Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 11 декабря 2014 г. N 10АП-13472/14

г. Москва

11 декабря 2014 г.

Дело N А41-39805/14

Резолютивная часть постановления объявлена 04 декабря 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 декабря 2014 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Огурцова Н.А.,

судей Бархатова В.Ю., Игнахиной М.В.,

при ведении протокола судебного заседания: Куликовой А.А.

при участии в заседании: согласно протоколу судебного заседания,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу МРИ ФНС России N 20 по Московской области,

на решение Арбитражного суда Московской области от 16 сентября 2014 года по делу N А41-39805/14, принятое судьей Шайдуллиной А.С.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Энергопрогресс" (далее - заявитель, налогоплательщик, ООО "Энергопрогресс") обратилось в Арбитражный суд Московской области к Межрайонной ИНФС России N 20 по Московской области (далее - заинтересованное лицо, налоговый орган, инспекция) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании с заинтересованного лица в пользу заявителя процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму 12 501 458,77 руб. за период с 10.09.2012 по 08.11.20113 в сумме 1195001 руб. 54 коп., и на сумму 556 622 руб. 64 коп. за период с 11.11.2013 по 12.12.2013 в сумме 3900 руб. 17 коп., всего 1198901 руб. 71 коп. за нарушение сроков возврата излишне начисленных и излишне уплаченных сумм налога, пении и штрафа.

Решением Арбитражного суда Московской области от 16.09.2014 заявленные требования удовлетворены частично. С учетом произведенного судом первой инстанции перерасчета процентов за пользование чужими денежными средствами, суд взыскал с Межрайонной ИНФС России N 20 по Московской области в пользу ООО "Энергопрогресс" проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 1196523, 32 руб. и 23919,63 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, налоговый орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как вынесенное с нарушением норм действующего законодательства.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель инспекции по существу не оспаривал размер взысканных процентов за нарушение сроков возврата излишне начисленных и излишне уплаченных сумм налога, пении и штрафа, пояснил, что налоговый орган не согласен с формулировкой в резолютивной части решения суда первой инстанции "взыскать с Межрайонной ИНФС России N 20 по Московской области в пользу ООО "Энергопрогресс" проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 1196523, 32 руб.", просил изменить формулировку на "обязать Межрайонную ИНФС России N 20 по Московской области вернуть ООО "Энергопрогресс" проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 1196523, 32 руб.".

Представитель налогоплательщика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по мотивам приобщенного к материалам дела отзыва на апелляционную жалобу.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 30.03.2012 МИФНС России N 20 по Московской области вынесено решение N 12 о привлечении к ответственности ООО "Энергопрогресс" за совершение налогового правонарушения.

Не согласившись с принятым решением, ООО "Энергопрогресс" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании решения N 12 от 30.03.2012 недействительным.

Определением от 22.08.2012 г. в удовлетворении заявления налогоплательщика о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия решения N 12 от 30.03.2012 отказано.

Налоговым органом ООО "Энергопрогресс" было выставлено требование N 1454 по состоянию на 04.07.2012, в котором в срок до 24.07.2012 предлагалось уплатить налог на прибыль в сумме 5 333 187 руб., налог на добавленную стоимость в сумме 3 905 266 руб., уплатить пени в сумме 2 511 908 руб., уплатить штраф за занижение налоговой базы, неправильного исчисления налога в размере 20 % от неуплаченной суммы налога на прибыль и налога на добавленную стоимость в общей сумме 916 069 руб.

В связи с неуплатой ООО "Энергопрогресс" в установленный требованием срок суммы налогов, пени и штрафа, налоговым органом принято решение N 4180 от 25.07.2012 о взыскании налогов, сборов, пений, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств на сумму 12 666 429,00 руб., из них: налог - 9 238 452,00 руб., пени - 2 511 908,00 руб., штраф- 916069,00 руб.

Налоговым органом направлены в банк инкассовые поручения: N 4448 от 25.07.2012 г (со счета ООО "Энергопрогресс" было списано 3905266, 00 руб. 10.09.2012), N 4449 от 25.07.2012 (со счета ООО "Энергопрогресс" было списано 1260584, 00 руб. 10.09.2012), N 4450 от 25.07.2012 (со счета ООО "Энергопрогресс" было списано 381818, 00 руб.10.09.2012), N 4451 от 25.07.2012 (со счета ООО "Энергопрогресс" было списано 988065, 00 руб. 10.09.2012), N 4452 от 25.07.2012 (со счета ООО "Энергопрогресс" было списано 276529, 00 руб.10.09.2012), N 4453 от 25.07.2012 (со счета ООО "Энергопрогресс" было списано 53425, 00 руб. 10.09.2012), N 4454 от 25.07.2012 (со счета ООО "Энергопрогресс" было списано 4345121 руб. 10.09.2012), N 4455 от 25.07.2012 (со счета ООО "Энергопрогресс" было списано 974795 руб.10.09.2012), N 4456 от 25.07.2012 (со счета ООО "Энергопрогресс" было списано 480826 руб.10.09.2012).

Таким образом, со счета ООО "Энергопрогресс" на основании решения от 25.07.2012 N 4180 10.09.2012 всего было списано 12 501 458,77 руб.

Кроме того, в период судебного разбирательства налоговым органом выставлялось требование N 8254 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 15.04.2013 г.

Согласно указанному требованию в срок до 08.05.2013 ООО "Энергопрогресс" предлагалось уплатить недоимку по налогу на имущество за 4 квартал 2012 г., пени по НДС в сумме 169 392,21 руб., пени по налогу на прибыль, уплачиваемому в федеральный бюджет- 42027,92 руб., пени по налогу на имущество- 18,80 руб., пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в бюджет субъекта- 180495,75 руб.

В связи с неуплатой ООО "Энергопрогресс" в установленный требованием срок суммы налогов, пени и штрафа, налоговым органом принято решение N 1580 от 14.05.2013 о взыскании налогов, сборов, пений, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств на сумму 392 281,68 руб., из них: налог- 347,00 руб., пени- 391934,68 руб.

Налоговым органом направлены в банк инкассовые поручения: N 1933 от 14.05.2013 на сумму 180495, 75 руб., N 1934 от 14.05.2013 на сумму 169392,21 руб., N 1935 от 14.05.2013 на сумму 42027,95 руб., N 1936 от 14.05.2013 на сумму 347,00 руб., N 1937 от 14.05.2013 на сумму 18,80 руб.

На основании решения N 1580 от 14.05.2013 согласно инкассовым поручениям: N 9333 от 11.11.2013 списано со счета ООО "Энергопрогресс" 11.11.2013 180495,75 руб., N 934 от 11.11.2013 списано со счета ООО "Энергопрогресс" 169392,21 руб., N 935 от 11.11.2013 на сумму 42027,92 руб.

Всего 11.11.2013 по требованию N 8254 и решению N 1580 на сумму 392 281,68 руб. было списано 391 915 руб. 88 коп.

Также согласно выписке с банковского счета АКБ "Банк Москвы" (ОАО) л.д. 61 со счета заявителя 11.11.2013 были досписаны денежные средства в сумме 164706 руб. 76 коп. по решению N 4180 от 25.07.2012.

Решением Арбитражного суда Московской области от 27.06.2013 по делу N А41-36946/12, оставленным без изменения постановлениями Десятого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2013 и Федерального арбитражного суда Московского округа от 06.02.2014, решение Межрайонной ИНФС России N 20 по Московской области N 12 от 30.03.2012 было признано недействительным.

24.10.2013 ООО "Энергопрогресс" обратилось с заявлением о возврате денежных средств, взысканных по требованию N 1454 по состоянию на 04.07.2012 в сумме 12501458,77 руб. и просило отозвать требование N 8254 от 15.04.2013.

08.11.2013 суммы налога, пеней и штрафа были возвращены заявителю на основании вынесенных налоговым органом решений: N 2072 от 06.11.2013, N 2071 от 06.11.2013, N 2069 от 06.11.2013, N 2066 от 06.11.2013, N 2068 от 06.11.2013, N 2070 от 06.11.2013, N 2065 от 06.11.2013, N 2064 от 06.11.2013, N 2067 от 06.11.2013.

Факт возврата подтверждается платежными поручениями УФК по Московской области N 924 от 08.11.2013 на сумму 4345121,00 руб., N 921 от 08.11.2013 на сумму 3905002,53 руб., N 922 от 08.11.2013 на сумму 1260584,00 руб., N 923 от 08.11.2013 на сумму 988065,00 руб., N 917 от 08.11.2013 на сумму 974795,00 руб., N 918 от 08.11.2013 на сумму 381818,00 руб., N 916 от 08.11.2013 на сумму 316119,24 руб., N 920 от 08.11.2013 на сумму 276529,00 руб., N 919 от 08.11.2013 на сумму 53425,00 руб.

Согласно п/п УФК по Московской области заявителю 08.11.2013 были возвращены денежные средства на сумму 12501458,77 руб.

После поступления возвращенных сумм налогов, пеней и штрафов со счета заявителя были списано 556 622,64 руб.

Денежные средства на основании решений налогового органа: N 2223 от 06.12.2013, N 2224 от 06.12.2013, N 2225 от 06.12.2013, N 2226 от 06.12.2012 были возвращены заявителю 12.12.2013.

Данный факт подтверждается платежными поручениями УФК по Московской области N 16 от 12.12.2013 на сумму 180495, 75 руб., N 29 от 12.12.2013 на сумму 169392, 21 руб., N 21 от 12.12.2013 на сумму 164706,76 руб., N 150 от 12.12.2013 на сумму 42027,92 руб., всего на общую сумму 556 622,64 руб.

Между тем, денежные средства были возвращены ООО "Энергопрогресс" без начисления процентов за пользование чужими денежными средствами.

Ссылаясь на то, что налоговым органом нарушены права и законные интересы ООО "Энергопрогресс", а также нормы налогового законодательства, регламентирующие порядок возврата излишне уплаченных сумм налога, пени и штрафа, налогоплательщик обратился в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку возврат излишне взысканных сумм налога был произведен без начисленных процентов, то с налогового органа подлежат взысканию проценты на основании пункта 5 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Десятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителей налогового органа и налогоплательщика, считает, что решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога.

Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Указанными положениями закона на налоговый орган возложена обязанность произвести возврат излишне взысканных налогов, пеней и штрафов с начисленными на них процентами.

Между тем, материалами дела подтверждается, а налоговым органом не оспаривается, что денежные средства были возвращены ООО "Энергопрогресс" без начисления процентов.

Поскольку возложенная на налоговый орган обязанность по осуществлению возврата излишне взысканных налогов, пеней и штрафов с начисленными на них процентами исполнена не была, суд первой инстанции обоснованно взыскал с заинтересованного лица сумму процентов за несвоевременный возврат процентов.

Взыскивая с инспекции проценты, суд первой инстанции правильно исходил из того, что данные денежные средства подлежат возмещению из соответствующего бюджета органа налогового контроля.

Из доводов налогового органа и материалов дела оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не усматривается.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, не нарушены.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 16 сентября 2014 года по делу N А41-39805/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.А. Огурцов

Судьи

В.Ю. Бархатов М.В. Игнахина