Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 ноября 2014 г. N 09АП-46207/14

г. Москва

25 ноября 2014 г.

Дело N А40-84758/14

Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 ноября 2014 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Румянцева П.В.,

судей: Марковой Т.Т., Мухина С.М.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Трескиной М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу компании с ограниченной ответственностью "C & T Инвестментс Лимитед" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.09.2014 по делу N А40-84758/14, принятое судьей Е.А. Аксеновой,

по иску (заявлению) Частной компании с ограниченной ответственностью "С&Т Инвестментс Лимитед" (Промитеос ул., 2 Стасикратос Корнер, 4 этаж, кВ. 10, Никосия, Кипр) к Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Москве (115191, Москва, ул. Большая Тульская, д. 15);

третьи лица: Правительство Москвы (125032, Москва, ул. Тверская, 13); ООО "Атлант Оценка" (111020, Москва, 2-я Синичкина ул., д. 9а, стр. 10, БЦ "Синица Плаза"); Департамент Городского Имущества г. Москвы (115054, Москва, ул. Бахрушина, д.20).

об оспаривании решения от 12.05.2014 N 51-485/2014

при участии:

от заявителя:	Попков Е.Э. по дов. от 28.11.2012;
от ответчика:	Помогаева О.В. по дов. от 30.12.2013;
от третьих лиц:	Решетников Д.К. по дов. от 01.09.2014;Колосова О.Ю. по дов. от 18.06.2014; Решетников Д.К. по дов. от 27.12.2013;

УСТАНОВИЛ:

Частная компания с ограниченной ответственностью "С&Т Инвестментс Лимитед" (далее - Заявитель, Компания) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной на основании приказа Росреестра от 26.10.12г. N П/481 в г. Москве при территориальном органе в городе Москве, от 12.05.2014 N 51-2014 об отклонении заявления Компании "С&Т Инвестментс Лимитед" о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 77:07:0006004:188, площадью 51 331 кв.м.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 03.09.2014 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судом решением, компании с ограниченной ответственностью "C & T Инвестментс Лимитед" обратилась в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель заявителя апелляционной жалобы доводы апелляционной жалобы поддержал по мотивам, изложенным в ней.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Представители Правительство Москвы и Департамент Городского Имущества г. Москвы возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.

Представитель ООО "Атлант Оценка" поддержал доводы апелляционной жалобы.

Рассмотрев дело в порядке статей 266, 267, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда г. Москвы, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.

Как следует из материалов дела, заявитель, на основании Договора аренды земельного участка N М-07-021093 от 30.05.2002 (в ред. дополнительного соглашения N N4-07-021093/02 от 09.04.2008), заключенного с Департаментом земельных ресурсов города Москвы (правопреемник - Департамент городского имущества города Москвы), является арендатором земельного участка площадью 51 331 кв.м. из состава земель населенных пунктов, кадастровый номер 77:07:0006004:188, имеющий адресный ориентир: г. Москва, ул. Минская, корпус 1-26, представляемый в пользование на условиях аренды для целей проектирования и строительства жилых объектов, детского дошкольного учреждения, отдельного гаража, физкультурно-оздоровительного комплекса, объектов торговли для обслуживания населения (в соответствии с установленным разрешенным использованием земельного участка) со следующими характеристиками: предельная высота зданий, строений, сооружений не более 35 м; наземная площадь жилых объектов - 49 000 кв.м, подземная площадь для размещения автостоянок и технических помещений - 25 500 кв.м; наземная площадь нежилого фонда - 5 400 кв.м; количество машиномест - не менее 350 м/м.

Заявитель указывал в суде первой инстанции, что указанный в Постановлении N 751-ПП удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 77:07:0006004:188, и, соответственно, кадастровая стоимость земельного участка, являются недостоверными, так как действительная рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 77:07:0006004:188, установленная по состоянию на 01.01.2013, составляет 2 044 471 123 рубля, что подтверждается Отчетом NАЮ-101-884/1213 об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости - земельного участка общей площадью 51 331 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Минская, корп. 1-26, по состоянию на 01 января 2013 года, произведенного ООО "Атлант Оценка".

Компания обратилась с заявлением от 08.04.2014 N 19 о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости, решением Комиссии от 12.05.2014 N 51-2014 по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной на основании приказа Росреестра от 26.10.2012, заявление о пересмотре было отклонено.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения заявителя в суд.

Суд первой инстанции, рассмотрев заявление, пришел к обоснованному выводу о ненадлежащем выборе заявителем способа защиты нарушенного права.

Согласно пункту 5 статьи 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В силу пункта 2 статьи 66 ЗК РФ, для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Согласно положениям ст. 24.18 ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является: недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости; установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

С заявлением о пересмотре кадастровой стоимости на основании недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, в комиссию могут обратиться юридические лица, физические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органы государственной власти, органы местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, расположенных на территории субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

В целях выявления основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости заявитель вправе обратиться к заказчику работ в случае, если кадастровая стоимость объекта недвижимости определена в ходе проведения государственной кадастровой оценки, или в орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, в случае, если кадастровая стоимость объекта недвижимости определена в соответствии со статьей 24.19 настоящего Федерального закона, с запросом о предоставлении сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости.

Суд первой инстанции обоснованно сослался на постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.06.2011 N 913/11, от 15.12.2011 N 12651/11, которые указывают на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, если несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости нарушаются права лица.

Таким образом, апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что такого рода споры при наличии в суде соответствующего иска подлежат рассмотрению в суде по общим правилам искового производства, поскольку фактический интерес заявителя направлен на установление достоверной рыночной стоимости земельного участка в сравнении с его кадастровой стоимостью.

При этом судебная коллегия учитывает, что в производстве Девятого арбитражного апелляционного суда имеется дело N А40-14995/14 по иску Частной компании с ограниченной ответственностью "С&Т Инвестментс Лимитед" к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Правительству Москвы и Департаменту городского имущества города Москвы о признании рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 77:07:0006004:188 его кадастровой стоимостью, о понуждении внести изменения в государственный кадастр недвижимости.

При таких данных апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, принятым с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.09.2014 по делу N А40-84758/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

П.В. Румянцев

Судьи

Т.Т. Маркова С.М. Мухин