Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 декабря 2014 г. N 09АП-50437/14

г. Москва

11 декабря 2014 г.

Дело N А40-88529/14

Резолютивная часть постановления объявлена 10.12.2014 г.

В полном объеме постановление изготовлено 11.12.2014 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Е.,

судей Панкратовой Н.И., Барановской Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Филатовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФГБУ "ФКП Росреестра" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 01.10.2014 г. по делу N А40-88529/14, принятое судьей Блинниковой И.А.,

по иску Открытому акционерному обществу "Федеральная пассажирская компания" (ОГРН 1097746772738, 107078, г.Москва, ул.Маши Порываевой, 34)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" (ОГРН 1027700485757, 107078, г.Москва, Орликов пер., д.10, стр.1)

о признании незаконным отказа,

при участии в судебном заседании:

от истца: Столяров П.Н. по дов. от 29.07.2014 г.,

от ответчика: неявка,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Федеральная пассажирская компания" (ОАО "ФПК") предъявило иск к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" (ФГБУ "ФКП Росреестра") о признании незаконным отказа ФГБУ "ФКП Росреестра" (филиал по Москве), оформленного решением от 18.03.2014 г. N 77/601/14-33960, во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости на объект недвижимости - склад, имеющем местоположение: г. Москва, ул. Грузинский Вал, д. 9, стр. 4, и обязании ответчика устранить нарушения прав и законных интересов заявителя путем внесения в Государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и выдаче кадастрового паспорта в отношении указанного выше объекта недвижимости.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 01.10.2014 г. (т.1 л.д.57-59) заявленные требования удовлетворены.

На состоявшееся решение Ответчиком подана апелляционная жалоба (т.1 л.д.61-64).

По мнению заявителя апелляционной жалобы, спорный объект не является ранее учтенным объектом недвижимости. Ответчик утверждает, что Истец не имеет права предоставлять дополнительные сведения об объекте, так как в государственном кадастре недвижимости отсутствуют основные сведения об объекте.

В судебном заседании апелляционной инстанции Истец по требованиям и доводам апелляционной жалобы возражал; Ответчик не явился, будучи надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела применительно к ст.ст. 121, 123 АПК РФ, с учетом разъяснений п. 4, 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 г. N 12, а именно: посредством доставления определения о судебном заседании суда апелляционной инстанции и размещения информации о судебном заседании суда апелляционной инстанции на официальном сайте суда в сети Интернет (т. 1л.д. 73,74).

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, полагает его подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела, 04.12.2013 г. ОАО "ФПК" обратилось в ФГБУ "ФКП Росреестра" (филиал по Москве) с заявлением (вх. N 77-0-1-22/3003/2013-25654) о внесении в Государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - складе, имеющим местоположение: г.Москва, ул. Грузинский Вал, д. 9, стр. 4 и выдаче нового кадастрового паспорта.

По результатам рассмотрения заявления Филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве было принято решение N 77/601/13-112069 от 18.12.2013 г. о приостановлении осуществления кадастрового учета объекта в связи отсутствием в Государственном кадастре недвижимости актуальных сведений об объекте.

Впоследствии, 18.03.2014 г. Филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве принято решение N 77/601/14-33960 об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости и выдаче кадастрового паспорта на указанный выше объект.

Полагая, что отказ ФГБУ "ФКП Росреестра" незаконен и необоснован, ОАО "ФПК" обратилось в суд с настоящим заявлением об оспаривании указанного выше решения.

Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, пришел к выводу об обоснованности заявленных требований и принял решение об их удовлетворении.

По мнению судебной коллегии, данные выводы суда первой инстанции соответствуют материалам дела и являются правомерными.

В силу ч.1 ст.45 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период (до 01.01.2013 г.) его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Если сведения и документы о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе государственного земельного кадастра, в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о таком ранее учтенном объекте недвижимости, данные сведения и документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом, или на основании документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в орган кадастрового учета по его запросам (ч.7 ст.45 Закона о кадастре).

Таким образом, ч.7 ст.45 Закона о кадастре предусматривает особый порядок внесения сведений об объектах, которые отнесены к ранее учетным объектам недвижимости, сведения о которых вносятся уполномоченным органом на основании соответствующего заявления заинтересованного лица с приложением к нему документов, устанавливающих или подтверждающих право на указанный объект недвижимости, или на основании документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный кадастровый учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него, предоставленных соответствующими органами по запросам учреждения.

Как видно из материалов дела, при подаче заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости ОАО "ФПК" были приложены все документы, необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте.

Так, в качестве доказательства осуществления ранее государственного кадастрового учета объекта недвижимости -склада, имеющего местоположение: г.Москва, ул. Грузинский Вал, д.9, стр.4, ОАО "ФПК" представило кадастровый паспорт здания (строения) от 17.04.2009 г. (т.1 л.д.26-28).

Поскольку необходимые документы для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости на указанный выше объект недвижимости заявителем были представлены, оспариваемый отказ во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости и выдаче кадастрового паспорта на указанный выше объект обоснованно был признан судом первой инстанции не соответствующим требованиям Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Таким образом, не может быть принята во внимание ссылка ответчика на отсутствие сведений по данному объекту недвижимости в отделе технической инвентаризации, поскольку заявителем был представлен кадастровый паспорт здания (строения) на указанный объект, являющееся достаточным доказательством наличия ранее учтенного объекта недвижимости за учетным номером 641/10 (04307423).

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на то, что спорный объект не является ранее учтенным объектом недвижимости, а кадастровый паспорт объекта более не является документом, на основании которого сведения вносятся в Государственный кадастр недвижимости, несостоятельна.

Так, в силу ч.1 ст. 45 Закона о кадастре, государственный кадастровый учет, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период (до 01.01.2013 г.), его применение с учетом определенных ст.43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законам.

В качестве доказательства осуществления ранее государственного кадастрового учета ОАО "ФПК" было предоставлено свидетельство о государственной регистрации права от 09.02.2010 г., в котором указан кадастровый (или условный) номер 77-77-22/001/2009-394, что подтверждает ранний учет объекта (т.1 л.д.79).

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно признал незаконным отказ ФГБУ "ФКП Росреестра" во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости и выдаче кадастрового паспорта на указанный выше объект и обязал устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОАО "ФПК", обязав внести в Государственный реестр недвижимости сведения о ранее учтенном объекте.

Исходя из изложенного, Девятый арбитражный апелляционный суд считает, что при принятии обжалуемого решения правильно применены нормы процессуального и материального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, в связи с чем апелляционная жалоба ФГБУ "ФКП Росреестра" по изложенным в ней доводам является необоснованной и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.110, 176, 266-268, п.1 ст.269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 01.10.2014 г. по делу N А40-88529/2014 оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Е.Е. Кузнецова

Судьи

Е.Н. Барановская Н.И. Панкратова