Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 декабря 2014 г. N 09АП-49131/14

г. Москва

11 декабря 2014 г.

Дело N А40-82080/14

Резолютивная часть постановления объявлена 03 декабря 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 декабря 2014 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей:	Поташовой Ж.В., Попова В.И.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Жильцовой М.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГКУ "Организатор перевозок"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.10.2014

по делу N А40-82080/14, принятое судьей Немовой О.Ю. (72-633),

по заявлению ООО "Трансроуд"

к ГКУ "Организатор перевозок",

третье лицо: Департамент транспорта и развития дорожно-транпортной инфраструктуры г.Москвы,

о признании незаконным и отмене постановления ВВВ N 033734 от 15.05.2014

при участии:

от заявителя:	Харин А.В. по доверенности от 26.06.2014;
от ответчика:	Пахмурина Д.А. по доверенности N 23-14-252/14 от 19.11.2014;
от третьего лица:	Морозова Э.Е. по доверенности N 17-17-568/4 от 24.06.2014

УСТАНОВИЛ:

ООО "Трансроуд" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления ГКУ г.Москвы "Организатор перевозок" (далее - административный орган) ВВВ N 033734 от 15.05.2014.

Решением суда от 14.10.2014 заявленные обществом требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, административный орган обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить, в удовлетворении заявления обществу отказать.

В судебном заседании апелляционного суда представители административного органа и Департамента транспорта и развития дорожно-транпортной инфраструктуры г.Москвы (далее - департамент) поддержали доводы апелляционной жалобы, просили отменить решение суда первой инстанции.

Представитель общества поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает жалобу необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд приходит следующим выводам.

Постановлением от 15.05.2014 по делу об административном правонарушении общество привлечено к ответственности по ч.2 ст.10.7. Закона города Москвы N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях) (далее - Кодекс).

Нарушением, по мнению административного органа, является эксплуатация без согласования маршрута N 598 "г.Москва (ст.м. Выхино) - ст. Реутов".

Диспозицией ч.2 ст.10.7. Кодекса является повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст.10.7. Кодекса административным правонарушением является эксплуатация городских, пригородных, междугородних и международных автобусных маршрутов, несогласованных в порядке, установленном Правительством Москвы, а также с нарушениями условий согласования.

Постановлением Правительства Москвы от 18.01.2005 N 24-ПП утвержден порядок согласования регулярных межрегиональных и международных автобусных маршрутов.

В материалы дела представлен паспорт автобусного маршрута, которым маршрут N 598 "г.Москва (ст.м. Выхино) - ст. Реутов" согласован Министерством транспорта Московской области и Министерством транспорта и связи города Москвы (л.д. 6, 113).

В материалы дела также представлено письмо N 61-10-433/0-2 от 02.06.2010, которое указывает на то, что указанный маршрут был согласован департаментом на период с 01.06.2010 по 31.05.2015.

Таким образом, маршрут N 598 "г.Москва (ст.м. Выхино) - ст. Реутов" согласован.

Само по себе отсутствие сведений о данном маршруте в реестре автобусных маршрутов при наличии согласования маршрута не образует состав вмененного административного правонарушения.

С учетом положения ч.4 ст.210 АПК РФ суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии в действиях общества события вмененного правонарушения.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не основаны на нормах права и фактических обстоятельствах дела.

Безусловных оснований для отмены оспариваемого решения суда первой инстанции, предусмотренных ч.4 ст.270 АПК РФ, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями ч.5.1 ст.211, ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 14.10.2014 по делу N А40-82080/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа только по основаниям, предусмотренным ч.4 ст.288 АПК РФ.

Председательствующий судья

Д.Е. Лепихин

Судьи

В.И. Попов Ж.В. Поташова