Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 19 ноября 2014 г. N 01АП-7135/14

г. Владимир

19 ноября 2014 г.

Дело N А79-3011/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 19.11.2014.

Полный текст постановления изготовлен 19.11.2014.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Вечканова А.И., судей Логиновой О.А., Малышкиной Е.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем Долгих Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Чувашской Республике-Чувашии и администрации города Чебоксары на определение Арбитражного суда Чувашской Республики от 15.09.2014 по делу N А79-3011/2014,

в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Первого арбитражного апелляционного суда,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Аверс" (далее - истец, ООО "Аверс") обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Чувашской Республике-Чувашии (далее - ответчик, Учреждение) об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 21:01:030306:32 площадью 41779 кв.м, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр. Тракторостроителей, д.101, строение 18, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2013 в размере 22 861 051 руб.; об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 21:01:030306:33 площадью 62771 кв.м, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр. Тракторостроителей, д.101, строение 21, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2013 в размере 31 109 935 руб.; об обязании ответчика внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости, исключив сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 21:01:030306:32, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.09.2013 N 396, и установив кадастровую стоимость указанного земельного участка равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2013 в размере 22 861 051 руб.; об обязании ответчика внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости, исключив сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 21:01:030306:33, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.09.2013 N 396, и установив кадастровую стоимость указанного земельного участка равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2013 в размере 31 109 935 руб.

Истец также просил взыскать с ответчика расходы в сумме 30 000 руб., произведенные на проведение оценки по определению рыночной стоимости земельных участков по состоянию на 01.01.2013.

Определением от 12.08.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "Оценка и Консалтинг", Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, Некоммерческое партнерство саморегулируемой организации оценщиков "Деловой союз оценщиков", Министерство финансов Чувашской Республики, Кабинет Министров Чувашской Республики и администрация г.Чебоксары.

Определением от 15.09.2014 по ходатайству истца по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью "Региональный центр оценки и экспертизы", непосредственно проведение экспертизы поручено эксперту Мамочкину Андрею Юрьевичу, на разрешение эксперта поставлен следующий вопрос: соответствует ли отчет об оценке рыночной стоимости земельных участков N 14-016-5 от 28.02.2014, выполненный ООО "Институт оценки и консалтинга" оценщиком Косолаповым А.А., требованиям закона об оценочной деятельности и других законов и нормативных актов, регламентирующих деятельность по оценке, стандартам профессиональной практики, которые были использованы оценщиком при проведении работы.

Производство по делу приостановлено на период проведения экспертизы до получения судом экспертного заключения.

Учреждение, не согласившись с принятым судебным актом, обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции в части приостановления производства по делу на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал, что кадастровая стоимость спорных земельных участков определена в рамках массовой кадастровой оценки и является действующей, а истцом в подтверждение своих требований был представлен только отчет от 28.02.2014 N 14-016-5 при отсутствии положительного экспертного заключения.

Заявитель апелляционной жалобы также указал, что представители Учреждения, администрации г. Чебоксары, Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики и Министерства финансов Чувашской Республики в судебном заседании возражали против проведения экспертизы.

Учреждение считает стоимость экспертизы завышенной, поскольку на рассмотрение эксперта поставлен только один вопрос, в связи с чем указывает на заинтересованность эксперта и злоупотребление им своими правами.

По мнению Учреждения, суд, назначив экспертизу и приостановив производство по делу, переложил на себя бремя доказывания, которое должен нести истец.

ООО "Аверс" в отзыве на апелляционную жалобу просило в ее удовлетворении отказать, решение суда - оставить без изменения.

Министерство финансов Чувашской Республики в отзыве на апелляционную жалобу просило ее удовлетворить.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу определения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

В соответствии с частью 1 статьи 144 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе приостановить производство по делу в случае назначения экспертизы, о чем выносится определение, которое может быть обжаловано на основании части 2 статьи 147 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 66 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе" разъяснено, что в случае приостановления производства по делу в связи с назначением экспертизы назначение экспертизы, как основание приостановления, подлежит оценке судом при проверке законности определения о приостановлении производства по делу.

Учитывая изложенное, законность назначения экспертизы проверяется с точки зрения законности основания для приостановления производства по делу.

Как усматривается из материалов дела, между сторонами по делу имеется спор относительно кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 21:01:030306:32, 21:01:030306:33.

Таким образом, вопрос о соответствии отчета об установлении кадастровой стоимости данных земельных участков требованиям действующего законодательства является юридически значимым для настоящего дела и его установление невозможно без специальных познаний, поэтому суд правомерно удовлетворил ходатайство о назначении экспертизы и приостановил производство по делу до получения заключения эксперта.

Приведенные заявителем апелляционной жалобы доводы не могут служить основанием для вывода о неправомерности приостановления производства по делу.

Оспариваемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Вопрос о взыскании государственной пошлины не рассматривался в связи с тем, что в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации определение о приостановлении производства по делу государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Чувашской Республики от 15.09.2014 по делу N А79-3011/2014 оставить без изменения, апелляционные жалобы Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Чувашской Республике-Чувашии и администрации города Чебоксары - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в месячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.И. Вечканов

Судьи

О.А. Логинова Е.Л. Малышкина