Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 ноября 2014 г. N 09АП-44090/14

г. Москва

20 ноября 2014 г.

Дело N А40-19016/14

Резолютивная часть постановления объявлена 13 ноября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 ноября 2014 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Валиева В.Р.

судей: Садиковой Д.Н., Расторгуева Е.Б.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Касатиной Н.М.

рассматривает в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамент городского имущества города Москвы на решение Арбитражного суда г. Москвы от 20 августа 2014 г. по делу N А40-19016/14, принятое судьёй Беловой А.Р. по иску ООО "Темп Таинг" (ОГРН 1027739360098, ИНН 7709264609)

к Департамент городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423, ИНН 7705031674) 3-е лицо Департамент культурного наследия горда Москвы Мосгорнаследие, (ОГРН 1027700151170, ИНН 7705021556) об обязании Департамент городского имущества города Москвы заключить с ООО "ТЭМП ТАИНГ" договор купли-продажи нежилого помещения общей площадью 247,0 кв.м, расположенного по адресу г. Москва, ул. Покровка, д. 38, стр. 5, по цене 19 250 192 руб. на условиях прилагаемого проекта договора купли-продажи

при участии в судебном заседании:

от истца: Платоненко О.В. (доверенность от 01.11.2014);Тристан Д.А., Дударева Е.Ю. (доверенность от 06.02.2014);

от ответчика: Гречко А.В. (доверенность от 27.12.2013 N 33-Д-965/13); Власов В.С. (доверенность от 06.03.2014);

от третьего лица: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственности "ТЭМП ТАИНГ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском с учетом изменения предмета иска, принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ, к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании Департамент городского имущества города Москвы заключить с ООО "ТЭМП ТАИНГ" договор купли-продажи нежилого помещения общей площадью 247,0 кв.м, расположенного по адресу г. Москва, ул. Покровка, д. 38, стр. 5, по цене 19 250 192 рублей

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 20 августа 2014 г. по делу N А40-19016/14, обязать Департамент городского имущества города Москвы заключить с ООО "ТЭМП ТАИНГ" договор купли -продажи нежилого помещения общей площадью 247,0 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Покровка, дом 38, строение 5, по цене 20 040 288 (Двадцать миллионов сорок тысяч двести восемьдесят восемь) руб. 14 коп. на условиях прилагаемого проекта Договора купли -продажи

При этом суд пришел к выводу, что истец относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, имеющим преимущественное право на приобретение арендуемого имущества.

С решением не согласился ответчик, подал апелляционную жалобу, в которой просит состоявшееся по делу решение отменить, принять новый судебный акт об отказе в иске.

По мнению заявителя жалобы, суд не принял во внимание, что именно собственник устанавливает цену выкупаемого имущества (ст. 10 Федерального закона "Об оценочной деятельности в РФ" N 135-ФЗ от 29.07.1998 г.).

Истец просит решение суда оставить в силе, представил отзыв на апелляционную жалобу.

Заслушав доводы и возражения представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности все доказательства по делу, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных в ст.270 АПК РФ для отмены решения от 20 августа 2014 года и удовлетворения жалобы.

Как усматривается из материалов дела и достоверно установлено судом первой инстанции, 4.12.2000 между Департаментом государственного и муниципального имущества г. Москвы (Арендодатель), ГУП ДЕЗ ТУ "Басманное" (Балансодержатель) и истцом -ООО "ТЭМП ТАИНГ" (Арендатор) заключен договор на аренду нежилого фонда No 1-1895/2000 с приложениями к нему (л.д. 41-55, т. 1), в соответствии с п. 1.1 которого, на основании договора аренды No 0-1077/93 от 06.07.1993 и протокола -соглашения от 01.06.2000, Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в аренду имущества, общей площадью 273 кв.м, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Покровка, д. 38, стр. 5. Для использования под общественное питание.

Срок действия договора аренды устанавливается с 01 июня 2000 г. по 18 февраля 2008 г. (п. 2.1 договора).

Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем имеется соответствующая отметка регистрирующего органа на титульном листе дела.

Порядок передачи имущества предусмотрен в разделе 3 договора, права и обязанности сторон в разделе 4, платежи и расчеты по договора в разделе 5, санкции -в раздел 6, досрочное расторжение в разделе 7, прочие условия в разделе 8, особые условия в разделе 9.

Из материалов дела так же усматривается, что 25.04.2008 между третьим лицом Департаментом культурного наследия горда Москвы (Арендодатель) и истцом -ООО "ТЭМП ТАИНГ" (Арендатор) заключен договор аренды объекта культурного наследия No 900 с приложениями к нему (л.д. 18-40, т. 1), в соответствии с п. 1.1 которого на основании распоряжения Департамента государственного и муниципального имущества города Москвы от 04.04.2001 No 1515-р и договора аренды нежилого фонда от 14.12.2000 No 1-1895/2000, заключенного с Департаментом имущества города Москвы, Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду объект культурного наследия федерального значения "городская усадьба Шувалова, XVIII-XIX вв. Флигель сер. XIXв.", общей площадью 247 кв.м, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Покровка, д. 38, стр. 5.

Технические характеристики и другие индивидуально-определенные признаки объекта аренды указаны в Выписке из технического паспорта БТИ No 301/2 по состоянию на 28.04.2006, утвержденному 01.04.2008, экспликации и поэтажном плане, которые являются неотъемлемой частью договора (п. 1.2 договора).

Срок действия договора аренды устанавливается с 01 апреля 2008 г. до 01 марта 2018 г. (п. 1.6 договора).

Согласно п. 1.9 Объект аренды является государственной собственностью города Москвы и закреплен Арендодателем на праве оперативного управления.

Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем имеется соответствующая отметка регистрирующего органа на титульном листе дела.

Арендная плата согласована сторонами в разделе 2 договора, права, обязанности и охранные обязательства Арендатора в разделе 3 договора, права и обязанности Арендодателя в разделе 4, санкции в разделе 5, прекращение и досрочное расторжение договора в разделе 6, прочие условия в раздел 6.

Спорное помещение исключено из Перечня государственного имущества города Москвы, предназначенного для передачи субъектам малого и среднего предпринимательства города Москвы во владение и (или) в пользование, утвержденного Постановлением Правительства г. Москвы от 16.12.2008 No 1140-ПП.

ООО "ТЭМП ТАИНГ" является субъектом малого предпринимательства, что подтверждается выпиской из базы данных реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Москвы от 06.02.2014 (л.д. 56-57, т. 1).

Судом установлено, что 22.10.2013 (л.д. 11-13, т. 1) истец обратился в Департамент городского имущества города Москвы с заявлением о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Покровка, д. 38, стр. 5.

Письмом от 29.10.2013 г. No 33-5-30948/13-(1)-0 ответчик уведомил истца о приостановлении государственной услуги "Возмездное отчуждение недвижимого имущества, арендуемого субъектом малого и среднего предпринимательства, из государственной собственности города Москвы" сроком на 30 дней для подготовки документов технического учета объекта недвижимости, поскольку недвижимое имущество в отношение которого подано заявление, не сформировано в качестве самостоятельного объекта (л.д. 14, т. 1).

Письмом от 26.11.2013 г. No 33-5-30948/13-(2)-0 Ответчик повторно уведомил Истца о приостановлении государственной услуги "Возмездное отчуждение недвижимого имущества, арендуемого субъектом малого и среднего предпринимательства, из государственной собственности города Москвы" сроком на 30 дней для подготовки документов технического учета объекта недвижимости, поскольку недвижимое имущество, в отношение которого подано заявление, не сформировано в качестве самостоятельного объекта (л.д. 15, т. 1).

Договор купли-продажи между сторонами так и не заключен.

Постановлением Правительства Москвы от 16.12.2008 No 1140-ПП утверждены Перечни государственного имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего

предпринимательства, в которые нежилые помещения, расположенные по адресу г. Москва, ул. Покровка, д. 38, стр. 5, не входят.

Возможность выкупа арендуемого имущества самим арендатором установлена частями 2, 3, 4 статьи 9 Федерального Закона от 22.07.2008 No 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности и субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которые вступили в силу с 01.01.2009 (часть 2 статьи 10 Закона)

В соответствии со ст. 3 ФЗ от 22.07.2008 No 159-ФЗ, субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 No 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Таким образом, преимущественное право на приобретение имущества имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, отвечающие всем перечисленным

критериям.

Судом и материалами дела установлено, что истец является субъектом малого предпринимательства, арендуемое имущество находится в пользовании истца в течение двух и более лет со дня вступления в силу ФЗ от 22.07.2008 No 159-ФЗ, отсутствует задолженность по арендной плате, в связи с чем, суд приходит к выводу, что истец обладает правом на преимущественное приобретение арендованных им помещений.

Как следует из материалов дела, в соответствии с отчетом No М11.12.13, выполненным ООО "Норма Права", об определении рыночной стоимости объекта недвижимости, расположенного по адресу г. Москва, ул. Покровка, д. 38, стр. 5, итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки без НДС составляет 17 996 927 руб.

Согласно отчету No 731/360, выполненному ООО "Атлант Оценка", представленному ответчиком, об определении рыночной стоимости объекта недвижимости, расположенного по адресу г. Москва, ул. Покровка, д. 38, стр. 5, общей площадью 247 кв.м, рыночная стоимость объекта оценки (без НДС) составила 67 735 568 руб., в том числе стоимость земельного участка (НДС не выделяется) в размере 3 357 380 руб.

Согласно отчету No М11.12.13, выполненному ООО "Норма Права", представленному истцом, об оценке рыночной стоимости права собственности в отношении объекта недвижимости общей площадью 247 кв.м, по адресу: г. Москва, ул. Покровка, д. 38, стр. 5, рыночная стоимость объекта оценки составляет 19 250 398 руб. (без НДС).

В рамках настоящего дела, определением суда от 01.07.2014 (л.д. 140-141, т. 2) по ходатайству истца была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено ООО "КМК-Стандарт", эксперту Красавину Александру Алексеевичу, с постановкой перед экспертом следующего вопроса:

Какова рыночная стоимость нежилого помещения расположенного по адресу: г. Москва, ул. Покровка, д.38, стр. 5, по состоянию на дату проведения экспертизы?

Указанным определением эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

В соответствии с экспертным заключением No ЭЗ-8/14 (л.д. 3-97, т. 3) рыночная стоимость нежилых помещений площадью 247 кв.м, расположенных по адресу г. Москва, ул. Покровка, д. 38, стр. 5 по состоянию на 04.04.2013 (без НДС) составляет 20 040 288 руб. 14 коп.

При этом оценка рыночной стоимости выкупаемого имущества должна определяться независимым оценщиком на дату получения уполномоченным органом от субъекта малого или среднего предпринимательства надлежащего заявления о реализации им предоставленного Законом No 159-ФЗ преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.

Поскольку определение рыночной стоимости имущества возможно только с применением специальных познаний, суд правомерно исходил из представленного экспертного заключения No ЭЗ-8/14 (л.д. 3-97, т. 3), и посчитал стоимость объекта недвижимости из равной определенной экспертом в указанном заключении рыночной стоимости имущества на дату 22.10.2013 (дата получения Департаментом городского имущества города Москвы

обращения истца), что составляет 20 040 288 руб. 14 коп., без учета НДС.

Суд указал, что обращение истца к ответчику с заявлением о выкупе арендуемого имущества имело место в порядке, установленном Федеральным законом от 22.07.2008 No 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который регулирует отношения, возникающие в связи с отчуждением из государственной собственности субъектов Российской Федерации или из муниципальной собственности недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства на день вступления этого закона в силу, в том числе особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого имущества (пункт 1 статьи 1).

Таким образом, суд правильно посчитал, что решение вопроса о выкупе объекта недвижимого имущества в порядке, установленном Федеральным законом No 159-ФЗ, не может быть связано с вопросом об отчуждении земельного участка, на котором расположен этот объект, поскольку сфера этих правоотношений различна и регулируется разными федеральными законами, в связи с чем, доводы ответчика, изложенные в отзыве суд считает не обоснованными, противоречащими нормам действующего законодательства.

Имущество, которое истец намеревался купить, соответствует указанным критериям в ст.3 No 159-ФЗ от 22.07.2008, и истец имеет право на выкуп арендуемых помещений, в связи, суд признает право истца на выкуп арендуемого им помещения, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению

Установив данные фактические обстоятельства, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования на основании того, что возможность выкупа арендуемого имущества самим арендатором установлена частями 2,3,4 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которые согласно части 2 статьи 10 данного Федерального закона, вступают в силу с 01.01.2009.

Довод заявителя жалобы о том, что именно Департамент городского имущества г.Москвы как уполномоченный представитель собственника наделен исключительным правом устанавливать стоимость выкупаемого имущества со ссылкой на ст. 10 Федерального закона "Об оценочной деятельности в РФ" от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ отклоняется судебной коллегией, так как запрета на назначение судебных экспертиз для определения цены в случае судебного спора о стоимости выкупаемого имущества нормы ст. 10 названного Закона не содержат.

О проведении дополнительной либо повторной экспертизы ответчик при рассмотрении дела в суде первой инстанции на заявлял (ст. 87 АПК РФ). Соответственно, выводы судебной экспертизы не оспорил.

С учетом того, что нормы материального права, регулирующие спорные отношения, суд первой инстанции применил верно, процессуальных нарушений не допустил, решение отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, пунктом 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 20 августа 2014 г. по делу N А40-19016/14 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа

Председательствующий судья

В.Р. Валиев

Судьи

Д.Н. Садикова Е.Б. Расторгуев