г. Ессентуки |
|
02 декабря 2014 г. |
Дело N А63-3655/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 01 декабря 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 02 декабря 2014 года.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Казаковой Г.В.,
судей: Егорченко И.Н., Марченко О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Бабаяном Р.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Центр повышения энергетической эффективности" на определение Арбитражного суда Ставропольского края от 18.09.2014 о назначении экспертизы и приостановлении производства по делу N А63-3655/2014 (судья Гинтовт Е.Н.),
по иску общества с ограниченной ответственностью "Центр повышения энергетической эффективности", г. Ульяновск, ОГРН 1107326002035, ИНН 7326037633,
к администрации города Изобильного Изобильненского района Ставропольского края, г. Изобильный, ОГРН 1022600668452, ИНН 2607100137,
о взыскании 339 750 руб. 00 коп.,
с участием представителей сторон:
от общества с ограниченной ответственностью "Центр повышения энергетической эффективности" представитель Епифанов С.А. по доверенности от 02.09.2014;
от администрации города Изобильного Изобильненского района представитель Абдуллаев И.А. по доверенности N 184 от 23.01.2014,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Центр повышения энергетической эффективности", г. Ульяновск (далее - общество, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к администрации города Изобильного Изобильненского района Ставропольского края, г. Изобильный (далее - администрация, ответчик) о взыскании 339 750 руб. 00 коп. основного долга по муниципальному контракту N 0121300008013000052 от 04.10.2013, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 13.02.2014 по день фактического исполнения обязательства. Требования мотивированы тем, что ответчик не произвел оплату за выполненные работы по разработке схемы теплоснабжения города Изобильный.
В ходе рассмотрения дела истцом и ответчиком были заявлены ходатайства о назначении технической экспертизы проектной документации.
Определением от 18.09.2014 в порядке статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса РФ судом по делу N А63-3655/2014 назначена судебно-техническая экспертиза проектной документации, проведение которой поручено эксперту Сергеевой Зинаиде Анатольевне общества с ограниченной ответственностью "Агентство строительного аудита и экспертиз АСТРА" (г. Ставрополь, пр. К. Маркса, 15), на разрешение эксперта поставлены вопросы, предложенные сторонами и сформулированные судом, производство по делу приостановлено.
Не согласившись с таким определением, общество обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции о назначении строительно-технической экспертизы и приостановлении производства по делу от 18.09.2014 отменить. Жалоба мотивирована тем, что судом первой инстанции при принятии определения о назначении экспертизы по делу нарушены нормы материального и процессуального права, поскольку проведение экспертизы поручено эксперту, предложенного администрацией.
В судебном заседании представитель общества доводы апелляционной жалобы поддержал, просил определение суда первой инстанции от 18.09.2014 отменить в полном объеме, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Представитель администрации с доводами апелляционной жалобы не согласен, поддержал отзыв на жалобу, просит определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Проверив правильность определения Арбитражного суда Ставропольского края от 18.09.2014 о назначении строительно-технической экспертизы и приостановлении производства по делу N А63-3655/2014 в апелляционном порядке в соответствии со статьями 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав мнения представителей общества и администрации, апелляционный суд пришел к выводу, что определение суда первой инстанции является в части приостановления производства по делу законным и обоснованным, а поэтому не подлежит отмене, жалоба на определение суда в части назначения экспертизы подлежит прекращению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определения арбитражного суда первой инстанции обжалуются в арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии со статьей 188 настоящего Кодекса.
Согласно частям 1, 2 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение арбитражного суда может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом предусмотрено обжалование этого определения, а также если это определение препятствует дальнейшему движению дела.
В силу части 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.
О назначении экспертизы или об отклонении ходатайства о назначении экспертизы арбитражный суд выносит определение. В определении о назначении экспертизы указываются основания для назначения экспертизы; фамилия, имя и отчество эксперта или наименование экспертного учреждения, в котором должна быть проведена экспертиза; вопросы, поставленные перед экспертом; материалы и документы, предоставляемые в распоряжение эксперта; срок, в течение которого должна быть проведена экспертиза и должно быть представлено заключение в арбитражный суд. В определении также указывается на предупреждение эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения (часть 4 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 144 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе приостановить производство по делу в случае назначения арбитражным судом экспертизы. Определение арбитражного суда о приостановлении производства по делу может быть обжаловано (часть 2 статьи 147 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение арбитражного суда может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом предусмотрено обжалование этого определения, а также, если это определение препятствует дальнейшему движению дела.
В пункте 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе" разъяснено, что Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не относит определение о назначении экспертизы к судебным актам, которые могут быть обжалованы в соответствии с частью 1 статьи 188 АПК РФ. Поэтому по общему правилу возражения по поводу назначения экспертизы могут быть заявлены при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (часть 2 статьи 188 Кодекса). Вместе с тем, в случае приостановления производства по делу в связи с назначением экспертизы назначение экспертизы как основание приостановления подлежит оценке судами апелляционной инстанции при проверке законности определения о приостановлении производства по делу (часть 2 статьи 147 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом суд вправе рассмотреть вопрос о том, имелась ли для рассмотрения дела необходимость в назначении экспертизы, соблюден ли порядок ее назначения.
В силу части 3 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.
По смыслу части 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.
Из положений указанных норм следует, что формирование предмета доказывания в ходе рассмотрения конкретного спора, а также определение источников, методов и способов собирания объективных доказательств, посредством которых устанавливаются фактические обстоятельства дела, является исключительной прерогативой суда, рассматривающего спор по существу.
В соответствии с нормами статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.
Таким образом, в тех случаях, когда у арбитражного суда имеется необходимость в получении компетентного заключения по вопросам, подлежащим разрешению исходя из предмета заявленных требований и конкретных обстоятельств дела, суд праве назначить проведение по делу судебной экспертизы.
Основанием для приостановления производства по делу является назначение судом первой инстанции судебной экспертизы.
Таким образом, арбитражный суд, назначая экспертизу, действовал в пределах полномочий, предоставленных ему статьей 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Учитывая предмет иска и содержание вопросов, поставленных перед экспертом, ходатайств, как истца, так и ответчика о проведении экспертизы проектной документации, довод заявителя жалобы об отсутствии у суда первой инстанции оснований для поручения проведения экспертизы эксперту экспертному учреждению - ООО Агентство строительного аудита и экспертиз "Астра", г. Ставрополь, эксперту Сергеевой Зинаиде Анатольевне, отклоняется апелляционным судом, поскольку касаются исключительно вопросов о выборе экспертного учреждения и эксперта, а не факта приостановления производства по делу.
Таким образом, судом первой инстанции по ходатайству, как истца, так и ответчика правомерно назначена судебная экспертиза, в связи с чем производство по делу в соответствии со статьей 144 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законно и обоснованно приостановлено.
Оснований для отмены обжалуемого определения в части приостановления производства по делу апелляционный суд не усматривает.
В отношении жалобы в части определения о назначении судебно-технической экспертизы и выборе судом экспертного учреждения и эксперта, производство подлежит прекращению по следующим основаниям.
Как указано выше, в силу части 2 статьи 188 АПК РФ в отношении определения, обжалование которого не предусмотрено настоящим Кодекса, могут быть заявлены возражения при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 36 от 28 мая 2009 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", при решении вопроса о том, подлежит ли определение суда первой инстанции, на которое подана апелляционная жалоба, обжалованию отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, как это предусмотрено частью 1 статьи 188 АПК РФ, следует иметь в виду, что в отношении определений о принятии к производству искового заявления или заявления (кроме определения о принятии заявления о признании должника банкротом), о восстановлении пропущенного процессуального срока, об оставлении искового заявления (заявления) без движения, о назначении дела к судебному разбирательству, об объявлении перерыва в судебном заседании, об отложении судебного разбирательства, о замене или об отказе в замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле другого ответчика, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, о привлечении второго ответчика, о выделении некоторых требований в отдельное производство или об объединении дел, о назначении экспертизы, об истребовании доказательств, о принятии или отклонении замечаний на протокол судебного заседания, об отказе в наложении или сложении судебного штрафа могут быть заявлены возражения только при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.
В силу пункта 2 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана на судебный акт, который в соответствии с настоящим Кодексом не обжалуется в порядке апелляционного производства.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Как разъяснено в абзаце 2 пункта 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 36 от 28 мая 2009 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", в случае, когда суд апелляционной инстанции ошибочно принял к производству апелляционную жалобу на судебный акт, не подлежащий обжалованию в порядке апелляционного производства, применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Кодекса производство по жалобе подлежит прекращению.
Учитывая, что действующим процессуальным законодательством не предусмотрена возможность обжалования определения о назначении по делу экспертизы, суд апелляционной инстанции считает, что производство по апелляционной жалобе в части отменены определения суда о назначении экспертизы, подлежит прекращению, а возражения по поводу назначения экспертизы могут быть заявлены при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.
Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении вопроса о приостановлении производства по делу, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которые являются основанием для отмены судебных актов, не установлено, следовательно, не имеется оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.
В соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса РФ обществу с ограниченной ответственностью "Центр повышения энергетической эффективности" подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина, уплаченную платежным поручением N 332 от 26.09.2014.
Руководствуясь статьями 150, 266, 268, 269, 271, 272, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Ставропольского края от 18.09.2014 по делу N А63-3655/2014 в части приостановления производства по делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, производство по апелляционной жалобе в части назначения судебной экспертизы прекратить.
Вернуть обществу с ограниченной ответственностью "Центр повышения энергетической эффективности" из федерального бюджета государственную пошлину, уплаченную платежным поручением N 332 от 26.09.2014.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через суд первой инстанции.
Председательствующий |
Г.В. Казакова |
Судьи |
И.Н. Егорченко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А63-3655/2014
Истец: ООО "Центр повышения энергетиской эффективности", ООО "Центр повышения энергетической эффективности"
Ответчик: Администрация города Изобильного, Администрация города Изобильного СК
Третье лицо: Борисов А. Ю., Вишняков Е. О., Епифанов С. А., Ибраев И. Н., Кучембаев А. Н., ООО "Центр экономического анализа и экспертизы", Пузраков А. Ю., Скобеева Н. А., Хисамутдинов Р. А.
Хронология рассмотрения дела:
14.03.2016 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-717/16
24.12.2015 Определение Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда N 16АП-3900/14
02.10.2015 Решение Арбитражного суда Ставропольского края N А63-3655/14
02.12.2014 Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда N 16АП-3900/14