Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 3 декабря 2014 г. N 09АП-48784/14

г. Москва

3 декабря 2014 г.

Дело N А40-36709/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 26.11.2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 03.12.2014 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи В.Я. Голобородько

Судей Е.А. Солоповой, Р.Г. Нагаева.

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.В. Щетининым

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ФКУ "ОФКС Минобороны РФ"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 15.08.2014 г.

по делу N А40-36709/14

вынесенное судьей Я.Е. Шудашовой

по заявлению ГУ-Главного управления ПФР N 10 по г. Москве и Московской области

к ФКУ "ОФКС Минобороны РФ"

о взыскании штрафа

при участии в судебном заседании:

от ГУ-Главного управления ПФР N 10 по г. Москве и Московской области - Соколов

М.Н. по дов. N 210-И-8/25322 от 30.12.2013

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области (далее - Заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с требованием к Федеральному казенному учреждению "Отдел финансирования капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации" (датее - Ответчик, Учреждение) о взыскании с суммы штрафа в размере 160.038,62 руб. за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений в территориальный орган Пенсионного фонда РФ. Решением суда заявленные требования удовлетворены.

С решением суда не согласился Федеральное казенное учреждение "Отдел финансирования капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации", обратился с апелляционной жалобой, обращение с которой мотивирует тем, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены в порядке ст.266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, оснований к отмене решения не усматривает.

Как следует из материалов дела, Федеральное казенное учреждение "Отдел финансирования капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации" является страхователем - плательщиком страховых взносов (per. N 087-104-056359).

В соответствии с ч. 3 п. 2 ст. 28 Федерального закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам. В соответствии ч. 1 п. 9 ст. 15 этого же закона Плательщики страховых взносов ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом предоставляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ. Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" взыскание недоимки в судебном порядке производится с организаций, которыми открыт лицевой счет.

Данной организацией представлен расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам за второй квартал 2012 года 15.02.2013 года, т.е. позже установленного законам срока.

В соответствии с п. 1 ст. 46 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" Непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Территориальным управлением ГУ - Главного управления ПФР N 10 по г. Москве и МО был составлен Акт N 087 104 30047688 от 24.07.2013, вынесено Решение 27.08.2013 N 087 104 13 РК 0054097 и выставлено Требование N 087 104 40976392 от 01.11.2013, которое в части штрафных санкций не оплачено.

Вышеизложенное явилось основанием для обращения Фонда в суд с настоящим заявлением.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность за совершение правонарушения, судом не установлено.

Согласно п. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссыпается сторона в обоснование своих требований или возражении, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекают из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчиком возражения на заявленные требования, а также доказательства оплаты задолженности, не представлены.

Поскольку материалами дела подтверждается факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.З п. 2 ст. 28 Федерального закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", штраф подлежит взысканию с ответчика в размере 160.038,62 руб. Федеральное казенное учреждение "Отдел финансирования капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации" является страхователем -плательщиком страховых взносов (per. N 087-104-056359).

В соответствии с ч. 3 п. 2 ст. 28 Федерального закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам. В соответствии ч. 1 п. 9 ст. 15 этого же закона Плательщики страховых взносов ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом предоставляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Данной организацией представлен расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам за второй квартал 2012 года 15.02.2013 года, т.е. позже установленного законам срока.

В соответствии с п. 1 ст. 46 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" Непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Территориальным управлением ГУ - Главного управления ПФР N 10 по г. Москве и МО был составлен Акт N 087 104 30047688 от 24.07.2013, вынесено Решение 27.08.2013 N 087 104 13 РК 0054097 и выставлено Требование N 087 104 40976392 от 01.11.2013, которое в части штрафных санкций не оплачено.

В соответствии со ст. 44 Федерального закона N 212-ФЗ смягчающими ответственность обстоятельствами признаются:

1) совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;

2) совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

3) тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения;

4) иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Ни одно из приведенных в апелляционной жалобе обстоятельств, статья 44 не предусматривает.

Судом первой инстанции обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность за совершение правонарушения не установлено.

На основании Налогового кодекса РФ, руководствуясь статьями 110, 266, 267, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 15.08.2014 г. по делу N А40-36709/14 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

В.Я. Голобородько

Судьи

Е.А. Солопова Р.Г. Нагаев