Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24 ноября 2014 г. N 04АП-5041/14

г. Чита

24 ноября 2014 г.

Дело N А78-1167/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 19.11.2014.

Полный текст постановления изготовлен 24.11.2014.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи О.В. Барковской, судей: К.Н. Даровских, Л.В. Ошировой

при ведении протокола судебного заседания секретарем Коробейниковой О.О.

при участии в судебном заседании:

от истца Слюсаренко Р.А. по доверенности от 30.12.2013,

от ответчика Сенотрусова Е.А. по доверенности от 22.05.2013,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 12 августа 2014 года по делу N А78-1167/2014 по иску открытого акционерного общества "Оборонэнерго" (ОГРН 1097746264230, ИНН 7704726225, 119160, г. Москва, ул. Знаменка, 19) к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527, 660021, г. Красноярск, ул. Бограда, 144А) о взыскании 659366,28 руб., с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 1. открытого акционерного общества "Читаэнергосбыт" (ОГРН 1057536132323, ИНН 7536066430, 672010, г. Чита, ул. Заб.Рабочего, 36), 2. открытого акционерного общества "Оборонэнергосбыт" (ОГРН 1097746448315, ИНН 7704731218, 119160, г. Москва, ул. Знаменка, 19), 3. Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края (ОГРН 1087536008790, ИНН 7536095977, 672000,г. Чита, ул. Ленинградская, 15А),

принятое судьей Бронниковой И.А.,

(в судебном заседании объявлялся перерыв до 19 ноября 2014 до 09 часов 20 минут)

установил:

Открытое акционерное общество "Оборонэнерго" обратилось в арбитражный суд с заявлением к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (далее - ОАО "МРСК Сибири") о взыскании с учетом уточнения, принятого определением суда от 21.07.2014, 659 366,28 руб. задолженности за услуги по передаче электрической энергии в июле 2011 года по договору от 06.09.2010 N 18.75.3482.10.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 12 августа 2014 года иск удовлетворен.

Ответчик, не согласившись с принятым судебным актом, в апелляционной жалобе просит его отменить, в иске отказать.

Ссылается на отсутствие доказательств принятия истцом мер к урегулированию разногласного объема (пункт 6.11 договора), в связи с чем за основу при проведении расчетов приняты положения пункта 6.12 договора. Также указывает на неисполнение истцом пунктов 3.5.3, 3.5.6, 3.5.12 договора.

Ссылается на оплату оказанных услуг за июль 2011 года в полном объеме.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом уведомленных третьих лиц.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 06.09.2010 ОАО "МРСК Сибири" (заказчик) и ОАО "28 Электрическая сеть" (исполнитель) подписали договор N 18.75.3482.10 оказания услуг по передаче электрической энергии, по условиям которого (пункт 2.1) исполнитель обязался оказывать услуги по передаче электрической энергии от точек приема и до точек поставки (отпуска) путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином праве, а заказчик - оплачивать эти услуги.

К договору имеется протокол разногласий, содержащий согласованную сторонами редакцию отдельных пунктов.

ОАО "28 Электрическая сеть" согласно выписке из протокола N 2 внеочередного

общего собрания акционеров от 08.06.2011 реорганизовано путем присоединения его к ОАО "Оборонэнерго".

При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица (пункт 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Свидетельством от 31.08.2011 подтверждается внесение в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности Открытого акционерного общества "28 Электрическая сеть" путем реорганизации в форме присоединения.

При реорганизации в форме присоединения правопреемство носит универсальный характер, обусловленный передачей прав и обязанностей правопреемнику единым комплексом в полном объеме и в том виде, в каком они принадлежали правопредшественнику на момент его реорганизации (статья 129 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 8.2 договора от 06.09.2010 N 18.75.3482.10 оказания услуг по передаче электрической энергии договор считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не направит уведомление о расторжении договора либо о заключении нового договора.

В соответствии с пунктом 2.1 договора оказания услуг по передаче электрической энергии (в редакции протокола разногласий) фактическое увеличение или уменьшение объема передачи энергии по сети исполнителя относительно плановых объемов не является основанием для отказа сторон в исполнении обязательств по оказанию услуг по передаче энергии или по оплате услуг исходя из их фактического объема.

В разделе 6 договора оказания услуг по передаче электрической энергии согласован порядок определения объема оказанной услуги и порядок ее оплаты.

В соответствии с пунктами 6.18, 6.19 спорного договора расчетным периодом для оплаты оказываемых услуг является один календарный месяц. Стоимость услуг по передаче электроэнергии по сетям исполнителя определяется по формуле:

S = Wпо гп/эск * Трск, где

Wпо гп/эск - фактический объем электроэнергии, переданной потребителям заказчика по сетям исполнителя, кВт*час,

Трск - индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии, установленный для исполнителя органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, руб./кВт.час.

Передача электрической энергии осуществлялась истцом для потребителей ОАО "Читаэнергосбыт" и ОАО "Оборонэнергосбыт".

Тариф на услуги по передаче электрической энергии утвержден Приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края N 451 от 21.12.2010 в размере 728,2 руб./ МВтч без НДС.

Согласно пункту 6.21 договора оплата услуг по передаче электроэнергии производится до 25 числа месяца, следующего за месяцем оказания услуг.

В подтверждение наличия приборов учета в материалы дела представлены акты проверки работы приборов учета, акты технической проверки учета электроэнергии, акты замены прибора учета, акты установки счетчика, в подтверждение объемов переданной электроэнергии - акты первичного учета электрической энергии по точкам поставки, ведомости электропотребления, интегральный акт учета перетоков.

Акт об оказании услуги по передаче электрической энергии от 31.07.2011 подписан с разногласиями.

Оплата услуг ответчиком произведена в признанной сумме - 8063460,59 руб. платежным поручением N 30 от 13.10.2011 (л.д. 86 т. 1).

Ссылаясь на то, что задолженность в сумме 1387136,46 руб. ответчиком не оплачена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд Забайкальского края, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о взыскании долга и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Суд апелляционной инстанции полагает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными и не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

При квалификации спорных отношений суд первой инстанции правильно установил, что договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 18.75.3482.10 от 06.09.2010 по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг.

Взаимные обязательства сторон в сфере спорных правоотношений урегулированы главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации и общими положениями об обязательствах, законодательством об электроэнергетике, в том числе Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Истец и ответчик являются смежными сетевыми организациями.

Согласно пункту 2 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 861 от 27.12.2004 сетевыми организациями признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

В силу пунктов 4 и 6 Правил N 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя услуг по передаче электрической энергии, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

Пунктом 34 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг N 861 на смежную сетевую организацию возложена обязанность по оплате услуг по передаче электроэнергии, оказанных смежной с ней сетевой организацией с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства.

Факт оказания истцом услуг ответчику по передаче электрической энергии в июле 2011 года сторонами не оспаривается. Спор между сторонами возник относительно объема оказанных услуг - количества переданной электрической энергии.

Согласно акту об оказании услуги по передаче электрической энергии от 31.07.2011 за июль исполнитель оказал заказчику услуги по передаче электрической энергии, а ответчик оплату произвел частично в сумме 8 063 460,59 руб.

Ответчиком акт за июль 2011 г. подписан с разногласиями, в связи с произведенным перерасчетом объема оказанных услуг по передаче электроэнергии истец предъявил требование о взыскании за июль 2011 г. неоплаченного объема электроэнергии на сумму 659 366,28 руб.

Разногласия по объему переданной электроэнергии возникли в связи с тем, что ответчик определил и оплатил истцу объем оказанных услуг по условиям договора (Приложение N 3) на основании индивидуальных приборов учета, установленных в квартирах граждан, проживающих в многоквартирных домах, а истец определяет объем оказанных услуг, исходя из показаний общедомовых приборов учета и при их отсутствии по нормативу.

Согласно пункту 136 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 года N 530 (далее - Правила функционирования розничных рынков электрической энергии N 530 в редакции действовавшей в спорный период) определено, что оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.

Положения настоящего раздела применяются в отношении граждан-потребителей, если иное не установлено жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 139 раздела XII Правил N 530, гарантирующий поставщик, сетевая организация определяют перечень имеющихся приборов учета, используемых в целях определения обязательств, а также порядок снятия показаний и расчета на их основании объемов принятой (отпущенной) электрической энергии в соответствующих договорах оказания услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с пунктом 148 Правил N 530 в случае если в соответствии с договором энергоснабжения или договором оказания услуг по передаче электрической энергии объем потребления электрической энергии потребителем определяется расчетным способом, сетевая организация по окончании расчетного периода осуществляет расчет соответствующего объема потребления электрической энергии и предоставляет полученные данные потребителю и (или) гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации) в соответствии с договором оказания услуг по передаче электрической энергии.

Расчетный способ определения объема потребления электрической энергии согласовывается потребителем (за исключением гражданина-потребителя) с сетевой организацией, к электрическим сетям которой присоединены его энергопринимающие устройства. Сетевая организация согласовывает предложенный потребителем расчетный способ в течение 10 дней с момента получения соответствующих документов. При наличии возражений сетевая организация направляет потребителю письменный мотивированный отказ с указанием ее обоснованных предложений об использовании одного из предусмотренных пунктами 144 и 145 настоящих Правил расчетных способов. Отсутствие такого письменного отказа по окончании указанного срока означает согласие сетевой организации с предложенным потребителем расчетным способом. Согласно пункту 147 раздела XII Правил N 530, в целях определения объема потребления электрической энергии гражданами-потребителями в отсутствие приборов учета применяются нормативы потребления коммунальных услуг электроснабжения, установленные в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Применение иных способов определения объема фактически оказанной услуги противоречит действующим нормативным актам, регламентирующим оказание услуг по передаче электрической энергии.

С учетом требований действующего законодательства, доводы апелляционной жалобы о необходимости применения плановых начислений для населения при определении объема отпущенной электроэнергии гражданам, не могут быть приняты во внимание.

В силу приведенных выше положений Правил при наличии приборов учета объем оказанной услуги по передаче электрической энергии подтверждается показаниями приборов учета, зафиксированными в первичных учетных документах и подтвержденных потребителем электрической энергии (или его надлежаще уполномоченным представителем); при отсутствии приборов учета определение объема оказанной услуги по передаче электрической энергии осуществляется расчетным способом, предусмотренным соответствующим договором энергоснабжения или оказания услуг по передаче электрической энергии, согласованным потребителем и сетевой организацией и соответствующим действующему законодательству; при отсутствии приборов учета и отсутствии согласованного потребителем и сетевой организацией расчетного способа определение объема оказанной услуги по передаче электрической энергии осуществляется с использованием расчетных способов, предусмотренных пунктами 144 и 145 Правил N 530; при отсутствии приборов учета у граждан, использующих электрическую энергию для личных и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности целей, применяются нормативы потребления коммунальных услуг электроснабжения, установленные в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. При этом норматив потребления применяется только в случае отсутствия приборов учета. Наличие приборов учета исключает оплату энергии по нормативу потребления.

Согласно пункту 2 действовавших в спорный период Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, точка поставки на розничном рынке - это место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателя (продавца) электрической энергии (внутри границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства в случаях, предусмотренных правилами оптового рынка электрической энергии и мощности) либо лица, в интересах которого он приобретает (продает) электрическую энергию, и являющееся местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии и (или) оказанию услуг, используемым для определения объема взаимных обязательств субъектов розничного рынка по договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии, энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей.

Точки поставки электроэнергии определены в Приложении N 3 к договору по индивидуальным приборам учета, установленным в квартирах жильцов, проживающих в многоквартирных домах.

Согласно пунктам 88, 89 Правил N 530, определение объемов поставленной электрической энергии осуществляется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей. Определение количества приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

Объем услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 22 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 установлено, что собственники помещений многоквартирных домов несут обязательства по оплате коммунальных услуг по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета.

При отсутствии общедомовых средств измерения объем отпущенной электроэнергии должен определяться на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов, которые устанавливаются для домов определенной группы независимо от наличия у жителей индивидуальных приборов учета электроэнергии.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что в данном случае объем оказанных услуг подлежит определению по показаниям общедомовых приборов учета, а при их отсутствии по нормативу потребления. При этом показания индивидуальных приборов учета в правоотношениях между смежными сетевыми организациями не могут быть приняты в качестве доказательств подтверждающих объем оказанных услуг.

Из материалов дела следует, что на основании подписанных сторонами актов первичного учета электроэнергии поступившая в многоквартирные жилые дома электроэнергия за июль 2011 года определена сетевой организацией по показаниям общедомовых приборов учета и при отсутствии приборов учета по установленному решением РСТ N 25 от 17.04.2007 нормативу потребления электроэнергии и сведений ОАО "Славянка" о количестве проживающих в многоквартирных домах.

Представленные истцом документальные доказательства, подтверждающие показания общедомовых приборов учета и представленные истцом расчеты по нормативу ответчиком не опровергнуты.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии у ответчика задолженности перед истцом за оказанные в июле 2011 года услуги по передаче электрической энергии в размере 659 366,28 руб., в связи с чем обоснованно удовлетворил исковые требования в части основного долга.

Довод апелляционной жалобы о том, что истцом не предпринимались меры к урегулированию разногласного объема потребленной электроэнергии, в связи с чем ответчик обоснованно руководствовался пунктом 6.13 договора, согласно которому для определения объема переданной электроэнергии ответчиком использованы данные, предоставленные гарантирующим поставщиком ОАО "Читаэнергосбыт", является несостоятельным. В данном случае условие договора об определении количества переданной электрической энергии по индивидуальным приборам учета граждан не соответствует требованиям закона, в частности положениям статьи 157 Жилищного кодекса РФ и пункту 22 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам N307. Соответственно истец обоснованно определил количество переданной электрической энергии по общедомовым приборам учета и при их отсутствии расчетным путем по нормативу.

Аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, однако они признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и не подтверждаются материалами дела.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено в связи с чем, решение по делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 12 августа 2014 года по делу N А78-1167/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

О.В. Барковская

Судьи

Л.В. Оширова К.Н. Даровских