Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 1 декабря 2014 г. N 07АП-10467/14

г. Томск

01 декабря 2014 г.

Дело N А27-14239/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 декабря 2014 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Марченко Н. В.,

судей Бородулиной И. И., Журавлевой В. А.,

при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи помощником судьи Орловой Е. В.,

в отсутствие представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Новокузнецкобувьторг"

на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 22 сентября 2014 года по делу N А27-14239/2014 (судья Бондаренко С. С.)

по иску общества с ограниченной ответственностью "Кузбасская энергосетевая компания" (ОГРН 1064205113136, ИНН 4205109750, 650000, г. Кемерово, ул. Николая Островского, 32, 209)

к обществу с ограниченной ответственностью "Новокузнецкобувьторг" (ОГРН 1084220000314, ИНН 4220036377, 654063, Кемеровская обл., г. Новокузнецк, ул. Отдельная, 6)

о взыскании 616 397 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Кузбасская энергосетевая компания" (далее - ООО "Кузбасская энергосетевая компания") обратилось с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Новокузнецкобувьторг" (далее - ООО "Новокузнецкобувьторг") о взыскании 653 040 руб. 60 коп. неустойки по договору об осуществлении технологического присоединения от 15.03.2012 N 01-33/12, в том числе 639 953 руб. 60 коп. неустойки за просрочку выполнения технических условий, начисленной за период с 30.04.2013 по 02.09.2014 и 13 087 руб. неустойки за нарушение сроков исполнения условий договора (внесения платежей), начисленной за период с 27.06.2012 по 01.11.2012.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 22 сентября 2014 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований истца.

В обоснование жалобы указано, что суд неправильно применил нормы материального права, выводы суда не соответствуют материалам дела и обстоятельствам спора.

Подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

Общество с ограниченной ответственностью "Кузбасская энергосетевая компания" в своем отзыве на апелляционную жалобу выразило несогласие с доводами ответчика.

В порядке части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителей сторон.

Проверив материалы дела в порядке статьи 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Кемеровской области от 22 сентября 2014 года не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между истцом (Сетевая организация) и ответчиком (Заявитель) заключен договор от 15.03.2014 N 01-33/12 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому Сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ВРУ - 0,4 кВ Универсальный магазин, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом максимальной мощности присоединения энергопринимающих устройств 100 кВт; категория надежности II; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ; ранее присоединенная в точке присоединения, указанной в пункте 3 договора мощность - 30 кВт.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (пункт 1 договора).

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с решением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 31.12.2011 N 463 и составляет 1 168 480 руб., в том числе НДС 178 242 руб. 84 коп. (пункт 10).

Порядок внесения платы определен пунктом 11 договора, в соответствии с которым платежи должны быть осуществлены в срок до 27.05.2012 (10 % от суммы договора); до 26.06.2012 (30 % от суммы договора); до 25.10.2012 (20 % от суммы договора) и в течение 15 дней после подписания актов и фактического присоединения (30 % и 10 % от суммы договора).

В соответствии с пунктом 1.4 договора технические условия на присоединение, далее ТУ (приложение) являются неотъемлемой частью договора.

В соответствии с пунктом 8 договора заявитель обязался надлежащим образом выполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, и после выполнения мероприятий по технологическому присоединению уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий. Мероприятия, возлагаемые на заявителя, перечислены в пункте 11 Технических условий (Приложение к договору).

Срок действия ТУ - 2 года. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, составляет 12 месяцев со дня заключения договора (пункт 5 договора).

В случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору такая сторонам в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки, уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (пункт 17 договора).

Договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в Сетевую организацию (пункт 21 договора).

В рамках исполнения условий договора ответчиком с нарушением согласованных договором сроков внесены платежи в общей сумме 701 88 руб. 51 коп. (платежными поручениями от 28.04.2012 N 22225, от 29.06.2012 N 32946, от 01.11.2012 N 51869), что явилось основанием для начисления неустойки в соответствии с пунктом 17 договора.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по выполнению мероприятий перечисленных в пункте 11 технических условий (Приложение N 2 к договору), истцом произведено начисление неустойки за просрочку выполнения мероприятий по технологическому присоединению по договору за период с 30.04.2013 по 16.09.2014 в размере 658 275 руб. 36 коп.

Суд первой инстанции, принимая обжалуемое решение, пришел к выводам о доказанности материалами дела факта просрочки исполнения обязательств со стороны заявителя, в связи с чем, суд считает правомерным требование истца о взыскании неустойки в соответствии с пунктом 17 договора

Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции по существу иска, при этом исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Указанный порядок регламентирует процедуру такого присоединения, предусматривает существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче индивидуальных технических условий для присоединения к электрическим сетям. Любые юридические и физические лица имеют право на технологическое присоединение своих энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям при наличии технической возможности для этого и соблюдении ими установленных правил такого присоединения.

Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям подлежит государственному регулированию (часть 2 статьи 23 Закона об электроэнергетике).

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям регулируются Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила технологического присоединения).

По смыслу пункта 7 Правил технологического присоединения под таковым понимается состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.

В силу пункта 15 Правил технологического присоединения договор технологического присоединения считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

Исходя из пункта 16 (подпункт "а") технические условия представляют собой перечень мероприятий, которые стороны договора должны выполнить в целях создания фактической возможности для присоединения энергоустановок и подачи электроэнергии потребителю.

Пунктом 16.3 Правил технологического присоединения предусмотрены обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению. Заявитель исполняет обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства потребителя, а сетевая организация исполняет обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В нарушение статьи 65 АПК РФ доказательств того, что заявителем до истечения срока на технологическое присоединение были выполнены возложенные на него пунктом 11 технических условий мероприятия и создана возможность фактического подключения объекта ответчика, ООО "Новокузнецкобувьторг" суду не представлено.

Как следует из материалов дела, и не оспаривается сторонами, ответчиком допущено нарушение сроков оплаты услуг технологического присоединения и выполнения условий ТУ. Таким образом, мероприятия по технологическому присоединению, возлагаемые договором на заявителя, должны быть выполнены заявителем не позднее 29.04.2013, а оплата услуг технологического присоединения в соответствии с подпунктами "б" - "в" пункта 11 договора, должна быть произведена в срок до 26.06.2012 и 25.10.2012.

Таким образом, суд первой инстанции установил факт просрочки исполнения обязательств, в связи с чем, суд апелляционной инстанции считает правомерным требование истца о взыскании неустойки в соответствии с пунктом 17 договора.

Согласно расчету истца, размер неустойки, начисленной в связи с несвоевременной оплатой услуг технологического присоединения, за период с 27.06.2012 по 01.11.2012 составил 13 087 руб. и 671 362 руб. 36 коп. в связи с неисполнением технических условий, за период с 30.04.2013 по 16.09.2014. Ответчик возражений по расчету не предоставил. Расчет судом проверен и признан правильным.

Ссылка ответчика на не исследованность судом первой инстанции факта выполнения мероприятий технологического присоединения со стороны ООО "Кузбасская энергосетевая компания" судом апелляционной инстанции отклоняется как противоречащая материалам дела, поскольку в материалах дела имеется письмо от 31.05.2013 N 11-32/1939, которым ООО "Новокузнецкобувьторг" было уведомлено о выполнении со стороны сетевой организации всех мероприятий, предусмотренных технологическими условиями и необходимости выполнения мероприятий со стороны ООО "Новокузнецкобувьторг".

Довод ответчика о том, что истец намеренно увеличил размер неустойки судом апелляционной инстанции отклоняется как несостоятельный.

Согласно пункту 27 Правил технологического присоединения, при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения, сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий. Продление срока действия технических условий является правом сетевой организации, а не обязанностью. В данном случае, заявление о продлении срока действия технических условий не влечет продление (изменение) срока выполнения мероприятий технологического присоединения.

В целом доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого решения, направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и представленных доказательств по нему, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм материального процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 АПК РФ могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 22 сентября 2014 года по делу N А27-14239/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Новокузнецкобувьторг" в федеральный бюджет 2000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Н. В. Марченко

Судьи

И. И. Бородулина В. А. Журавлева