Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 декабря 2014 г. N 13АП-21204/14

г. Санкт-Петербург

08 декабря 2014 г.

Дело N А26-1242/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 01 декабря 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 декабря 2014 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Кашиной Т.А.

судей Полубехиной Н.С., Старовойтовой О.Р.

при ведении протокола судебного заседания: Евстегнеевой Е.В.

при участии:

от истца: Плехова Д.Н. по доверенности от 05.06.2014 г.,

от ответчика: не явился, извещен,

от 3-их лиц: 1. Муравенко Л.М. по доверенности от 26.12.2013 г.,

2,3,4 - не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-21204/2014) ОАО "Российские железные дороги" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 19.07.2014 по делу N А26-1242/2014 (судья Лайтинен В.Э.), принятое

по иску ФГУП "Почта России"

к Администрации Кемского городского поселения

3-е лицо: 1) ОАО "Российские железные дороги", 2) Территориальное управление Росимущества в Республике Карелия, 3) Управление Росреестра по Республике Карелия, 4) ГУП РК РГЦ "Недвижимость"

о признании права собственности, права хозяйственного ведения

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" (далее - истец, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к администрации Кемского городского поселения (далее - ответчик, Администрация) о признании права собственности Российской Федерации и права хозяйственного ведения ФГУП "Почта России" на нежилое помещение общей площадью 97,7 кв.м., расположенное по адресу: Республика Карелия, Кемский район, г. Кемь, пл. Кирова, 3.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Карелия (далее - ТУ Росимущества в РК), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (далее - Управление Росреестра по РК), государственное унитарное предприятие Республики Карелия Республиканский государственный центр "Недвижимость" (далее - ГУП РК РГЦ "Недвижимость"), а определением от 16.04.2014 - открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД").

Решением суда от 19.07.2014 г. исковые требования удовлетворены.

ОАО "РЖД" в отзыве на апелляционную жалобу возражает против ее удовлетворения, ссылаясь на неверное толкование судом норм материального права, неприменение судом закона, подлежащего применению, а также на то, что суд посчитал установленными недоказанные обстоятельства.

Законность и обоснованность решения проверены апелляционным судом.

Как установлено, ФГУП "Почта России" для осуществления уставной деятельности занимает под отделение почтовой связи Кемь 186615 УФПС Республики Карелия - филиала ФГУП "Почта России" встроенные нежилые помещения общей площадью 97,7 кв.м, номера на поэтажном плане 33-39, расположенные по адресу: Республика Карелия, г. Кемь, пл. Кирова, д. 3. Помещения находятся в здании общежития и используются под отделение почтовой связи с момента постройки (1974 год) по настоящее время.

В 2004 году за ОАО "Российские железные дороги" зарегистрировано право собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом (общежитие), расположенное в г. Кемь, пл. Кирова, д.3, общей площадью 3039,3 кв.м.

В 2012 году земельный участок вместе с расположенным на нем зданием общежития были безвозмездно переданы ОАО "РЖД" в муниципальную собственность Кемского городского поселения.

В настоящее время право собственности на 5-ти этажное здание общей площадью 3039,3 кв.м, инв. N 86:402:001:002146810, расположенное по вышеуказанному адресу, и котором находятся занимаемые отделением почтовой связи нежилые помещения площадью 97,7 кв.м, зарегистрировано за муниципальным образованием "Кемское городское поселение".

Считая Российскую Федерацию собственником спорного объекта, а себя - его владельцем на праве хозяйственного ведения, ФГУП "Почта России" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Порядок разграничения федеральной собственности и собственности субъектов Российской Федерации определяется постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление N 3020-1).

В соответствии с пунктом 1 названного Постановления, объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к нему, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности. В пункте 6 раздела IV Приложения 1 к Постановлению N 3020-1 указаны предприятия связи, телевизионные и радиопередающие центры.

Имеющиеся в материалах дела документы: технический паспорт, план-справка N 128938, справка ГУП РК РГЦ "Недвижимость", а также иные доказательства, подтверждают факт того, что на момент законодательного разграничения государственной собственности спорный объект использовался отделением почтовой связи и, следовательно, он относится к объектам федеральной собственности.

Согласно разъяснениям пункта 8 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.1995 N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", при разрешении споров необходимо иметь в виду, что, начиная с 08.12.1994, созданные ранее государственные и муниципальные предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения.

Из имеющихся в деле документов о реорганизации организаций связи усматривается, что занимающая спорный объект организация входила в структуру организаций связи, по своей организационно-правовой форме относящихся к предприятию, у которого имущество, используемое в предусмотренной уставом деятельности, находится на праве хозяйственного ведения.

Таким образом, исковые требования обоснованно удовлетворены.

Доводы ОАО "РЖД" о том, что спорный объект волеизъявлением собственника отнесен к имущественному комплексу железнодорожного транспорта и передан в уставный капитал открытого акционерного общества "Российские железные дороги", документально не подтвержден.

В отсутствие доказательств того, что спорные помещения в установленном законодательством порядке выбыли из владения истца и возникшее в силу закона право хозяйственного ведения прекратилось, сделки, совершенные с имуществом Российской Федерации, являются ничтожными и не влекут прекращение права собственности Российской Федерации на спорное имущество.

Поскольку апелляционная жалоба не содержит доводов и ссылок на доказательства, опровергающие выводы суда первой инстанции, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права при вынесении определения судом не установлено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 19.07.2014 по делу N А26-1242/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Т.А. Кашина

Судьи

Н.С. Полубехина О.Р. Старовойтова