Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24 ноября 2014 г. N 07АП-10336/14

г. Томск

24 ноября 2014 г.

Дело N А03-13015/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 17 ноября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 ноября 2014 года.

Судья Седьмого арбитражного апелляционного суда Марченко Н. В.,

при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи помощником судьи Орловой Е. В.,

в отсутствие представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального казенного общеобразовательного учреждения "Максимовская основная общеобразовательная школа"

на решение Арбитражного суда Алтайского края от 17 сентября 2014 года по делу N А03-13015/2014, рассмотренному в порядке упрощенного производства

(судья Кайгородов А. Ю.),

по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (ИНН 2210002696, ОГРН 1022200865686, 658820, Алтайский край, г. Славгород, ул. Володарского, 145)

к Муниципальному казённому общеобразовательному учреждению "Максимовская основная общеобразовательная школа" (ИНН 2270002620, ОГРН 1032200951386, 658849, Алтайский край, г. Славгород, с. Максимовка, ул. Новая, 11)

о взыскании 56 руб. 72 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгороде Алтайского края (далее - Управление, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению "Максимовская основная общеобразовательная школа" (далее - Учреждение, заинтересованное лицо) о взыскании 56 руб. 72 коп., в том числе: пеня, начисленная за нарушение сроков уплаты страховых взносов за период 1 квартал 2014 на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 4 руб. 22 коп. на страховую часть трудовой пенсии, на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 52 руб. 50 коп. в ФФОМС.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 17 сентября 2014 года заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Общество в апелляционной жалобе просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов жалобы указано, что судом не принят во внимание отзыв на заявление, представленный в арбитражный суд посредством факсимильной связи, в котором было указано на отсутствие задолженности на дату подачи заявления.

Подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования" от 24.07.2009 N 212-ФЗ (далее Закон N 212-ФЗ) Учреждение является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В силу пунктов 1, 2 части 2 статьи 28 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы, вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов.

Согласно статье 10 Закона N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Закона N 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Пунктом 5 статьи 15 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

Основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с заявлением явился факт несвоевременной уплаты Учреждением страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 1 квартал 2014 года.

В связи с тем, что страхователем несвоевременно исполнено обязательство по оплате Управлением в соответствии со статьей 25 Закона N 212-ФЗ начислена пеня за каждый календарный день просрочки за на обязательное пенсионное страхование за период с 25.01.2014 по 22.05.2014 в сумме 4 руб. 22 коп. на страховую часть; на обязательное медицинское страхование за период с 25.01.2014 по 22.05.2014 в сумме 52 руб. 50 коп. в ФФОМС.

Требование N 03200840124327 от 22.05.2014 о добровольной уплате пени в срок до 10.06.2014 Учреждением не исполнено.

Принимая судебный акт об удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции исходил из непредставления Учреждением каких-либо возражений относительно заявленных требований и доказательств их удовлетворения в добровольном порядке.

Апелляционный суд считает правильным вывод суда первой инстанции по существу заявления и отклоняя доводы апелляционной жалобы исходит из следующего.

В соответствии со статьей 131 АПК РФ ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

Такой отзыв может быть представлен в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда, рассматривающего дело, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Документы, прилагаемые к отзыву, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.

Отзыв на исковое заявление направляется в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания.

В случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв либо иные возражения на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

В силу пункта 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Учреждение письменный отзыв на заявление не представило, как и не представило какие-либо доказательства, опровергающие обоснованность заявленных требований. В данном случае неисполнение процессуальной обязанности, заключающейся в предоставлении отзыва на заявление, влечет неблагоприятные для него последствия в виде разрешения спора по имеющимся в деле документам.

Ссылка Учреждения на то, что судом первой инстанции не дана правовая оценка отзыву на заявление, который был направлен в адрес суда посредством факсимильной связи, является несостоятельной, поскольку согласно п. 14.3. Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации, утвержденной Приказом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 27 от 25.05.2004, принятые по электронной почте и факсимильной связи сообщения, относящиеся к производству по судебным делам, не рассматриваются в качестве процессуальных документов, не имеют юридической силы, а носят только информационный характер.

В Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утвержденной Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 100 также указано следующее.

Согласно ч. 1 ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, вправе представлять в арбитражный суд документы в электронном виде, путем заполнения форм документов, размещенных на официальном сайте суда в сети Интернет, в порядке, установленном в пределах своих полномочий Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации. Документы в электронном виде могут подаваться в арбитражный суд лишь способами, определенными "Порядком подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде", утвержденным ВАС РФ (далее - Порядок подачи документов в электронном виде). Во исполнение Порядка подачи документов в электронном виде Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации разработана и внедрена система электронной подачи процессуальных документов посредством сети Интернет (далее - сервис электронной подачи документов). Решая вопрос о принятии соответствующего обращения к производству, необходимо установить, соответствует ли оно формальным требованиям, предъявляемым АПК РФ к его форме и содержанию - пункт 3.3.1 Инструкции.

В соответствии с пунктом 3.3.4 Инструкции при поступлении в суд по каналам электронной почты (без заполнения специальных форм документов, предусмотренных Порядком подачи документов в электронном виде) искового заявления (заявления, жалобы) или прочих связанных с судебным делом процессуальных документов без заполнения специальных форм документов такие документы судом не принимаются как поданные в нарушение Порядка подачи документов в электронном виде, о чем заявителю сообщается в письменной форме.

Таким образом, основания для правовой оценки отзыва на заявление, который был направлен Учреждением в адрес суда посредством факсимильной связи, у суда первой инстанции отсутствовали.

В силу части 2 стать 272.1 АПК РФ дополнительные доказательства по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, арбитражным судом апелляционной инстанции не принимаются, за исключением случаев, если в соответствии с положениями части 6.1 статьи 268 настоящего Кодекса арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции.

Оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции, апелляционный суд не усматривает. В связи с указанным дополнительные доказательства, приложенные к апелляционной жалобе, приобщению к материалам дела не подлежат.

При изложенных обстоятельствах принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьей 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 17 сентября 2014 года по делу N А03-13015/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Н. В. Марченко