Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 декабря 2014 г. N 13АП-21752/14

г. Санкт-Петербург

09 декабря 2014 г.

Дело N А21-1369/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 27 ноября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 декабря 2014 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Горбик В.М., Кашиной Т.А.

при ведении протокола судебного заседания: Алчубаевой Т.Е.,

при участии:

от истца (заявителя): Ефремкин П.П. (доверенность от 05.11.2014 г.)

от ответчика (должника): не явился (извещен)

от 3-х лиц: не явились (извещены)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-21752/2014) Калининградского регионального общественного фонда поддержки работников МВД, спецслужб, военнослужащих "Слава" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 24.06.2014 г. по делу N А21-1369/2014 (судья Лобанова Е.А.), принятое

по иску (заявлению) Калининградского регионального общественного фонда поддержки работников МВД, спецслужб, военнослужащих "Слава"

к ОАО "Республиканская Финансовая Корпорация"

3-е лицо: ГКУ Калининградской области "Управление дорожного хозяйства Калининградской области", Администрация МО "Гурьевский муниципальный район", Управление ГИБДД УМВД России по Калининградской области

об обязании совершить действия,

установил:

Калининградский региональный общественный фонд поддержки работников МВД, спецслужб и военнослужащих "Слава" (ОГРН 1033918510790) (далее- Фонд) обратился в Арбитражный суд Калининградской области с иском, уточенным в порядке ст. 49 арбитражного процессуального кодекса РФ, об обязании ОАО "Республиканская Финансовая Корпорация" (ОГРН 1097746360062) (далее- ОАО "РФК") восстановить уничтоженную 11.02.2014 г. транспортную развязку примыкания к автомобильной дороге "Калининград-Долгоруково" согласно рабочему проекту 2005 года и техническим условиям N 27-1/919 от 16.08.2004 г. с восстановлением и установкой всех предписывающих и запрещающих знаков согласно проекту, а также восстановить работу всей дренажной системы примыкания к автомобильной дороге "Калининград-Долгоруково" со сдачей по акту службам мелиорации Калининградской области.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены государственное казенное учреждение Калининградской области "Управление дорожного хозяйства Калининградской области" (далее - Управление дорожного хозяйства), Администрация муниципального образования "Гурьевский муниципальный район" (далее - Администрация), Управление ГИБДД УМВД по Калининградской области.

Решением от 24.06.2014 г. в иске отказано.

В апелляционной жалобе, поданной Фондом, истец просит решение отменить и удовлетворить исковые требования. Податель жалобы со ссылкой на письмо прокуратуры Гурьевского района Калининградской области исх. N 227ж/2013 от 05.11.2013 г. оспаривает вывод суда о недоказанности совершения ответчиком противоправных действий.

В судебном заседании представитель Фонда апелляционную жалобу поддержал, доводы жалобы подтвердил. Ответчик и третьи лица о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению ввиду следующего.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, 16.08.2004 г. Департаментом дорожного хозяйства администрации Калининградской области Фонду выданы технические условия на проектирование подъезда к общетоварному складу со стоянкой на 10 автомобилей на автомобильной дороге "Калининград-Долгоруково" пос. Лесное.

ООО "Дорсервис-Запад" разработан рабочий проект на устройство примыкания автомобильной дороги "Калининград-Долгоруково" к общетоварному складу с автостоянкой для автомобилей. Проектирование велось с учетом того, что на пересечении автомобильной дороги "Калининград-Долгоруково" и автомобильной дороги "Южный обход" г.Калининграда запроектирована развязка в двух уровнях ( письмо ООО "Дорсервис-Запад" от 26.03.2014 г. исх.N 31).

Указанный объект был построен, сдан в эксплуатацию и числится на балансе Фонда, что подтверждается актом рабочей комиссии о готовности законченного строительством общественного склада со стоянкой автотранспорта в пос.Малое Лесное Гурьевского района Калининградской области от 18.04.2005 г., постановление главы администрации муниципального образования "Гурьевский район" от 27.04.2005 г. N 809 "Об утверждении акта приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта Фонда поддержки работников МВД, спецслужб, военнослужащих "Слава" в пос.Малое Лесное".

11.04.2013 г. Фонду Управлением дорожного хозяйства выданы технические условия на установку дополнительных дорожных знаков в районе площадки-накопителя на автомобильной дороге "Калининград-Долгоруково" с км 7,8 по км 8,7. УГИБДД УМВД по Калининградской области согласована схема расположения ТСОДД.

Истец утверждает, что дорожные знаки были приобретены Фондом и установлены в соответствии с согласованной схемой. Однако, в феврале 2014 года по указанию руководства ОАО "РФК" все знаки были срезаны, в 2012-2013 году ответчиком залита бетоном дренажная система дороги, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении иска, суд принял во внимание положения ст.ст. 4, 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст. 12 Гражданского кодекса РФ, признав недоказанным совершения ОАО "РФК" (ответчиком) действия, на которые указал Фонд в обоснование исковых требований (снятие дорожных знаков, нарушение дренажной системы).

Данный вывод суда апелляционный суд признал правильным и основанным на имеющихся в деле доказательства, которые достоверно не подтверждают обстоятельства, положенные в основу исковых требвоаний.

Представленные в материалы дела копии постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела от 04.05.2013 г. от 01.07.2013 г., от 14.06.2013 г., от 19.06.2013 г., от 04.10.2013 г., писем и других документов совершение указанных противоправных действий ответчиком не подтверждают, на что обоснованно указал суд в решении.

Письмо прокуратуры Гурьевского района Калининградской области исх. N 227ж/2013 от 05.11.2013 г. само по себе указанные выводы суда не опровергает. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 24.06.2014 г. по делу N А21-1369/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

В.М. Горбик Т.А. Кашина