Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 1 декабря 2014 г. N 07АП-10424/14

г. Томск

1 декабря 2014 г.

Дело N А45-8550/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 декабря 2014 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Журавлевой В.А.

судей Бородулиной И.И., Марченко Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гальчук М.М

с участием в заседании: без участия

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Упаковка"

на решение Арбитражного суда Новосибирской области

от 09 сентября 2014 года по делу N А45-8550/2014

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Упаковка" (ОГРН 11154761651, ИНН 5408292020, г. Новосибирск, ул. Арбузова, д. 2)

к Государственному учреждению - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал N 7 (г. Новосибирск, ул. Демакова, д. 27)

о признании недействительным решения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Упаковка" (далее - заявитель, ООО "Упаковка" обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Государственному учреждению - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиал N 7 (далее - заинтересованное лицо, Фонд социального страхования, фонд) о признании недействительным решения от 03.02.2014 N 135 осс о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 09.09.2014 по делу N А45-8550/2014 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с решение суда, считая его принятым с нарушением норм материального права, при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела,

Общество обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Новосибирской области от "09" сентября 2014 года по делу N А45-8550/2014 отменить.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает на выполнение условия для признания ОКВЭД 63.11. и 63.12 основным видом экономической деятельности ООО "Упаковка", в связи с чем считает применение пониженных тарифов страховых взносов правомерным и обоснованным.

Более подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

В возражениях на апелляционную жалобу заинтересованное лицо просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции представителей не направили.

На основании ст. 156 АПК РФ апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заявителя, заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены либо изменения судебного акта.

Как следует из материалов дела, ООО "Упаковка" применяет упрощенную систему налогообложения.

Согласно таб. 4.3. Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма - 4 ФСС) доля доходов, определяемая в целях применения части 3.4. статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ), по виду экономической деятельности "Транспортная обработка грузов" (ОКВЭД 63.11) составляет 100 %.

Фондом в отношении заявителя проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 30.12.2011 по 31.12.2012, по итогам которой составлен акт от 30.12.2013 N 135осс и принято решение от 03.02.2014.2013 N 135осс о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, в соответствии с которым ему доначислены страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 281 449 рублей за период 01.01.2011-31.12.2012, пени в сумме 7176,25 рублей, а также штраф по ч. 1 ст. 47 Федерального закона N 212-ФЗ за неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, в размере 56293,60 рублей.

Общество, полагая, что решение фонда не соответствует нормам законодательства и нарушает его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании указанного ненормативного правового акта недействительным.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия у заявителя права на применение пониженного тарифа страховых взносов в виду несоответствия его условиям, установленным ст. 58 Федерального закона N 212-ФЗ.

Выводы суда соответствуют закону и материалам дела.

Согласно ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200 и ч. 3 ст. 201 АПК РФ основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона N 212-ФЗ данный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В силу пп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пп. "а" и "б" п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона о страховых взносах, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 212-ФЗ, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Частью 1 ст. 58 Федерального закона N 212-ФЗ установлено, что в течение переходного периода 2011-2027 годов применяются пониженные тарифы страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 5 названного закона.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 58 Федерального закона N 212-ФЗ предусмотрено, что право на применение пониженных тарифов имеют организации и индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, осуществляющие как основной какой-либо из видов экономической деятельности (классифицируемый в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности), перечисленных в п. 8 ч. 1 ст. 58 Федерального закона N212-ФЗ.

Согласно ч. 1.4 ст. 58 Федерального закона N 212-ФЗ соответствующий вид экономической деятельности, предусмотренный п. 8 ч. 1 ст. 58 Федерального закона N212-ФЗ, признается основным видом экономической деятельности при условии, что доля доходов от реализации продукции и (или) оказанных услуг по данному виду деятельности составляет не менее 70% в общем объеме доходов. Сумма доходов определяется в соответствии со статьей 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений п. 8 ч. 1 и ч. 3.4 ст. 58 Федерального закона N 212-ФЗ для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения и осуществляющих деятельность в производственной и социальной сферах, применяется тариф страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации - 0,0 процента.

Таким образом, чтобы воспользоваться данной льготой, необходимо соблюдение двух условий: основным видом экономической деятельности организации, применяющей упрощенную систему налогообложения, должен быть один из видов, предусмотренных п. 8 ч. 1 ст. 58 Федерального закона N 212-ФЗ; доля доходов от реализации продукции и (или) оказанных услуг по данному виду деятельности должен составлять не менее 70% в общем объеме доходов.

Как следует из материалов дела, согласно представленной отчетности (формы 4-ФСС РФ) ООО "Упаковка" заявлен вид экономической деятельности - "Транспортная обработка грузов" (ОКВЭД 63.11), доход по которому составляет 100%.

Согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, утвержденному Приказом Ростехрегулирования от 22.11.2007 N 329-ст Транспортная обработка грузов и хранение (ОКВЭД 63.11) заявленная плательщиком, включает в себя погрузку и разгрузку грузов и багажа пассажиров независимо от вида транспорта, используемого для перевозки, включая погрузочно-разгрузочную деятельность на водном транспорте.

Судом установлено, в проверяемом периоде ООО "Упаковка" осуществляло свою деятельность, выполняя работы по договору подряда от 10.01.2012 N НХК-У-1, предметом которого является обязанность подрядчика выполнить виды работ по должностям, указанным в Приложении N 1 к Договору, а заказчика принять и оплатить выполненные работы. Содержание указанного договора не предусматривает участие подрядчика в процессе производства готовой продукции ОАО "Новосибирский хладокомбинат".

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд установил, что основным видом экономической деятельности ООО "Упаковка", определенным в соответствии с вышеназванными нормативными правовыми актами, договором и первичными бухгалтерскими документами, является "Упаковывание" (ОКВЭД 74.82), доход по которому составляет 7 634 391,00 руб. или 77,96 %, от общей суммы доходов за проверяемый период (9 793 185,36 руб.).

В перечне льготных видов деятельности, приведенного в п. 8 ч. 1 ст. 58 Федерального закона N 212-ФЗ, деятельность "Упаковывание" (ОКВЭД 74.82) не поименована.

В случае, если по итогам отчетного (расчетного) периода основной вид экономической деятельности организации или индивидуального предпринимателя, указанных в п. 8 ч. 1 ст. 58 Федерального закона N 212-ФЗ, не соответствует заявленному основному виду экономической деятельности, такая организация или такой индивидуальный предприниматель лишаются права применять установленный ч. 3.4 ст. 58 Федерального закона N 212-ФЗ тариф страховых взносов с начала отчетного (расчетного) периода, в котором допущено такое несоответствие, и сумма страховых взносов подлежит восстановлению и уплате в бюджеты государственных внебюджетных фондов в установленном порядке.

Доводы апелляционной жалобы о выполнение условия для признания деятельности ОКВЭД 63.11. и 63.12 основным видом экономической деятельности ООО "Упаковка", правомерном применении пониженных тарифов страховых взносов, отклоняются.

Вид экономической деятельности "Транспортная обработка грузов" (ОКВЭД 63.11), заявленный ООО "Упаковка" в Расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма - 4 ФСС), включает в себя: погрузку и разгрузку грузов и багажа пассажиров, и не может являться основным видом экономической деятельности, так как Обществом данный вид деятельности не осуществлялся.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Деятельность, дающая право на применение ч. 3.4 ст. 58 Федерального закона N 212-ФЗ является "Хранение и складирование" (ОКВЭД 63.12).

Для целей применения упомянутых положений статьи 58 Федерального закона N 212-ФЗ основным видом экономической деятельности плательщика признается только один вид деятельности, указанный в данной статье, с долей доходов от его осуществления не менее 70 процентов. Возможность суммирования доходов от осуществления нескольких льготных видов деятельности положениями указанной статьи Федерального закона N 212-ФЗ не предусмотрена.

В ходе проверки установлено и заявителем не опровергнуто, доход по этому виду деятельности у ООО "Упаковка" составил 12600, 00 рублей или 0,13 %.

Таким образом, доля дохода от экономической деятельности, указанного в пункте 8 ч. 1 ст. 58 Федерального закона N 212-ФЗ, составила менее 70 %, в связи с чем право на использование тарифа 0,0 %, предусмотренного ч. 3. 4 ст. 58 Федерального закона N212-ФЗ у Общества не возникло.

С учетом изложенного, Обществом не соблюдена совокупность условий для применения пониженного тарифа, установленного ч. 3.4 ст. 58 Федерального закона N 212-ФЗ.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Таким образом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе Общества, не опровергают выводы суда первой инстанции и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение в обжалуемой части является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в связи с отсутствием оснований для удовлетворения апелляционной жалобы относятся на ее подателя.

Согласно пункту 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" при подаче таких заявлений неимущественного характера, как заявления о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, размер государственной пошлины составляет 200 руб. для физических лиц и 2 000 руб. для юридических лиц (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ), при обжаловании судебных актов по этим делам государственная пошлина уплачивается в размере 50 процентов от указанных размеров и составляет 100 руб. для физических лиц и 1 000 руб. для юридических лиц.

По смыслу пункта 2 параграфа 2 раздела I Порядка подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде, утвержденного Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2013 N 80 вопрос о возврате из федерального бюджета государственной пошлины, уплаченной при подаче апелляционной жалобы в электронном виде, может быть решен только при наличии оригинала документа, подтверждающего ее уплату.

Поскольку Обществом не представлен оригинал платежного поручения N 66 от 07.10.2014, вопрос о возврате излишне уплаченной суммы госпошлины плательщику не может быть решен.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 09 сентября 2014 года по делу N А45-8550/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

В.А. Журавлева

Судьи

И.И. Бородулина Н.В. Марченко