КТК") о взыскании задолженности по оплате средств на энергосбережение за 2013 год (далее - Спорный период) в размере 982 042 руб. 49 коп.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 11.09.2014 исковые требования ГБУ РК "Коми республиканский центр энергосбережения" удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным решением суда, ОАО "КТК" обратилось во Второй арбитражный апелляционный суда с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе ответчик считает решение суда первой инстанции незаконным, поскольку, по мнению ответчика, судом нарушены нормы процессуального права и неправильно применены нормы материального права.

Истец отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Стороны, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Республики Коми от 11 сентября 2014 года проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждены следующие фактические обстоятельства.

Истец является специализированным государственным учреждением Республики Коми в сфере энергосбережения, созданного в установленном порядке для реализации энергосберегающих проектов на территории Республики Коми, и осуществляет сбор средств, составляющих затраты потребителей электрической и тепловой энергии на энергосбережение.

Ответчик является энергоснабжающей организацией, поставляющей тепловую энергию потребителям на территории Республики Коми.

Постановлением Правительства Республики Коми от 30.07.2010 N 241 утверждена региональной программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Республики Коми (2010 - 2020 годы)" (далее - Программа), целью которой является повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере при добыче, производстве, транспортировке и использовании энергетических ресурсов на объектах всех форм собственности и снижения потребления топливно-энергетических ресурсов к 2020 году.

В целях реализации указанной Программы Приказом Службы Республики Коми по тарифам от 20.10.2010 N 72/1 определен Порядок консолидации внебюджетных средств, получаемых с применением регулируемых цен (тарифов) в качестве внебюджетного источника финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (далее - Порядок консолидации средств).

В пункте 2 Порядка консолидации средств определено, что при установлении тарифов на товары и услуги организаций, осуществляющих на территории Республики Коми регулируемые виды деятельности в области электро- и теплоэнергетики, должны учитываться расходы на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Пунктом 5 Порядка консолидации средств предусмотрено, что ставка отчислений на энергосбережение на очередной финансовый год определяется путем деления совокупного размера внебюджетных средств на энергосбережение на очередной финансовый год на прогнозную базу для исчисления внебюджетных средств на энергосбережение на очередной финансовый год по всем регулируемым организациям. Рассчитанная ставка отчислений на энергосбережение утверждается приказом Службы Республики Коми по тарифам.

Приказом Службы Республики Коми по тарифам от 02.11.2012 N 86/11 "О ставке отчислений на энергосбережение на 2013 год" установлена ставка отчислений на энергосбережение в размере 0,9% (л.д. 38).

Приказом Службы Республики Коми по тарифам от 06.12.2012 N 102/4 "О тарифах на тепловую энергию, поставляемую ОАО "КТК" потребителям Республики Коми, установлены тарифы на поставляемую в 2013 году тепловую энергию, в которых учитываются расходы на проведение мероприятий по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности (л.д. 39-47).

Письмом от 05.02.2013 N 04-09/429-2 Служба Республики Коми по тарифам уведомляла ответчика о необходимости перечисления средств на энергосбережение, исчисленных за отчетный месяц, на специальный лицевой счет истца ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за отчетным (л.д. 20-21).

Общество не исполнило свои обязательства по перечислению затрат на энергоснабжение, в связи с чем его долг за Спорный период составил 982 042 руб. 49 коп., что послужило основанием для обращения истца в суд.

Пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действующего с 27.11.2009, региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны соответствовать установленным в соответствии с настоящей статьей требованиям к таким программам и утвержденным Правительством Российской Федерации требованиям к ним. Утвержденные Правительством Российской Федерации требования к региональным, муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны включать в себя целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (без указания их значений), а также перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые подлежат включению в такие программы и проведение которых возможно с использованием внебюджетных средств, полученных также с применением регулируемых цен (тарифов), и сроки проведения указанных мероприятий.

В соответствии с пунктом 8 Порядка консолидации средств регулируемые организации ежемесячно исходя из утвержденной Службой Республики Коми по тарифам на соответствующий финансовый год ставки отчислений на энергосбережение и определенной фактической базы для исчисления внебюджетных средств на энергосбережение исчисляют размер внебюджетных средств на энергосбережение за предыдущий (отчетный) месяц. Кроме того, данным пунктом Порядка консолидации средств установлено, что регулируемые организации ежемесячно в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Учреждение отчетность о начислении и перечислении внебюджетных средств на энергосбережение, справку (расчет) подлежащих перечислению в текущем месяце внебюджетных средств на энергосбережение, подписанную руководителем и главным бухгалтером регулируемой организации либо иными уполномоченными лицами регулируемой организации и заверенную печатью регулируемой организации по установленным формам.

Согласно пункту 9 Порядка консолидации средств средства, составляющие затраты потребителей электрической и тепловой энергии, перечисляются регулируемыми организациями на специальный счет ГБУ РК "Коми республиканский центр энергосбережения", открытый в Министерстве финансов Республики Коми для операций со средствами от приносящей доход деятельности, ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за отчетным.

ОАО "КТК" должно было перечислить истцу денежные средства за 2013 год, составляющие затраты потребителей тепловой энергии на энергосбережение, в общей сумме 982 042 руб. 49 коп.

Данный факт заявителем не оспаривается и подтверждается справками об отпуске тепловой энергии и перечислении средств на энергосбережение ОАО "КТК" по деятельности Ижемского филиала за 2013 года, подписанными уполномоченными лицами ответчика и скрепленными печатью ОАО "КТК" (л.д. 8-19).

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение данной нормы ответчик не представил доказательств перечисления денежных средств, составляющих затраты потребителей тепловой энергии на энергосбережение, поэтому суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования ГБУ РК "Коми республиканский центр энергоснабжения".

На основании изложенного суд апелляционной инстанции находит обжалуемое решение суда законным и обоснованным, вынесенным с учетом обстоятельств дела и норм действующего законодательства и не усматривает правовых оснований для его отмены или изменения.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.

Согласно статьям 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 11 сентября 2014 года по делу N А29-5754/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Коми тепловая компания" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном порядке.

Председательствующий

Т.В. Чернигина

Судьи

Д.Ю. Бармин И.Ю. Барьяхтар