Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 декабря 2014 г. N 13АП-25019/14

г. Санкт-Петербург

09 декабря 2014 г.

Дело N А56-39793/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 02 декабря 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 декабря 2014 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Старовойтовой О.Р.

судей Горбик В.М., Кашиной Т.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Колокольцевой О.С.

при участии:

от заявителя: Пасечников М.С. доверенность от 15.02.2014 г.

от заинтересованного лица: Казинов С.Н. доверенность от 04.02.2014 г.

от 3-го лица: Заиров Д.Г. доверенность от 05.11.2013 г., Спицын Ю.С. доверенность от 30.07.2014 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-25019/2014) ООО "Стройкорпорация "Элис"

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.09.2014 г. по делу N А56-39793/2014 (судья Чуватина Е.В.), принятое

по заявлению ООО "Стройкорпорация "Элис"

заинтересованное лицо: Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга

3-е лицо: ООО "Афганвет"

о признании незаконным решения и об обязании его отменить,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Стройкорпорация "Элис" (далее - ООО "Стройкорпорация "Элис", Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Комитету по управлению городским имуществом (далее - Комитет) о признании незаконным решения Комитета от 05.06.2014 г. N 5618-17 и об обязании Комитета устранить нарушение прав заявителя, а именно: отменить решение от 05.06.2014 N 5618-17 о прекращении соглашения об оплате за фактическое землепользование N 17/ЗК-178_ФИ от 13.12.2011 г.

Определением суда от 19.08.2014 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью "Афганвет" (далее - ООО "Афганвет").

Решением суда от 16.09.2014 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

На решение суда подана апелляционная жалоба, в которой Общество просит решение от 16.09.2014 г. отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить требования ООО "Стройкорпорация "Элис", ссылаясь на несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела.

В судебном заседании представитель ООО "Стройкорпорация "Элис" поддержал апелляционную жалобу.

По мнению присутствовавших в судебном заседании представителей Комитета и ООО "Афганвет", апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между Комитетом и Обществом было заключено соглашение от 13.12.2011 г. N 17/ЗК-178_ФИ об оплате за фактическое землепользование (далее - Соглашение), в соответствии с пунктом 1 которого Комитет предоставляет, а арендатор принимает в фактическое землепользование земельный участок, находящийся по адресу: Санкт-Петербург, пр. Испытателей, восточнее дома 6, корп.1, лит. А, площадью 2000 кв.м, земельный участок по адресу: Санкт-Петербург, юго-восточнее дома 22 по Коломяжскому пр., площадью 6000 кв.м под бытовой городок и складирование строительных мероприятий.

Согласно пункту 2 Соглашения арендатор принял на себя обязательство оплачивать арендную плату за фактическое исполнение земельных участков с 01.12.2011 г.

Уведомлением от 05.06.2014 г. N 5618-17 Комитет сообщил Обществу о прекращении Соглашения с 09.01.2014 г. в связи с государственной регистрацией права аренды на земельные участки, расположенные в границах земельных участков по адресу: Санкт-Петербург, пр. Испытателей, восточнее дома 6, корп.1, лит. А, площадью 2000 кв.м, по адресу: Санкт-Петербург, юго-восточнее дома 22 по Коломяжскому пр., площадью 6000 кв.м.

Полагая, что решение Комитета о прекращении действия Соглашения с 09.01.2014 г., не соответствует положениям статей 8, 450, 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, нарушает права заявителя в области предпринимательской деятельности, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении требования Общества, суд первой инстанции исходил из того, что предъявление требований об оспаривании уведомления Комитета от 05.06.2014 г. N 5618-17 о прекращении Соглашения не может повлечь защиту или восстановление каких-либо прав Общества, поскольку Обществом не доказано предоставление Обществу земельных участков, указанных в пункте 1 Соглашения, на предусмотренном законом титуле землепользования (статья 264 Гражданского кодекса Российской Федерации), а соответственно, и наличие у него гарантированного законом интереса и подлежащего судебной защите права на использование земельных участков.

В апелляционной жалобе Общество указывает на несогласие с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для квалификации соглашения об оплате за фактическое землепользование N 17/ЗК-178_ФИ от 13.12.2011 г. как договора аренды.

Апелляционный суд не соглашается с данным доводом апелляционной жалобы, поскольку материалами дела не подтверждается, что Соглашение было заключено в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 16.07.2010 г. N 447-113 "О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством" (далее - Закон N 447-113), постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2010 г. N 1830.

Акта приема-передачи земельных участков, указанных в пункте 1 Соглашения, согласованной сторонами Соглашении документации, содержащей картографическое описание участков, в материалах дела также не имеется, в качестве приложения к Соглашению соответствующие документы не обозначены.

При таких обстоятельствах достаточных оснований для квалификации Соглашения как договора аренды с согласованным сторонами и определенным в соответствии с требованиями действующего законодательства объектом аренды, как правильно указал суд первой инстанции, не имеется.

Суд первой инстанции правильно указал то, что заявителем не доказано предоставление ему земельных участков, указанных в пункте 1 Соглашения, на предусмотренных законом основаниях, а, соответственно, и наличие у него гарантированного законом интереса и подлежащего судебной защите права на использование земельных участках.

Материалами дела подтверждается, что 01.04.2014 г. в отношении земельных участков между Комитетом и ООО "Афганвет" заключены дополнительные соглашения к договорам аренды от 24.03.2009 г., зарегистрированные в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу.

С учетом изложенного апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16 сентября 2014 года по делу N А56-39793/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.Р. Старовойтова

Судьи

В.М. Горбик Т.А. Кашина