Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 декабря 2014 г. N 17АП-15143/14

г. Пермь

11 декабря 2014 г.

Дело N А71-6433/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 04 декабря 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 декабря 2014 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Мармазовой С.И.,

судей Нилоговой Т.С., Романова В.А.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания Хардиной Т.А.,

при участии:

от ответчика - Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (Министерство обороны РФ): Кобяков И.Г. (паспорт, доверенность от 27.01.2014 N 3750А),

от иных лиц, участвующих в деле: не явились

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика - Министерства обороны РФ

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 25 сентября 2014 года,

принятое судьёй Ходыревым А.М.

по делу N А71-6433/2014

по иску общества с ограниченной ответственностью Коммерческое предприятие "Постольский" (ООО КП "Постольский", ОГРН 1131821000101, ИНН 1821010890),

к Государственному предприятию войсковая часть 86696 ГРАУ МО (Войсковая часть 86696, ОГРН 1021800649090, ИНН 1816001794), Министерству обороны РФ (ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261),

третьи лица: администрация муниципального образования "Малопургинский район" (администрация МО "Малопургинский район"), общество с ограниченной ответственностью "Производственно - строительная фирма "Постольский" (ООО ПСФ "Постольский"),

о взыскании ущерба,

установил:

ООО КП "Постольский" (далее - истец) обратилось с иском в Арбитражный суд Удмуртской Республике к войсковой части 86696, Министерству обороны РФ (далее - ответчики) о взыскании 7 295 991 руб. ущерба, 25 000 руб. расходов на оплату услуг представителя.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 19.06.2014 в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены администрация МО "Малопургинский район", ООО ПСФ "Постольский" (далее - третьи лица).

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25.09.2014 с Министерства обороны РФ за счет средств казны Российской Федерации в пользу истца взыскано 7 295 991 руб. ущерба, 59 479 руб. 96 коп. в возмещение расходов по оплате госпошлины. В удовлетворении заявления о взыскании расходов по оплате услуг представителя отказано.

Министерство обороны РФ, не согласившись с принятым решением, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит судебный акт отменить, принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе заявитель указывает, что судом первой инстанции сделан неверный вывод, о том, что повреждённые здания принадлежали истцу, поскольку право собственности на указанные здания зарегистрировано за истцом 15.04.2013, в то время как происшествие, приведшее к причинению ущерба, случилось в ночь с 02.06.2011 по 03.06.2011. Судом также сделан неверный вывод о наличии состава правонарушения со стороны Министерства обороны РФ, отсутствуют доказательства, подтверждающие неправомерные действия, а также наличие вины. Полагает, что войсковая часть 86696 не может расцениваться как субъект гражданских правоотношений, поскольку не является самостоятельным юридическим лицом, не является филиалом или представительством Министерства обороны РФ, соответственно, разрешение спора по месту нахождения указанной части не соответствует нормам процессуального законодательства.

В судебном заседании представитель Министерства обороны РФ доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своих представителей для участия в судебное заседание не направили, что в порядке ч.3 ст.156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, в ночь со 02.06.2011 на 03.06.2011 на территории войсковой части N 86696, расположенной вблизи с. Пугачево, произошло возгорание складов и взрывы артиллерийских боеприпасов, в связи с чем распоряжением Правительства Удмуртской Республики N 421-р от 03.06.2011 с 00.00 часов 3 июня 2011 года на территории Удмуртской Республики введен режим чрезвычайной ситуации.

В результате детонации, вызванной взрывами артиллерийских боеприпасов, получило различные повреждения имущество: административное здание, здание котельной, пункт технического обслуживания автомашин, гостиница, телятник на 342 головы, магазин - столовая, кафе - бар.

Факт причинения ущерба данному имуществу подтверждён актами обследования повреждённого объекта (л.д. 23, 34, 41, 45, 51, 58, 65, 74 т. 1), подписанными комиссией с участием ООО ПСФ "Постольский", представителя администрации МО, на территории которого расположено обследованное здание. Указанные акты обследования согласованы с представителем по делам гражданской обороны и ЧС администрации МО "Малопургинский район", утверждены главой администрации МО "Малопургинский район".

Согласно актам обследования, дефектным ведомостям (описи работ), локальным сметным расчетам, размер ущерба (стоимость восстановительных работ), причинённых имуществу составляет 7 295 991 руб.

Указанные объекты находятся в собственности ООО КП "Постольский", что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.16-22 т. 1).

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25.07.2014 по ходатайству истца по делу была назначена судебная комплексная строительно-техническая и оценочная экспертиза, проведение которой поручено АНО "Республиканское экспертное бюро".

Из заключения судебной комплексной строительно-технической и оценочной экспертизы N 54 - АС - 14 от 05.08.2014 следует, что повреждения могли образоваться в результате воздействия взрывной волны, рыночная стоимость ремонтно-строительных работ и материалов, необходимых для устранения выявленных повреждений зданий без учёта физического износа составила - 10 312 203 руб., с учётом физического износа - 9 988 654 руб.

Ссылаясь на причинение материального ущерба имуществу в результате противоправных действий ответчиков истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании 7 295 991 руб. ущерба.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из доказанности наличия противоправных действий, убытков истца в сумме 7 295 991 руб. и причинно-следственной связи между действиями ответчика и убытками истца.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения ответчика, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст.71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд усматривает основания для отмены (изменения) обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ст. 1082 ГК РФ удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Под убытками, как указано в ст. 15 ГК РФ понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Из изложенного следует, что требование о возмещении вреда может быть удовлетворено при наличии в совокупности четырех условий: противоправность действий причинителя вреда, наличие и размер понесенных убытков, причинная связь между правонарушением и убытками, вина причинителя вреда.

В соответствии с п. 1 ст. 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

По смыслу данной статьи, источником повышенной опасности следует признать любую деятельность, осуществление которой создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за ней со стороны человека, а также деятельность по использованию, транспортировке, хранению предметов, веществ и других объектов производственного, хозяйственного или иного назначения, обладающих такими же свойствами.

Вред считается причиненным источником повышенной опасности, если он явился результатом его действия или проявления его вредоносных свойств (пункт 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни пли здоровью гражданина").

Комплектация, хранение и сбережение боеприпасов относится к деятельности, связанной с повышенной опасностью для окружающих и в силу ст. 1079 ГК РФ обязанность по возмещению вреда возлагается на юридическое лицо, которое владеет источником повышенной опасности на праве собственности или праве хозяйственного ведения.

В силу ст.ст. 15, 1069 ГК РФ вред (убытки), причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, либо должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

На основании ст. 1071, п. 3 ст. 125 ГК РФ при возмещении вреда от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, или другой орган, юридическое лицо или гражданин, на которого возложена эта обязанность федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно п.31 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утверждённого Указом Президента Российской Федерации N 1082 от 16.08.2004, Министерство обороны РФ является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства обороны РФ и реализацию возложенных на него полномочий.

Судом установлено, что войсковая часть 86696 входит в структуру Министерства обороны Российской Федерации и является его обособленным подразделением. Имущество войсковой части является государственной собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении.

Факт повреждения имущества: административного здания, здания котельной, пункта технического обслуживания автомашин, гостиницы, телятника на 342 головы, магазина - столовой, кафе - бара, подтверждён представленными в материалы дела актами обследования повреждённого объекта, подписанными комиссией с участием ООО ПСФ "Постольский", представителя администрации МО, на территории которого расположены обследованные здания, согласованными с представителем по делам гражданской обороны и ЧС администрации МО "Малопургинский район" и утверждёнными главой администрации МО "Малопургинский район".

Согласно заключению судебной комплексной строительно-технической и оценочной экспертизы N 54 - АС - 14 от 05.08.2014, выполненной экспертами АНО "Республиканское экспертное бюро", следует, что причиной повреждений на исследуемых объектах, явилось воздействие взрывной волны, т.к. причиной таких повреждений должно быть механическое воздействие (ударная волна). Рыночная стоимость ремонтно-строительных работ и материалов, необходимых для устранения выявленных повреждений зданий без учёта физического износа составляет 10 312 203 руб., с учётом физического износа - 9 988 654 руб.

Таким образом, поскольку причиной возникновения ущерба является взрыв боеприпасов, который произошел в войсковой части 86696, имущество которой находится в государственной собственности Российской Федерации, Министерство обороны РФ является лицом, ответственным за причиненный ущерб.

Суд первой инстанции, установив факт причинения ущерба имуществу, принадлежащему на праве собственности истцу, в результате взрыва боеприпасов, произошедшего на территории войсковой части 86696, исходя из наличия противоправных действий, причинно-следственной связи между действиями ответчика и убытками истца, доказанности размера убытков, удовлетворил исковые требования и взыскал с Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ за счет средств казны Российской Федерации в пользу истца 7 295 991 руб. ущерба.

Вместе с тем, по мнению суда апелляционной инстанции, суд первой инстанции не учёл следующее.

Исходя из буквального толкования ст. 1064 ГК РФ возмещению подлежит вред, причиненный непосредственно потерпевшему.

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица серии 18 N 003314486 (л.д.86 т.1) в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица ООО КП "Постольский" 15.02.2013.

В соответствии с представленным в материалы дела договором о передаче имущества в уставный капитал ООО КП "Постольский" от 18.03.2013 ООО ПСФ "Постольский" передаёт в качестве оплаты своей доли в уставном капитале общества недвижимое имущество, в том числе: административное здание, здание котельной, пункт технического обслуживания автомашин, гостиница, телятник на 342 головы, магазин - столовая, кафе - бар (л.д.91-97 т.1).

Данное имущество ООО ПСФ "Постольский" передало ООО КП "Постольский" по акту приема-передачи имущества от 18.03.2013.

Право собственности на указанное имущество зарегистрировано ООО КП "Постольский" согласно свидетельствам о государственной регистрации права 15.04.2013 (л.д. 16-22 т.1).

Таким образом, повреждение имущества в результате взрыва боеприпасов в июне 2011 года повлекло причинение имущественного вреда (убытков) ООО ПСФ "Постольский", которому на тот момент принадлежало данное имущество и право требования возмещения вреда, причинённого его имуществу.

Доказательства, свидетельствующие о передаче ООО ПСФ "Постольский" права требования о возмещении убытков, связанных с причинением вреда спорному имуществу ООО КП "Постольский", в материалах дела отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах исковые требования заявлены ненадлежащим лицом, в связи с чем, в удовлетворении заявленных исковых требований ООО КП "Постольский" следует отказать. Решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании п.п.3,4 ч.1 ст.270 АПК РФ, а апелляционная жалоба удовлетворению.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины за подачу иска относятся на истца (ст.110 АПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25 сентября 2014 года по делу N А71-6433/2014 отменить.

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью Коммерческое предприятие "Постольский" отказать.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

С.И.Мармазова

Судьи

Т.С.Нилогова В.А.Романов