Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 2 декабря 2014 г. N 05АП-11917/14

г. Владивосток

02 декабря 2014 г.

Дело N А51-13542/2014

Резолютивная часть постановления оглашена 27 ноября 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 декабря 2014 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего А.В. Гончаровой

судей Н.Н. Анисимовой, О.Ю. Еремеевой

при ведении протокола секретарем судебного заседания И.В. Ауловой

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "М-Трэйд"

апелляционное производство N 05АП-11917/2014

на решение от 07.08.2014

судьи Д.В. Борисова

по делу N А51-13542/2014 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "М-Трэйд" (ИНН 2538113301, ОГРН 1072538008168, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 12.09.2007)

к Владивостокской таможне (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 15.04.2005)

об обязании выплатить проценты за пользование излишне взысканными таможенными платежами, в размере 20 039,05 руб., о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб.;

при участии:

от ООО "М-Трейд": представитель Алимасов И.В. по доверенности от 15.03.2014, сроком по 15.03.2017, паспорт;

от Владивостокской таможни: представитель Тополенко Д.В. по доверенности от 16.06.2014 N 157, сроком до 11.07.2015, удостоверение;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "М-Трэйд" (далее заявитель, общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Владивостокской таможне (далее - ответчик, таможенный орган) об обязании выплатить проценты за пользование излишне взысканными таможенными платежами, в размере 20 039,05 руб., о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 07.08.2014, принятым в порядке упрощенного производства, на Владивостокскую таможню возложена обязанность выплатить ООО "М-Трэйд" проценты в размере 17 793,31 руб., начисленные на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10702030/061112/0084823. Кроме того, с Владивостокской таможни в пользу ООО "М-Трэйд" взыскано 10000 рублей судебных расходов на оплату услуг представителя и 2000 рублей расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении заявления в остальной части требований отказано.

Обжалуя в апелляционном порядке указанный судебный акт в части расчета размера подлежащих уплате процентов, заявитель указал, что после вынесения решения о корректировке (07.12.2012), таможенный орган в соответствии с п. 3 ст. 154 ФЗ N 311-ФЗ в течение трех дней обязан произвести списание залоговых платежей по таможенной расписке, в счет уплаты таможенных платежей. Таким образом, крайний срок зачисления таможенного платежа - 10.12.2012. Следовательно, по мнению заявителя жалобы, с 10.01.2012 по 20.12.2012 таможенным органом удержаны денежные средства в залоге, без законных оснований.

Общество настаивает, что сроком исчисления уплаты процентов считается день, которому предшествовало три рабочих дня с момента вынесения решения о корректировке таможенной стоимости (10.12.2012), сроком окончания начисления процентов является дата поступлении денежных средств на расчетный счет заявителя.

В связи с отпуском судьи Е.Н. Номоконовой на основании определения от 27.11.2014 года произведена замена судьи Е.Н. Номоконовой на судью О.Ю. Еремееву, рассмотрение дела начато сначала на основании статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель Общества доводы апелляционной жалобы поддержал, решение суда первой инстанции в обжалуемой части просил отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель таможенного органа на доводы апелляционной жалобы возразил, просил оставить жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель таможни на доводы апелляционной жалобы возразил, кроме того, настаивал на том, что у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения заявленных требований об обязании таможенного органа выплатить Обществу проценты, начисленные на сумму излишне взысканных таможенных платежей по спорной ДТ.

Поскольку таможенным органом изложены возражения на судебный акт, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда от 07.08.2014 в полном объеме.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, апелляционный суд установил следующее.

Во исполнение внешнеторгового контракта от 11.11.2011 N ORIS-VS01, заключенного между ООО "М-Трэйд" и иностранным контрагентом, в ноябре 2012 года на территорию Таможенного союза в Российскую Федерацию ввезен товар на общую сумму 52140,75 долларов США.

В целях таможенного оформления ввезенного товара таможенным представителем в интересах декларанта в таможенный орган подана ДТ N 10702030/061112/0084823, таможенная стоимость товара определена заявителем по первому методу определения таможенной стоимости "по цене сделки с ввозимым товаром".

По результатам таможенного контроля поданной декларации таможенный орган принял решение о проведении дополнительной проверки и выставил расчет обеспечения уплаты таможенных платежей. В целях выпуска товара общество внесло денежный залог в сумме 753820,74 руб., что было оформлено таможенной распиской N 10702030/091112/ТР-6303457.

В ходе проведенного таможенного контроля таможня посчитала невозможным применение первого метода определения таможенной стоимости, использованного заявителем, и 07.12.2012 приняла решение о корректировке таможенной стоимости. Согласно КТС-1 сумма дополнительно начисленных таможенных платежей составила 753820,74 руб.

Не согласившись с решением о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ N 10702030/061112/0084823, общество оспорило его в арбитражном суде, решением которого от 28.02.2013 по делу N А51-33959/2012 названное решение таможенного органа было признано незаконным.

06.03.2013 общество обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей, во исполнение которого таможней платежными поручениями от 02.04.2013 N 229, 350, 362 был произведен возврат излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей заявителю по спорной ДТ.

Поскольку при их возврате таможенный орган не исчислил и не уплатил обществу проценты на сумму излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей, последнее обратилось в суд с заявлением о взыскании указанных процентов.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 АПК РФ, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции подлежащим отмене.

По правилам статьи 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Статьей 90 ТК ТС предусмотрено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно части 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).

В соответствии с частью 6 этой же статьи возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Из анализа указанной нормы права, с учетом разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенных в 4 Постановления от 08.11.2013 N 79 "О некоторых вопросах применения таможенного законодательства", следует, что проценты подлежат начислению только в случае нарушения таможенным органом месячного срока возврата, установленного частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ.

При этом в случае нарушения указанного срока на сумму излишне уплаченных таможенных платежей проценты начисляются за каждый день нарушения срока возврата, а на сумму излишне взысканных таможенных платежей - со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Частью 2 статьи 150 Закона N 311-ФЗ установлено, что принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.

В силу части 3 статьи 154 указанного Закона при использовании в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов денежного залога обращение взыскания на суммы денежного залога осуществляется без направления требования об уплате таможенных платежей и без взыскания таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла в связи с неисполнением обязательства, обеспеченного денежным залогом.

Из материалов дела усматривается, что в целях выпуска товара по ДТ N 10702030/061112/0084823 заявителем в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей был внесен денежный залог в сумме 753820,74 руб., что было оформлено распиской N 10702030/091112/ТР-6303457.

В связи с принятием таможней скорректированной таможенной стоимости по спорной декларации размер дополнительно начисленных таможенных платежей составил 753820,74 руб.

Данная сумма доначисленных таможенных платежей была взыскана путем зачета денежного залога, внесенного по таможенной расписке N 10702030/091112/ТР-6303457, в размере 753820,74 руб. и уплачена обществом за счет авансовых платежей.

Поскольку решением суда от 28.02.2013 по делу N А51-33959/2012 решение таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товара по спорной ДТ было признано незаконным, то, соответственно, таможенные платежи были доначислены к уплате по данной ДТ неправомерно.

При таких обстоятельствах у таможенного представителя имелись основания для обращения в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей.

Как видно из материалов дела, с заявлением о возврате излишне уплаченных (взысканных) денежных средств по ДТ N 10702030/061112/0084823 общество обратилось в таможенный орган 06.03.2013.

Фактический возврат таможенных пошлин в сумме 753820,74 руб. был произведен таможней 02.04.2013, что подтверждается платежными поручениями от 02.04.2013 N 229, 350, 362.

Принимая во внимание, что возврат спорных таможенных платежей осуществлен таможней с соблюдением месячного срока, установленного частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что у арбитражного суда отсутствовали правовые основания для удовлетворения требований общества об обязании таможенный орган выплатить проценты в сумме 20 039,05 руб., поскольку проценты начисляются и взыскиваются только в случае нарушения месячного срока возврата.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что требования заявителя являются необоснованными и не подлежат удовлетворению в полном объёме.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции об обязании таможенный орган выплатить обществу проценты в сумме 20039,05 руб. на основании части 2 статьи 270 АПК РФ подлежит отмене как принятое с нарушением норм материального права с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Кроме того, принимая во внимание, что по результатам рассмотрения спора окончательный судебный акт принят не пользу заявителя, основания для отнесения расходов на оплату услуг представителя на таможенный орган как на проигравшую сторону отсутствуют.

Соответственно заявление общества о взыскании с таможни судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 10000 руб. удовлетворению не подлежит.

Нарушения норм процессуального права судом апелляционной инстанции не установлено.

Платежным поручением N 226 от 26.08.2014 ООО "М-Трэйд" уплачена государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы в сумме 2000 рублей.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по госпошлине в сумме 1000 рублей, уплаченной обществом при обращении в суд с заявлением, подлежат отнесению на заявителя.

На основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная государственная пошлина в размере 1000 руб. подлежит возврату ООО "М-Трэйд" из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 258, 266-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 07.08.2014 по делу N А51-13542/2014 отменить.

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "М-Трэйд" отказать.

В удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью "М-Трэйд" о возмещении судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 10000 руб. отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "М-Трэйд" из федерального бюджета 1000 (одна тысяча) рублей государственной пошлины, излишне уплаченной при подаче апелляционной жалобы платежным поручением N 226 от 26.08.2014.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

А.В. Гончарова

Судьи

Н.Н. Анисимова О.Ю. Еремеева