Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 декабря 2014 г. N 13АП-18927/14

г. Санкт-Петербург

04 декабря 2014 г.

Дело N А26-715/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 27 ноября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 декабря 2014 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Баркановой Я.В.

судей Жиляевой Е.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Евстегнеевой Е.В.

при участии:

от истца: представитель не явился, уведомлен,

от ответчика: представитель Турская Г.В. (по доверенности от 27.02.2014)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-18927/2014) Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 11.06.2014 по делу N А26-715/2014 (судья Дружинина С.И.), принятое

по иску Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия,

к Обществу с ограниченной ответственностью "Спортивный охотничий клуб"

об обязании освободить земельный участок,

установил:

Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (ОГРН: 1071001000828; ИНН: 1001016090) (далее - Истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Спортивный охотничий клуб" (ОГРН: 1021001026034; ИНН: 1014005530) (далее - Ответчик, Общество) об обязании в течение одного месяца с даты вступления в законную силу решения суда освободить лесной участок в квартале 51 выделе 8 Обжанского участкового лесничества ГКУ РК "Олонецкое центральное лесничество" площадью 0,01 га, на котором расположено построенное здание в виде сруба из круглых бревен размером 8-м*12-м на капитальном бутобетонном фундаменте с крышей, покрытой железом, и привести названный лесной участок в прежнее состояние, соответствующему лесному фонду Российской Федерации, путем проведения рекультивации.

Решением арбитражного суда от 11.06.2014 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с названным решением, Министерство обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило состоявшийся судебный акт отменить, исковые требования удовлетворить. Податель жалобы полагает, что судом первой инстанции сделан ошибочный вывод о том, что Министерством не доказан факт расположения здания в виде сруба на участке лесного фонда. В установленном порядке участок леса в квартале 51 выделе 8 Обжанского участкового лесничества ГКУ РК "Олонецкое центральное лесничество" в пользование Обществу не передавался. Факт нахождения на данном участке здания в виде сруба, являющегося, по мнению Министерства, объектом недвижимого имущества, подтверждается протоколом о лесонарушении, актом патрулирования от 05.08.2013, актом осмотра от 23.10.2013, актом о лесонарушении от 23.10.2013 и актом осмотра от 13.01.2014. С учетом изложенного Министерство полагает, что самовольная постройка подлежит сносу за счет Общества, лесной участок - рекультивации.

О времени и месте рассмотрения дела апелляционным судом участвующие в деле лица уведомлены.

Министерство своего представителя в судебное заседание не направил, дело рассматривалось в его отсутствие в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель Ответчика против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд установил следующее.

05.08.2013 лесничим Обжанского участкового лесничества ГКУ РК "Олонецкое центральное лесничество" была проведена проверка правильности границ смежных территорий лесного фонда и ООО "Спортивный охотничий клуб", по результатам которой в квартале 51 выдела 1, 8, 9 Обжанского участкового лесничества было обнаружено занятие территории гослесфонда постройкой в виде сруба из круглых бревен размером 8-м*12-м на капитальном бутобетонном фундаменте с крышей, покрытой железом, а также иными сооружениями. Общая площадь занятых участков составила 0,69 га.

По результатам патрулирования Общество извещением от 27.09.2013 было вызвано в ГКУ РК "Олонецкое центральное лесничество" для выяснения обстоятельств.

23.10.2013 на основании акта патрулирования от 05.08.2013 был составлен акт осмотра аналогичного содержания, а также протокол о лесонарушении N 2, согласно которому Обществу вменяется самовольное использование участка лесного фонда площадью 0,33 га.

Претензией от 06.11.2013 ГКУ РК "Олонецкое центральное лесничество" предложило Обществу в срок до 31.12.2013 освободить спорный лесной участок и привести его в прежнее состояние, соответствующее лесному фонду, путем проведения рекультивации.

Как следует из акта осмотра от 13.01.2014, лесонарушение Обществом не устранено, на земельном участке расположено здание в виде сруба.

Поскольку указанная выше претензия была оставлена Обществом без удовлетворения, Министерство обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Проверив законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска, апелляционный суд полагает его подлежащим отмене в связи со следующим.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено указанным Кодексом, другими федеральными законами.

В силу положений статей 8, 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, подпункта 7 пункта 9 Положения о Министерстве по природопользованию и экологии Республики Карелия, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 06.10.2010 N 206-П, Министерство наделено полномочиями по представлению интересов государства как собственника лесного фонда в рамках правоотношений по защите его прав, применительно к лесному фонду, находящемуся на территории Республики Карелия.

Согласно пункту 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к сносу незаконно возведенных строений.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что акт патрулирования от 05.08.2013, акты осмотра от 13.01.2013, 23.10.2013 и от 13.01.2014, протокол о лесонарушении N 2 от 23.10.2013 со схемой расположения самовольно занятого участка не являются достаточными доказательствами нахождения принадлежащей Ответчику постройки на участке гослесфонда. Кроме того, суд посчитал, что Министерством не доказано, что постройка является объектом недвижимого имущества.

Между тем, суд первой инстанции не учел того обстоятельства, что факт использования Обществом спорного участка лесного фонда был установлен вступившим в законную силу 18.07.2014 решением Арбитражного суда Республики Карелия от 21.03.2014, принятым в рамках рассмотрения арбитражного дела N А26-575/2014, в соответствии с которым Общество было привлечено к ответственности за лесонарушение.

Названным судебным актом было установлен факт самовольного занятия Обществом участка в квартале 51 выделе 8 Обжанского участкового лесничества ГКУ РК "Олонецкое центральное лесничество" на территории лесного фонда. Так, в рамках арбитражного дела N А26-575/2014 была дана оценка акту патрулирования от 05.08.2013, актам осмотра от 13.01.2013, 23.10.2013 и от 13.01.2014, протоколу о лесонарушении N2 от 23.10.2013. При этом суд исходил из того, что Министерством в адрес Общества было направлено извещение N 1100 от 27.09.2013 о вызове законного представителя ответчика для выяснения обстоятельств дела и при необходимости составления протокола о лесонарушении на 23.10.2013 на 09 часов 00 минут по адресу нахождения ГКУ РК "Олонецкое центральное лесничество".

Ответчиком была обеспечена явка своего представителя, но последним был выражен отказ в подписания протокола о лесонарушении, в связи с чем протокол о лесонарушении N 2 от 23.10.2013 был составлен в одностороннем порядке. Несогласие со стороны ответчика по данному факту не поступало.

Акт патрулирования от 05.08.2013, акт осмотра от 23.10.2013, акт о лесонарушении N 2 от 23.10.2013 являются дополнениями к указанному выше протоколу о лесонарушении, который относится к основным документам, фиксирующим лесонарушение.

С учетом имеющихся в дела доказательств, а также положений статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд считает установленным факт использования Обществом лесного участка в квартале 51 выделе 8 Обжанского участкового лесничества ГКУ РК "Олонецкое центральное лесничество" площадью 0,01 га посредством размещения на нем здания в виде сруба из круглых бревен размером 8-м*12-м на капитальном бутобетонном фундаменте с крышей, покрытой железом.

При таких обстоятельствах требование Истца об освобождении лесного участка от незаконно возведенной постройки соответствует положениям статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании положений статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации требования Министерства об обязании Общества привести названный лесной участок в состояние, соответствующему лесному фонду Российской Федерации, путем проведения рекультивации подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного решение арбитражного суда первой инстанции следует отменить, апелляционная жалоба подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 11.06.2014 отменить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Спортивный охотничий клуб" (ОГРН: 1021001026034; ИНН: 1014005530) в месячный срок с момента принятия постановления суда освободить лесной участок площадью 0,01 га в квартале 51 выделе 8 Обжанского участкового лесничества ГКУ РК "Олонецкое центральное лесничество" от здания в виде сруба из круглых бревен размером 8-м*12-м на капитальном бутобетонном фундаменте с крышей, покрытой железом, с приведением лесного участка в состояние, соответствующее лесному фонду Российской Федерации, путем проведения рекультивации.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Спортивный охотничий клуб" (ОГРН: 1021001026034; ИНН: 1014005530) в доход федерального бюджета 4 000 руб. государственной пошлины по иску, а также 2 000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Я.В. Барканова

Судьи

Е.В. Жиляева И.А. Тимухина