Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 ноября 2014 г. N 09АП-42259/14

город Москва

19 ноября 2014 г.

Дело N А40-159939/13

Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 ноября 2014 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Левиной Т.Ю.,

судей Савенкова О.В., Кораблевой М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Филатовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Общества с ограниченной ответственностью "Селенга" на решение Арбитражного суда города Москвы

от 18 июля 2014 года по делу N А40-159939/2013,

принятое судьей Зотовой Е.А., по иску ООО "СЕЛЕНГА" (ИНН 7701836879, ОГРН 1097746247917) к Государственному унитарному предприятию города Москвы

"Московское имущество" (ИНН 7727268885, ОГРН 1047727021198);

третье лицо: Департамент городского имущества города Москвы

(ОГРН 1037739510423);

о признании неправомерным отказа в реализации преимущественного права выкупа и о понуждении заключить договор купли-продажи

при участии в судебном заседании:

от истца: Цынжаловская С.В. по доверенности от 15.08.2014

от ответчика: Новикова Н.В. по доверенности от 28.05.2014

от третьего лица: Салаватова К.Х. по доверенности от 27.12.2014

УСТАНОВИЛ:

ООО "Селенга" (далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Государственному унитарному предприятию города Москвы "Московское имущество" (далее -ГУП "Московское имущество", ответчик) о признании неправомерным отказа в реализации преимущественного права выкупа арендованного помещения согласно Федеральному закону от 22.07.2008 N 159-ФЗ, согласно ответу ГУП "Московское имущество" от 20.09.2013 N 12-12/4833/13; обязании ГУП "Московское имущество" заключить с ООО "Селенга" договор купли-продажи нежилого помещения общей площадью 292 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, пр-д Новохорошевский, д. 20 по цене 28 394 100 рублей, а также предоставить рассрочку в соответствии со ст. 5 Федеральному закону от 22.07.2008 г. N 159-ФЗ на 3 года.

Третьим лицом к участию в деле привлечен - Департамент городского имущества города Москвы.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 18.07.2014 отказано в удовлетворении требования о признании неправомерным отказа в реализации преимущественного права выкупа арендуемого нежилого помещения. В части обязания ответчика заключить договор купли-продажи нежилого помещения общей площадью 292 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Новохорошевский проезд, д. 20, по цене 28 394 100 рублей, а также предоставить рассрочку сроком на три года иск оставлен без рассмотрения.

На состоявшееся решение ООО "Селенга" подана апелляционная жалоба, в обоснование которой оно ссылается на то, что им соблюден претензионный порядок урегулирования спора и ГУП обязано было заключить договор с истцом.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции заявитель требования и доводы жалобы поддержал.

Представитель ГУП возражал против доводов жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Представитель третьего лица поддержал позицию ГУП "Москомимущество"

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, полагает его подлежащим оставлению без изменения.

Установлено, что на основании протокола Комиссии по проведению аукциона от 23.12.2009 N 67/09 на право заключения договора аренды нежилого помещения, находящегося в собственности города Москвы, контракта на право хозяйственного ведения от 17.07.2000 N 0-1084 и дополнительных соглашений к нему от 06.09.2004, от 24.03.2005, от 10.01.2008 между ГУП города Москвы "Московское имущество" (арендодатель) и ООО "Селенга" (арендатор) заключен договор N 17-00001/10 от 21.01.2010, согласно условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду нежилое помещение общей площадью 292,0 кв.м (подвал, пом. IV, комн. 13-16; этаж 1, пом. III, комн. 6-19), расположенное по адресу: г. Москва, пр. Новохорошевский, д. 20.

Срок действия договора аренды установлен с 23.12.2009 по 23.12.2019 Государственная регистрация договора аренды произведена 26.02.2010 за N 77-77-08/021/2010-295.

Письмом от 17.07.2013 ГУП "Московское имущество" предложило ООО "Селенга" реализовать преимущественное право на выкуп арендуемого помещения.

ООО "Селенга" письмом от 23.08.2013 сообщило о готовности воспользоваться преимущественным правом выкупа арендуемого нежилого помещения при условии соблюдения требований действующего законодательства, в том числе, при условии получения согласия собственника на отчуждение имущества в порядке п. 3 ст. 2 Федерального закона N 159-ФЗ от 22.07.2008.

ГУП "Московское имущество" письмом от 20.09.2013 N 12-12/4833/13 сообщило, что вопрос о получении согласия собственника на отчуждение имущества будет решен после подтверждения добросовестности арендатора по выполнению условий договора аренды.

Письмом от 07.11.2013 общество направило ГУП "Московское имущество" заявление на выкуп арендуемого помещения.

27.12.2013 ООО "Селенга" обратилось в Департамент с заявлением о возмездном отчуждении недвижимого имущества, арендуемого субъектом малого и среднего предпринимательства, из государственной собственности города Москвы.

Письмом от 15.01.2014 Департамент городского имущества города Москвы сообщил заявителю о принятом решении об отказе в предоставлении государственной услуги со ссылкой на ч. 2 ст. 2 Федерального закона N 159-ФЗ от 22.07.2008.

Письмом от 11.02.2014, рассмотрев обращение ООО "Селенга" с просьбой дать согласие на заключение договора купли-продажи арендуемого нежилого помещения, Департамент городского имущества города Москвы указал, что решение вопроса о продаже недвижимого имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения унитарному предприятию, находится в ведении данного предприятия и в силу ч. 2 ст. 2 Федерального закона N 159-ФЗ от 22.07.2008 является его правом, а не обязанностью.

Между тем, право предоставленное Федеральным закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ не является абсолютным, а лишь наделяет арендатора, соответствующего определенным критериям, преимущественным правом на выкуп арендуемого государственного имущества.

Безусловное право выкупить чужое имущество игнорирует волю продавца; преимущественное право выкупить чужое имущество может быть реализовано только, когда продавец согласен имущество продать, но желающих купить несколько и между ним возникает спор о том, у кого из них больше прав.

Приватизация недвижимого имущества, принадлежащего унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения и арендуемого субъектом малого или среднего предпринимательства, возможна только в случае принятия предприятием решения о возмездном отчуждении имущества в порядке, предусмотренном ст. 4 Федерального закона N 159-ФЗ от 22.07.2008, причем принятие такого решения является правом, а не обязанностью предприятия.

Суд обоснованно оставил без рассмотрения требование об обязании ГУП "Московское имущество" заключить с ООО "Селенга" договор купли-продажи нежилого помещения общей площадью 292 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, пр-д Новохорошевский, д. 20 по цене 28 394 100 рублей, поскольку общество обязано было соблюсти досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора, направив предприятию проект договора купли-продажи, содержащий все его существенные условия.

Как следует из материалов дела, проект договора купли-продажи нежилого помещения общей площадью 292 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, пр-д Новохорошевский, д. 20,был направлен в адрес ответчика после предъявления соответствующего иска в суд.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правильно признал требование о судебном понуждении к заключению договора купли-продажи необоснованным.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, сводятся к ссылкам на уже исследованные и оцененные надлежащим образом судом первой инстанции доказательства и обстоятельства.

Нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необоснованности поданной апелляционной жалобы и оставлении обжалуемого решения суда первой инстанции без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 176, 266-271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 18 июля 2014 года по делу N А40-159939/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Ю. Левина

Судьи

О.В. Савенков М.С. Кораблева