Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 3 декабря 2014 г. N 09АП-48096/14

г. Москва

03 декабря 2014 г.

Дело N А40-88525/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 декабря 2014 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Барановской Е.Н.,

судей Кузнецовой Е.Е., Панкратовой Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Филатовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" на решение Арбитражного суда города Москвы от 18 сентября 2014 года по делу N А40-88525/2014, принятое судьей Поздняковым В.Д. (93-520)

по заявлению Открытого акционерного общества "Федеральная пассажирская компания" (ОГРН 1097746772738, ИНН 7708709686)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340)

о признании незаконным отказа

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Столяров П.Н. по доверенности от 29.07.2014 г.

В судебное заседание не явились: представители ответчика - извещены.

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Федеральная пассажирская компания" (далее - ОАО "ФПК") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра") о признании незаконным отказа ФГБУ "ФКП Росреестра" (филиал по Москве), оформленного решением от 18.03.2014 N 77/601/14-33973, во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости на объект недвижимости - склад, имеющим местоположение: г. Москва, ул. Грузинский Вал, д. 9, стр. 3, и обязании ответчика устранить нарушении я прав и законных интересов заявителя путем внесения в Государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и выдаче кадастрового паспорта в отношении указанного выше объекта недвижимости.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 18 сентября 2014 года по делу N А40-88525/2014 заявленные требования удовлетворены.

ФГБУ "ФКП Росреестра" не согласилось с принятым судебным актом, обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований заявителя.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, спорный объект не является ранее учтенным объектом недвижимости.

Ответчик утверждает, что заявитель не имеет права предоставлять дополнительные сведения об объекте, так как в государственном кадастре недвижимости отсутствуют основные сведения об объекте.

Представитель ОАО "ФПК" в судебном заседании апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы отклонил, считает решение суда законным и обоснованным, в удовлетворении апелляционной жалобы просит отказать.

Ответчик, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Проверив правильность применения норм материального и норм процессуального права, соответствие выводов Арбитражного суда города Москвы фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, и исследовав материалы дела, Девятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Как следует из материалов дела, 04.10.2013 г. ОАО "ФПК" обратилось в ФГБУ "ФКП Росреестра" (филиал по Москве) с заявлением (вх. N 77-0-1-22/3003/2013-25669) о внесении в Государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - складе, имеющим местоположение: г.Москва, МЖД, ул. Грузинский Вал, д. 9, стр. 3 и выдаче нового кадастрового паспорта.

По результатам рассмотрения заявления Филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве было принято решение N 77/601/13-112085 от 18.12.2013 г. о приостановлении осуществления кадастрового учета объекта в связи отсутствием в Государственном кадастре недвижимости актуальных свечений об объекте.

Впоследствии, 18 марта 2014 года Филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве принято решение N 77/601/14-33973 об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости и выдаче кадастрового паспорта на указанный выше объект.

Полагая, что отказ ФГБУ "ФКП Росреестра" незаконен и необоснован, ОАО "ФПК" обратилось в суд с настоящим заявлением об оспаривании указанного выше решения.

Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, пришел к выводу об обоснованности заявленных требований и принял решение об их удовлетворении.

По мнению судебной коллегии, данные выводы суда первой инстанции соответствуют материалам дела и являются правомерными.

В силу части 1 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период (до 01.01.2013) его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Если сведения и документы о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе государственного земельного кадастра, в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о таком ранее учтенном объекте недвижимости, данные сведения и документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом, или на основании документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в орган кадастрового учета по его запросам (часть 7 статьи 45 Закона о кадастре).

Таким образом, часть 7 статьи 45 Закона о кадастре предусматривает особый порядок внесения сведений об объектах, которые отнесены к ранее учетным объектам недвижимости, сведения о которых вносятся уполномоченным органом на основании соответствующего заявления заинтересованного лица с приложением к нему документов, устанавливающих или подтверждающих право на указанный объект недвижимости, или на основании документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный кадастровый учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него, предоставленных соответствующими органами по запросам учреждения.

Как видно из материалов дела, при подаче заявления о внесении сведений о ранее учетном объекте недвижимости ОАО "ФПК" были приложены все необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о ранее учтенном объекте документы.

Так, в качестве доказательства осуществления ранее государственного кадастрового учета объекта недвижимости - склада, имеющего местоположение: г. Москва, МЖД, ул. Грузинский Вал, д. 9, стр. 3, ОАО "ФПК" представило свидетельство о государственной регистрации права собственности серии 77-АР N 158479, выданное 01.11.2013 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве.

Поскольку необходимые документы для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости на указанный выше объект недвижимости заявителем были представлены, оспариваемый отказ во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости и выдаче кадастрового паспорта на указанный выше объект обоснованно был признан судом первой инстанции не соответствующим требованиям Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

При этом суд первой инстанции правомерно указал, что не может быть принята во внимание ссылка ответчика на отсутствие сведений по данному объекту недвижимости в отделе технической инвентаризации, поскольку заявителем было представлено свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанный объект, являющееся достаточным доказательством наличия ранее учтенного объектах недвижимости за кадастровым номером 7777-22/001/2009-395.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на то, что спорный объект не является ранее учтенным объектом недвижимости, а кадастровый паспорт объекта более не является документом, на основании которого сведения вносятся в Государственный кадастр недвижимости, несостоятельна.

Так, в силу части 1 статьи 45 Закона о кадастре, государственный кадастровый учет, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период (до 01.01.2013 г.), его применение с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законам.

В качестве доказательства осуществления ранее государственного кадастрового учета ОАО "ФПК" было предоставлено свидетельство о государственной регистрации права от 09.02.2010 года, в котором указан кадастровый (или условный) номер 77-77-22/001/2009-395, что подтверждает ранний учет объекта.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно признал незаконным отказ ФГБУ "ФКП Росреестра" во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости и выдаче кадастрового паспорта на указанный выше объект и обязал устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОАО "ФПК", обязав внести в Государственный реестр недвижимости сведения о ранее учтенном объекте.

Исходя из изложенного, Девятый арбитражный апелляционный суд считает, что при принятии обжалуемого решения правильно применены нормы процессуального и материального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, в связи с чем апелляционная жалоба ФГБУ "ФКП Росреестра" по изложенным в ней доводам является необоснованной и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 18 сентября 2014 года по делу N А40-88525/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Е.Н. Барановская

Судьи

Е.Е. Кузнецова Н.И. Панкратова